Оценка эффективности деятельности в сфере управления ЖКХ

Жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) присущи многочисленные особенности, в частности: жизненно важное значение функционирования отрасли, монопольное положение и комплексность работы ее подотраслей, зависимость от городского бюджета и т.п..

---

Поторопитесь заказать решение задач в Казани , пока нет дедлайнов.

---

. К сожалению, в настоящее время отрасль находится в глубоком системном кризисе: мизерное финансирование развития отрасли, отсутствие у населения средств на оплату жилищно-коммунальных услуг приводят к росту неплатежей, дебиторской и кредиторской задолженностей. Для предприятий ЖКХ характерно на сегодняшний день снижение стимулов к экономии ресурсов и улучшения финансового положения, то есть поиска возможных резервов снижения затрат и улучшения качества предоставляемых услуг.

В дипломной работе приведены теоретическое обобщение и новое решение научной задачи, которое выражается в повышении социально-экономической эффективности жилищно-коммунального сектора экономики на основе внедрения инновационных методов его реформирования. Результаты исследования позволили мне сформулировать следующие выводы и рекомендации: 1. Проведенное исследование позволило установить, что ведение рыночных отношений и приближение к рыночным принципам хозяйствования ЖКХ возможно за счет внедрения следующих мероприятий: создание крупных специализированных компаний, которые могут предоставлять услуги на рынках естественных монополий (например, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение), что соответствует общепринятым подходам мировой практики. Такой подход позволяет сконцентрировать ресурсы и привлекать значительные инвестиции в развитие соответствующих структур, технических систем, сетей и вообще рынка, с дальнейшим повышением качества услуг; передача в аренду или концессию крупным компаниям существующих коммунальных предприятий, оказывающих ЖКУ, на соответствующих условиях при жестком контроле со стороны государства и местных органов власти. Такая передача должна происходить только на конкурсной основе; значительное снижение барьеров для вхождения на рынки коммунальных услуг предпринимательских структур, для чего необходимо: определить перечень видов деятельности на рынке ЖКУ, которые могут быть признаны как "социальное предпринимательство"; установить льготы (в том числе налоговые) для предпринимательских структур, занимающихся этими видами деятельности, и законодательно закрепить их; установить бесплатное лицензирование деятельности предпринимательских структур, работающих на рынке коммунальных услуг; законодательно усилить права потребителей ЖКУ и разработать механизмы их юридического и экономического защиты. Нормативные акты должны предусматривать механизмы защиты прав потребителей по неуплате за непредоставленные или предоставленные некачественно ЖКУ.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года//Российская газета от 25.12.1993. № 237. 2. Федеральный закон от 21.07.2007 (ред. от 28.07.2012) № 185-ФЗ Российской Федерации "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" // "Собрание законодательства РФ", 23.07.2007, № 30, ст. 3799. 3. Федеральный закон от 06.10.2003 (ред. от 10.07.2012) № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822. 4. Федеральный закон от 30.12.2004 (ред. от 25.06.2012) № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2004, №65, ст. 3458. 5. Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" // Консультант Плюс. 8. Указ Президента РФ от 29.03.96 №432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов" // Консультант Плюс. 9. "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы". Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.02.2010 № 102-р // Консультант Плюс. 10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 № 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" // Консультант Плюс. 11. Агитаев Е.В. Новая концепция реформы ЖКХ / Е.В. Агитиаев // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2010. - №6. - 135с. 12. Акимова Т.А. Теория организации: Учебник / Т.А. Акимова. - М.: ЮНИТИ, 2003. - 367 с. 13. Арцыбашев В.М. Совершенствование рыночного механизма функционирования жилищно-коммунального комплекса / В.М. Арцыбашев, Н.Е. Симионова // Экономика строительства. - 2012. - №3. - 245с. 14. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги / И. Башмаков // Вопросы экономики. - 2011. - №4. - 204с. 15. Бузырев В.В. Экономика жилищной сферы: Учебное пособие / В.В. Бузырев, В.С. Чекалин. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 390 с. 16. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов / Б.М. Генкин. - М.: НОРМА-ИНФРА, 2011. - 384 с. 17. Грэхем Х.Т. Управление человеческими ресурсами: Учебное пособие для вузов. Х.Т. Грэхем, Р. Беннетт. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 409 с. 18. Доблаев В.Л. Теория организаций: Учебное пособие / В.Л. Доблаев. - М., 2012. - 349 с. 19. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его реформирования / А.А. Дронов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2009. - №6-7. - 184с. 20. Жилищные условия и коммунальное обслуживание населения: Справочно-информационное пособие для специалистов ЖКХ и населения. - М.: Госстрой России, 2012. - 221 с. 21. Инфраструктура российского ЖКХ - черная дыра // Сайт Балтийского информационного агентства http://www.baltinfo.ru. 22. Кабаченко Т.С. Психология в управлении человеческими ресурсами / Т.С. Кабаченко. - СПб.: Питер? 2011. - 233 с. 23. Как эффективно управлять жилищным фондом: теория и практика / Под редакцией С.Б. Сиваева. - М., 2010. - 320 с. 24. Колесникова А.А. Оплата услуг ЖКХ населением и социальная защита малообеспеченных граждан в Российских регионах / А.А. Колесникова // Вопросы статистики. - 2011. - №2. - 254с. 25. Кравченко К.А. Как повысить эффективность службы управления персоналом в организации / К.А. Кравченко // Управление персоналом. - 2009. - №5. - 299с. 26. Кругликов А.А. Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства / А.А. Кругликов // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2011. - №7. - 274с. 27. Леви А.В. Эффективное управление муниципальной собственностью / А.В. Леви. - М., 2009. - 239 с. 28. Мазин А.Л. Экономика труда: Учебник / А.Л. Мазин. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 575 с. 29. Маренков Н.Л. Управление трудовыми ресурсами. Н.Л. Маренков, Е.А. Алимарина. - Ростов-на-Дону: Издательство "Феникс", 2010. - 328 с. 30. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. - М.: Вильямс, 2011. - 1011 с. 31. Носкова О.Г. Психология труда: Учебное пособие / О.Г. Носкова. - М.: Академия, 2010. - 384 с. 32. О проекте доклада "Экономические проблемы реформы жилищно-коммунального хозяйства регионов" // Аналитический вестник. - 2012. - № 14. - 257с. 33. Основы менеджмента / Под ред. Д.Д. Вачугова. - М.: Высшая школа, 2011. - 193 с. 34. Переверзев М.П. Менеджмент: Учебник / М.П. Переверзев, Н.А. Шайденко, Л.Е. Басовский. - М.: ИНФРА-М, 2012. - 288 с. 35. Подберезняк И. Формирование муниципальной собственности через призму реформы местного самоуправления: взгляд со стороны инвестора / И. Подберезняк // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2011. - №10. - 301с. 36. Потапов С.В. Как управлять персоналом / С.В. Потапов. - М.: ЭКСМО, 2009. - 209 с. 37. Пряников П. Квартирная плата по-новому П. Пряников // Квартира. Дача. Офис. - 2012. - №103. 38. Пугачев В.П. Руководство персонала организации: Учебник / В.П. Пугачев. - М.: Аспект Пресс, 2012. - 463 с. 39. Рогожин С.В. Теория организации / С.В. Рогожин, Т.В. Рогожина. - М.: Экзамен, 2011. - 302 с. 40. Скворцов П. Грядет ли коммунальная катастрофа? / П. Скворцов // Квартира. Дача Офис. - 2011. - №36. 41. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа / Е.Б. Смирнов. - СПб.: СПбГИЭА, 2010. - 311 с. 42. Современное управление / Под ред.Д.Н. Карпухина, Б.З. Мильнера. - М.: Издатцентр, 2011. - 217 с. 43. Соснаускене О.И. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства / О.И. Соснаускене. - М., 2012. - 349 с. 44. Ступин И. Хозяйство абсурда / И. Ступин // Эксперт. - 2012. - №30. - 247с. 45. Теория управления: Учебник / Под ред. А.Л. Гапоненко. - М.: РАГС, 2009. - 558 с. 46. Уткин Э.А. Государственное и муниципальное управление / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. - М.: "Экмос", 2010. - 304 с. 47. Чекалин В.С. Экономика городского хозяйства / В.С. Чекалин. - СПб.: СПбГИЭА, 2009. - 211 с. 48. Чернышов Л.Н. Для преодоления кризиса в ЖКХ необходим программный целевой подход / Л.Н. Чернышев // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - 2011. - №8. - 197с. 49. Чернышев Л.Н. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности: Нормативные документы / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2010. - 320 с. 50. Чернышев Л.Н. Формирование рыночных отношений в ЖКХ / Л.Н. Чернышев. - М.: МЦФЭР, 2012. - 190 с. 51. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство развитие, управление, экономика / В.З. Черняк. - М., 2012. - 490 с. 52. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления / В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2009. - 614 с.