Административные наказания: понятие и общая характеристика видов.

Важнейшей задачей существующей в настоящее время в Российской Федерации системы административных наказаний является решение вопросов ее оптимизации. Предусмотренные российским законодателем виды наказаний в своей совокупности образуют систему административных наказаний. Значение системы наказаний, утверждает А.С. Михлин, весьма важно, в частности, для обеспечения справедливости наказания, которая достигается благодаря наличию в законодательстве различных видов наказаний, отличающихся друг от друга по степени их тяжести, а также по характеру тех прав, которые поражают каждое наказание. По мере развития общественных отношений значительно изменилась и система административных наказаний.

---

Мы делаем срочные курсовые работы на заказ , заполняйте форму на сайте.

---

. В настоящее время большинством ученых под системой наказаний понимается установленный законом, обязательный для правоприменителя перечень видов наказания, расположенных в определенном порядке в зависимости от степени их тяжести . В административно-правовой литературе встречается более емкое определение рассматриваемого понятия. Например, И.В. Максимов считает, что "система административных наказаний в своем философско-правовом (широком) понимании представляет собой внутренне организованное единство, состоящее из иерархически упорядоченного множества относительно самостоятельных видов административных наказаний, совокупность которых выражает функциональное предназначение административного наказания в социальной среде. Из данного определения вытекают все основные характерные признаки, которым должна отвечать дефиниция, раскрывающая данное образование собственно как "систему административных наказаний" . Для того чтобы выработать стройную и единообразную систему реализации предусмотренных законом мер ответственности, необходимо создать четкую систему административных наказаний, общие правила ее понимания и применения составляющих ее видов наказаний. Цель данной работы заключается в рассмотрении общей характеристики административных наказаний. Для достижения обозначенной цели ставятся следующие задачи: • дать понятие административного наказания • определить признаки административного наказания • провести классификацию видов административных наказаний.

В заключении хотелось остановиться на правилах назначения административных наказаний. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Административное наказание назначается: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа. При назначении административного наказания могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому иными уполномоченными органом или должностным лицом, спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

I. Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года // Российская газета, № 237, 25.12.1993. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. II. Литература 3. Административное право: учебник (издание второе, переработанное и дополненное) под ред. Л.Л. Попова, Юристъ, 2009. 4. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007. – 768 с. 5. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ"; Издательский Дом "ИНФРА-М", 2010. 6. Дугенец А.С., Оптимизация системы административных наказаний // Административное право и процесс. 2007. № 3. С.11-14 7. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищевой, Е.Н. Сидоренко, А.Ю. Якимова. М., 2008. 8. Корнеев В.А., Проблемы исполнения административных наказаний // ЭЖ- Юрист. 2006. № 46. С.14-19. 9. Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма, 2009. 464 с. 10. Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству Российской Федерации: Монография. Саратов: СГАП, 2004. 11. Осипов А.А. Правила назначения административного наказания // Административное право. 2008. № 1.