Особенности формирования и становления практики управления в Древнем Риме

Общество возникло гораздо раньше государства, начальным этапом процесса происхождения государства был первобытно-общинный строй, он был самым длительным по времени этапом в истории человечества. Как только появилось общество, сразу же возникла потребность в управлении. Каждый член общества имел собственные интересы, без согласования которых общество не могло существовать, так как именно интересы выступают решающим личностным регулятором. Для первобытного строя были характерны следующие черты: - наличие примитивных орудий, неспособность человека без помощи рода выжить и обеспечить себя пищей, одеждой, жилищем. Но, даже работая совместно, они не могли произвести больше, чем потребляли. Излишков продуктов не было, не было и частной собственности, деления на богатых и бедных, все были равны. Все взрослое население и мужчины, и женщины имели право участвовать в обсуждении любого вопроса, связанного с деятельностью рода. Общественная власть в первобытном обществе обладала следующими чертами: - была основана на семейных отношениях, родовых общинах, объединение людей по крови, общности имущества и труда.

---

На сервисе Work5 написание курсовых на заказ в Кемерово - это просто.

---

. Роды образовывали более крупные объединения – фратрии, племена, союзы племен. Социальная власть распространялась в рамках рода и была непосредственно общественной, опиралась на авторитет, уважение, традиции, осуществлялась как обществом (родовые собрания), так и его представителями (старейшинами, вождями) которые решали важнейшие вопросы жизнедеятельности. Важным этапом в развитии первобытного общества и переходе от догосударственного состояния к государственности явилась неолитическая революция (новокаменный век, термин Чаилда). Сущность революции состояла в переходе от присевающего хозяйства к производящему. Отраслями присваивающего являлись – охота, рыболовство, собирательство, в результате неолитической революции человек переходит к земледелию, скотоводству, а затем ремеслу и торговле. Считается, что именно неолитическая революция явилась толчком к трем разделениям общественного труда, отделению скотоводства от земледелия, выделению ремесла, выявлению торговли, а также привела к резкому росту населения, появлению городов, увеличению производимого продукта и появлению имущественных излишков. У некоторых народов, переходом от догосударствености к государству явилась военная демократия. Для данного этапа характерно то, что родоплеменная верхушка уже возвысилась над рядовыми общинниками, но власть вождя еще была выборной и временной, например на время военных походов. Возникновение государства это не одномоментный акт, а длительный исторический процесс, который не зависит от желания конкретных лиц, является результатом внутреннего развития общества, а не силой навязанной ему извне, однажды возникнув, как правило уже не исчезает. Процесс возникновения государства у различных народов отличался определенным своеобразием, классики марксизма свели это многообразие к трем основным формам: Афинской, Римской, Германской. Афинская форма являлась классической, не осложненной внешними завоеваниями или внутриклассовой борьбой. Государство возникло вследствие появления частной собственности разделения общества на классы. Образовалась политическая власть с законодательными, завещательными и исполнительными органами, постоянным войском, полицией, стражей, тюрьмами. В Древнем Риме процесс возникновения государства осложнился борьбой внутри господствующего класса между (римской родовой знатью) патрициями и плебеями -свободными людьми из населения покоренных территорий, но стоявших вне римских родов и не считающихся частью римского народа. Владея земельной собственность, плебеи были обязаны платить налоги и отбывать военную службу, не могли занимать должности, пользоваться и распоряжаться римскими землями. Победа плебее в этой борьбе взорвала старую , родовую организацию и воздвигла государственное устройство, основанное на территориальном делении и имущественных различиях. У Германских племен образование государства связывается с внешними завоеваниями. Необходимость управления завоеванными территориями привела к трансформации народного собрания свободных германцев и собрание знати, а власти вождей в королевскую власть. Ряд ученных придерживается мнения, что Германия, Россия и др. государства возникли не как феодальные, а как прафеодальные. На Востоке распространение получила такая форма, как азиатский способ производства (Египет, Вавилон, Китай). На образованные здесь государства ни оказали существенного влияния частная собственность и классовое разделение. Наоборот само государство явилось катализатором процесса формирования привилегированных и материально обеспеченных социальных групп. Общественная собственность постепенно превращается в государственную, а родоплеменная верхушка в государственный аппарат. Подобный путь возникновения государства во многом связан с необходимостью проведения в данных общества социальных работ, строительство и эксплуатация ирригационных сооружений, строительство плотин. Итак причины происхождения государства – это: 1. необходимость единого руководства 2. потребность в масштабных работах 3.необходимость поддержания общественного порядка 4. необходимость ведения военных действий и организация защиты.

Ознакомление с богатым культурным наследием древнего Рима, которое явилось результатом синтеза и дальнейшего развития культурных достижений народов древности (древнего востока и древней Греции), дает возможность глубже понять основы европейской цивилизации, показать новые аспекты в освоении античного наследия, установить живые связи между античностью и современностью, глубже понять современность. Важнейшие факторы, повлиявшие на развитие государственного строя Древнего Рима, наиболее заметны в самых ранних периодах его истории. К ним относятся: благоприятные для скотоводства и земледелия климатические условия, выгодное с точки зрения обмена и торговли географическое положение; объединение путем войн трех племен древних латин, сабин и этрусков, приведшее к образованию в Риме общины; развитие скотоводства и земледелия, повлекшее за собой появление частной собственности; возникновение рабства, источниками которого становятся войны, а вместе с тем и зачатков классового деления общества. В работе показано, что процесс зарождения государства, появления первых признаков государственности – процесс достаточно длительный и зависящий от множества социальных и культурных факторов. Первые признаки государственности проявляются в Царский период истории Древнего Рима. Разумеется, в Царский период в Риме было не зрелое, а раннее государство, в котором еще не существовало писаных законов, а родовые подразделения, курии, продолжали играть немалую роль. Наряду с новыми центуриатными комициями, продолжали созываться старые куриатные, наряду с новым центуриатным войском, продолжали действовать старые родовые ополчения. В своем зрелом законченном виде римское государство сложилось гораздо позднее эпохи царей.

1. Платон, Государство. 2. Пустовалов С. Ж. О возможности реконструкции сословно-кастовой системы по археологическим данным, 1995. Вып. 5. 3. Чмыхов Н. А. Первые государства в Степи — Лесостепи: предпосылки возникновения, 1992. 4. Медведев А. П. К исторической оценке скотоводческих обществ на Юге Восточной Европы II—I тыс. до н. э. Воронеж, 2001. № 2. 5. Штаерман Е. М. К проблеме возникновения государства в Риме // ВДИ. 1989. № 2. 6. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. Т. 21. 7. Берент М. Безгосударственный полис: раннее государство и древнегреческое общество. 8. Коротаев А. В. Горы и демократия: к постановке проблемы // Альтернативные пути к ранней государственности. М., 1995. 9. Коротаев А. В., Крадин Н. Н., Лынша В. А. Альтернативы социальной эволюции М., 2000. 10. Доватур А. И. Политика и политии Аристотеля. Л., 1966. 11. Медведев А. П. У истоков европейской политологии Воронеж, 1996. № 2. 12. Гаджиев К. С. Введение в политическую науку. М., 1997. 13. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. ----------------------- [1] Пустовалов С. Ж. О возможности реконструкции сословно-кастовой системы по археологическим данным 1995. Вып. 5. С. 21—35. [2] Чмыхов Н. А. Первые государства в Степи — Лесостепи: предпосылки возникновения, 1992. С. 116—117; [3] Медведев А. П. К исторической оценке скотоводческих обществ на Юге Восточной Европы II—I тыс. до н. э. 2001. № 2. С. 159—180. [4] Berent M. The Stateless Polis. Towards a Re-Evaluation of the Classical Greek Political Community. Diss. Cambr., 1994. [5] Коротаев А. В. Горы и демократия: к постановке проблемы // Альтернативные пути к ранней государственности. М., 1995. С. 77—93. [6] Коротаев А. В., Крадин Н. Н., Лынша В. А. Альтернативы социальной эволюции (вводные замечания), 2000. С. 37—39, 45. [7] Бергер А. К. Политическая мысль древнегреческой демократии. М., 1966. С. 240—246, [8] Hansen M. H. Polis and City-State. An Ancient Concept and its Modern Equivalent // CPCActs. 1998. Vol. 5. P. 117—118. [9] Gellner E. Nations and Nationalism. Oxf., 1983. P. 4. [10] Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 645—646. [11] Гаджиев К. С Указ. соч. С. 130. [12] Берент М. Указ. соч. С. 239.