Анализ исполнения федерального бюджета

Актуальность темы исследования определяется необходимостью повышения эффективности бюджетной системы и бюджетного процесса в современных условиях развития экономики РФ. Важнейшее значение на социально-экономическое развитие России и ее субъектов в эпоху глобализации оказывает эффективное функционирование бюджетной системы, особенно с учетом произошедших коренных изменений в бюджетной сфере за последние годы в связи с принятием новых законодательных актов. Это определяет исключительную важность исследования особенностей осуществления бюджетной политики в современных условиях хозяйствования, особенностей форм, методов и инструментов осуществления региональной бюджетной политики как важнейшего фактора повышения стабильного социально-экономического роста страны в целом и ее субъектов. В любой стране мира государственный бюджет ведущее звено финансовой системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства.

---

Если нужно узнать стоимость написания дипломной работы , спросите специалистов Work5.

---

. Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов), т.е. через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование. Изменения, осуществляемые в бюджетной сфере, требуют научного анализа и разработки конкретных предложений по оптимизации использования бюджетных ресурсов. Исходя из этого, в настоящей диссертационной работе освещены современные проблемы формирования бюджетов всех уровней, дан анализ состояния доходов и организации расходов, определены пути совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений. Необходимость научной и практической разработки вышеперечисленных проблем обуславливает актуальность выбранной темы исследования. В современной экономической литературе, в трудах ученых и практиков имеются фундаментальные теоретические и практические разработки, посвященные анализу состояния и определению путей развития бюджетной системы как России в целом, так и ее субъектов и муниципальных образований. Доминирующую роль при выборе проблемы, целей и задач настоящей работы сыграли научные труды известных отечественных ученых: АбалкинаЛ.И., Амосова А.И., Валентей Д., Губина Д.В., Дадашева А.З., ЕвсееваА.Е., Жукова Е.Ф., Логвирюй A.M., Львова Д.С., Маевского В.И., МасловойИ.С., Мильнер Б.З., Наумова В.В., Радаева В.В., Роговой О.Л., СенчаговаВ.К., Сорокина Д.Е., Тихомирова Ю.А., Федорова М.Н., Ширяева Р.И. и др. Вопросы межбюджетных отношений и бюджетного федерализма рассматривались в публикациях О.В. Богачевой, Н.Г. Ивановой, А.Г. Игудина,A.M. Лаврова, И.В. Подпориной, Р.Г. Сомоева, А.В. Улюкаева, М.И. Ходоровича, В.Б. Христенко. Объектом исследования является бюджетная политика в условиях внедрения современных новшеств с учетом потребностей рыночных механизмов. Предметом исследования являются теоретические положения организации и управления доходами и расходами бюджета в период его структурных преобразований. Целью работы является анализ теоретических предложений по организации работы в сфере доходов и расходов бюджетных средств на основе комплексного анализа произошедших изменений в современной бюджетной системе страны. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: - раскрыть теоретические аспекты использования федерального бюджета как экономического инструмента; - провести анализ структуры федерального бюджета за 2008 – 2011 гг; - определить перспективы формирования федерального бюджета на 2011 – 2012 гг. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы, приложений.

Тема данного исследования – «Анализ исполнения федерального бюджета». Первая глава исследования посвящена теоретическим аспектам использования федерального бюджета как экономического инструмента. Рассмотрены такие вопросы как социально-экономическая сущность и функции федерального бюджета, раскрыты принципы формирования федерального бюджета. Вторая глава посвящена анализу структуры федерального бюджета, формированию его доходной и расходной части. В результате анализа доходной части федерального бюджета нами определено, что в настоящее время необходимо реформировать как налоговую часть поступлений в федеральный бюджет, так и неналоговую. Правильно организованная и реализованная налоговая и бюджетная политика может привести к позитивным изменениям в социальной сфере и увеличить доходы федерального бюджета. Необходима принципиально новая модель управления государственным имуществом, реализация которой позволит добиться эффективного выполнения государственных функций, оптимизации состава имущества, рациональной структуры доходов бюджета и государства. В целом вся система доходов федерального бюджета нуждается в совершенствовании законодательства и выработке эффективных методов управления ими. Анализируя структуру доходов федерального бюджета, нами определено, что наибольший удельный вес в классификации расходов занимают такие статьи, как «Межбюджетные транферты», «Национальная экономика» и «Национальная оборона». Для решения задач в области расходов федерального бюджета были предложены такие мероприятия, как: - сокращение числа федеральных целевых программ, обеспечение концентрации средств бюджета по наиболее эффективным и социально значимым проектам; - снижение расходов на содержание государственного аппарата; - продолжение децентрализации инвестиционного процесса через расширение государственно-коммерческого финансирования проектов; - повышение эффективности использования ассигнований на национальную оборону и оборонный комплекс путем концентрации их на решении социальных проблем, конверсии и перспективных научно-исследовательских работах; - снижение уровня дотаций отдельным отраслям; - усиление контроля за использованием бюджетных средств; - обеспечение приоритетного финансирования расходов на науку, культуру, медицинское обслуживание, образование.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля, 2, 8 ноября, 1, 6 декабря 2007 г., 14, 22, 24 июля, 24 ноября, 25, 30 декабря 2008 г., 9 февраля, 9 апреля, 17, 19, 24 июля, 22 сентября, 3 октября, 23, 28 ноября, 17, 27 декабря 2010 г., 30 апреля, 8, 10, 19 мая, 27 июля, 28, 30 сентября, 8 ноября 2011 г.) // http://base.garant.ru/12112604/1/#1000 2. Федеральный закон Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. N 238-ФЗ О федеральном бюджете на 2007 год // http://www.rg.ru/2006/12/22/budget-zakon-dok.html 3. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2010 и 2011годов" // http://www.borodin-moka.ru/law/2002.php 4. Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 2010 г. N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" // http://www.rg.ru/2010/12/04/budjet-dok.html 5. Абалкин Л.И., Абрамов М.А., Алексеев А.И. Экономическая теория. – М.: экономист, 2011. – 864 с. 6. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К., 2010. – 486 с. 7. Амосов А.И., Архипов А.И., Большаков А.К. Межбюджетные отношения в России. – М.: Велби, 2011. – 608 с. 8. Виницина В.В. Особенности бюджетной системы России//БиНО. - 2011. -№2. - С. 120 – 121 9. Барашева Т.И. Управление бюджетными доходами // Финансы. - 2010. - №11. – С. 24 – 26 10. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. - М.: Прогресс-Академия, 2011. – 324 с. 11. Гурова Е.Д. Финансы Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Москва, 2011. – 456 с. 12. Ермакова Е.А. К вопросу об управлении неналоговыми доходами российского бюджета // Финансы и кредит. - 2010. - №23 (227). - С. 69-74 13. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», официальный сайт Счетной палаты РФ www.ach.gov.ru 14. Игудин А.Г. Об основах разграничения расходных полномочий и доходных источников // Финансы. – 2011. - № 4. – С. 8 – 12 15. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации. - М.: Дашков и К, 2011. – 321 с. 16. Основные направления бюджетной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов // http://www.eg-online.ru/information/76012/ 17. Официальный сайт Министерства Финансов РФ: http://www.minfin.ru 18. Официальный сайт ФНС России www.nalog.ru 19. О поступлении администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет Российской Федерации в 2007 - 2010 гг. Официальный сайт Федеральной Налоговой Службы России // www.nalog.ru 20. Романов А.Н. Бюджетная система РФ: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 400 с. 21. Финансы: учебник / под ред. А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2007.- 400 с. 22. Яндиев М. Принципы бюджетной системы в России //Финансы. – 2011. - №2. - С. 29 – 31