Данная работа посвящена административной ответственности, мерам административного воздействия вообще, а также некоторым вопросам практики применения мер административной ответственности в деятельности пограничных органов ФСБ. Актуальность проблем данной сферы можно объяснить несколькими причинами:
Экономическими –в настоящий момент в Российской Федерации идет напряженный и сложный процесс построения рыночной экономики;
Политическими - необходимостью обеспечения реализации провозглашенных и закрепленных в Конституции РФ основных прав и свобод граждан; созданием и поддержанием режима законности в сфере исполнительной власти, в области функционирования административно-властных правовых отношений; обеспечением защиты государства, поддержанием общего правопорядка, механизма государственного управления, экологии и общественного порядка;
Правовыми–первые две названные причины закономерно требуют создания нового законодательства и приведения старого в согласие с новыми процессами в государстве, в том числе и административного законодательства..
Хотите узнать, где заказать реферат по физике? Конечно же в Work5! Уже более 15 лет мы помогаем студентам с написанием работ!
.
Обновление Российского законодательства об мерах административной ответственности и порядке их применения органами исполнительной власти сегодня происходит стремительно. Однако этот процесс сопровождают многочисленные противоречия: нормы одного закона исключают установления другого, часто неясны и неконкретны законодательные положения, разрабатываются и принимаются многочисленные инструкции и положения. Все это затрудняет процесс административного правоприменения.
С 1 июля 2002 г. введен в действие новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Это законодательный акт, в котором объединены и систематизированы правовые нормы, регулирующие общественныеотношения, складывающиеся в различных областях нашей жизни в связи с совершением особого вида правонарушений - административных правонарушений и по поводу применения особого вида юридической ответственности за их совершение - административной ответственности.
Говоря о мерах административной ответственности нельзя не обратить внимание на следующие факты:
Меры административной ответственности применяются в случаях правонарушений не всеми органами и должностными лицами, представляющими в общественных отношениях, регулируемых административным правом, исполнительную власть. Действующее административное законодательство определяет круг специальных лиц, которые наделены правом применять меры административной ответственности. Как правило, это органы (должностные лица), в управленческой компетенции которых преобладают правоохранительные функции и полномочия по применению административно-принудительных мер. Такими органами являются суды, а также разнообразные контрольно-надзорные органы и их должностные лица (инспекторы, контролеры и т.п.), применяющие меры административной ответственности во вне судебном порядке.
Меры административной ответственности применяются не только к физическим, но и к юридическим лицам, т. е. как к индивидуальным, так и к коллективным субъектам административного права.
Для применения мер административной ответственности законодательством установлен особый процессуальный порядок - производство по делам об административной ответственности. Административно-процессуальные нормы регламентируют деятельность всех специальных субъектов применения административной ответственности.
Свое непосредственное выражение административная ответственность получает в применении к лицам, совершающим административное правонарушение, особых мер административного принуждения - административных наказаний.
Административные наказания являются карательными, «штрафными» санкциями и состоят в лишении или ограничении прав и свобод. Именно проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в России сейчас выходит на первый план, так как после десятилетия перемен и перестроек в РФ начинает устанавливаться стабильность в государственном управлении и деятельности исполнительных органов государственной власти, в том числе и «силовых» структур.
Пограничная служба Российской Федерации относится к числу органов уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и применять административные наказания. Выполнение данной функции непосредственно возлагается на должностных лиц ПС ФСБ РФ. Например: в КоАП РФ под рубрикой «Органы и войска пограничной службы» значатся двенадцать должностных лиц, уполномоченных налагать административные штрафы. Для того чтобы уметь правильно применять меры административной ответственности необходимо разобраться, что же это такое меры административной ответственности, в каких целях они применяются и какими они бывают.
30 страниц
100% уникальность
2011 год
119 просмотров
