ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СОЮЗАМИ

Радикальные преобразования российского общества в политической, экономической и духовной жизни в конце 80-х и начале 90-х годов, в том числе смена форм собственности, системы управления государством, экономикой, развитие демократии и гласности, другие процессы, связанные с переходом от плановой к рыночной экономике, столкнулись с развившимся социально-экономическим кризисом, криминализацией общества, ростом безработицы и нищеты одних и богатства других. Массовое недовольство миллионов тружеников России, их повседневные жизненные заботы, связанные с резким ростом цен, безработицей, изменением привычных социальных гарантий, стали очевидным фактом российской действительности. В то же время перестроечные процессы, захватив все слои общества, дали мощный импульс демократизации, гласности, политизации всех сфер общественной жизни страны. В этих условиях профсоюзы были вынуждены начать пересмотр приоритетов в своей деятельности. Актуальность защиты трудовых прав работников обусловлена изменениями в социально-экономическом устройстве страны и связанным с этим реформированием трудового законодательства. С переходом к рыночным отношениям увеличилось число нарушений трудовых прав работников. В то же время построение правового социального государства невозможно без совершенствования юридических гарантий осуществления трудовых прав работников и форм их защиты. Гарантируя в статье 30 право на объединение, Конституция Российской Федерации особо выделяет право граждан создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.

---

Многие интересуются, сколько стоит докторская диссертация , заполните форму заказа и получите расчет стоимости.

---

. Право на объединение в профсоюзы, упрочение их правового положения является характерной особенностью демократического общества и важнейшей гарантией трудовых прав работников [1; ст. 30]. Трудовой кодекс РФ рассматривает право на объединение в профсоюзы как одно из основных трудовых прав работника [2; ст. 21], а обеспечение этого права - как один из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений [2; ст. 2]. С начала проведения экономических реформ участились случаи нарушения работодателями права работников на объединение. В некоторых организациях работодатели предпринимают попытки создать послушный им профсоюз, в который работников заставляют вступать под угрозой В связи с этим актуальной является деятельность профсоюзов как организации работников, призванной защищать их права и интересы. Защита трудовых прав работников профсоюзами - комплексная проблема, успешное решение которой требует системного подхода по различным направлениям деятельности профсоюзов с учетом многообразия форм реализации их защитной функции, которые не остаются неизменными. Определение их особенностей в тот или иной период имеет важное значение для защиты трудовых прав работников. Время, прошедшее с момента вступления в силу Трудового кодекса РФ, позволяет сделать определенные выводы о закрепленных в нем возможностях профсоюзов, реализации их защитной функции и о необходимости дальнейшего совершенствования правового регулирования их деятельности. В современных условиях возникает необходимость исследования правового положения профсоюзов как защитников прав и интересов работников. Сказанное позволяет определить цель настоящего исследования. Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение функций профсоюзов, их правового статуса в сфере труда с точки зрения защиты трудовых прав работников; юридический анализ деятельности профсоюзов в этой области. Исходя из целей исследования, поставлены следующие задачи: Дать понятие профсоюзу, определить законодательные гарантии создания профессиональных союзов. Установить круг задач и функций профсоюзных органов. Проанализировать содержание защитной функции профсоюзов. Установить круг прав профсоюзов в сфере труда и их провести их классификацию, определив отличительные характеристики прав профсоюзов при заключении, изменении и расторжении трудового договора, при возникновении споров о заработной плате. Рассмотреть формы реализации защитной функции профсоюзов. Дать оценку перспективам развития профсоюзного движения в Российской Федерации. Объектом настоящего исследования являются правовые отношения, возникающие в процессе реализации профессиональными союзами функций защиты трудовых прав работников. Предмет исследования нормы действующего законодательства, регулирующие указанные правоотношения. Нормативную правовую основу исследования составляют Конституция РФ, конвенции и рекомендации Международной организации труда, а также другие международные документы, российское законодательство, законодательство субъектов РФ, подзаконные нормативные акты, коллективно-договорные акты, уставы общероссийских профсоюзов и объединений. Эмпирическую основу настоящей курсовой работы составил сборник статей «Федерация независимых профсоюзов России в 2009 году: ежегодник»/ кол. авторов; ФНПР; ИПД ОУП «АТиСО» (М. : Издательский дом «АТИСО», 2010). Сборник статей раскрывает некоторые актуальные направления деятельности Федерации независимых профсоюзов России. Среди рассматриваемых вопросов, над которыми работали профсоюзы и профсоюзные объединения, входящие в основное профобъединение России, следующие: участие профсоюзов в решении проблем занятости населения, уровень заработной платы, развитие системы социального партнёрства, мотивация профсоюзной активности, организационное укрепление профсоюзов, кадровое обеспечение профсоюзного движения, информационная работа и другие. Теоретическую основу работы составили учебники по трудовому праву, среди которых учебник трудового права В.И.Миронова (издательство «Управление персоналом, 2009 год). Учебник полностью соответствует учебной программе курса "Трудовое право". Отличительной чертой данной работы является рассмотрение вопросов, входящих в курс "Трудовое право", с точки зрения их процессуального решения. Кроме того, использовался учебник А.В.Карпова «Трудовое право России» (Издательство «Омега-Л», 2011). В учебном пособии последовательно и комплексно раскрываются основные вопросы трудового права в соответствии с действующим законодательством. Освещаются вопросы, касающиеся трудового права и социального партнерства в сфере труда, рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, защиты трудовых прав работников. Кроме названных учебников автор использовал комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (главе 58), изданный автором Скачковой Г.С. в издательстве «Инфра-М» в 2010 году. В ходе работы автор знакомился и использовал для подготовки курсовой работы со статьями в научных периодических изданиях, среди которых: Розанова Е. Злоупотребление правом со стороны работников и профсоюзных организаций. Как работодателю защитить свои интересы («Трудовое право», 2012, № 6); Глухов А.В. Актуальные вопросы защиты трудовых прав и законных интересов работников – членов профсоюзов в практике Конституционного Суда Российской Федерации («Трудовое право», 2009, № 7) и другие публикации. Практическая значимость исследования представляется в том, что автор попытался на основе рассмотренных теоретических положений определить перспективы дальнейшего развития защитной функции профсоюзов в Российской Федерации, обосновать их и выявить направления совершенствования как трудового законодательства, так и иных сфер деятельности профсоюзов с целью оптимизации и повышения результативности их деятельности.

Характерными чертами профессиональных союзов как организаций, осуществляющих функции защиты трудовых прав, являются следующие их признаки: 1. Профсоюз – это неполитическая структура, основная цель которой, защита прав членов профсоюза вне зависимости от того, какая партия находится у власти. Для достижения своих целей профсоюз может сотрудничать с любыми партиями. 2. Профсоюз – субъект социального диалога. Только за профсоюзом Законом закреплено право представлять трудящихся на всех уровнях, начиная от предприятия и заканчивая кабинетом министров. Ни какая другая общественная организация такого права не имеет. 3. Профсоюз – защита. Закон не позволяет уволить члена профсоюза без согласия руководителя профсоюзной организации. Членство в профсоюзе – твоя гарантия от незаконного увольнения! За препятствование работе профсоюза должностные лица несут административную и уголовную ответственность. 4. Профсоюз – реальная сила. Профсоюз создан, в первую очередь, для решения вопросов, связанных с трудовым законодательством. Он так же в состоянии помочь в решении проблем, выходящих за рамки Трудового кодекса РФ, но затрагивающих социально-экономические права членов профсоюза и их семей. 5. Профсоюз – гарант социальной безопасности. Власть должна слышать голос тех, чьими руками создаются материальные блага. Профсоюз знает проблемы трудящихся, доносит до власти их пожелания и требования, добивается принятия нужных решений и следит за их выполнением. 6. Профсоюз – независимая организация. В основе политической независимости профсоюза - его финансовая самостоятельность, базисом, которой являются членские взносы. Чтобы бороться против политики властей, направленной в ущерб интересам трудящихся, профсоюз должен быть экономически самостоятельным и не зависеть от внешних источников финансирования. В содержание защитной функции включаются следующие права и деятельность профсоюзов: 1. Права и деятельность профсоюзов по участию в установлении условий труда. 2. Права и защитную деятельность профсоюзов по применению норм трудового права. 3. Права и деятельность профсоюзов по контролю при применении трудового законодательства, включая законодательство по охране труда. 4. Права и деятельность профсоюзов по привлечению к ответственности лиц допускающих нарушения трудового законодательства. Все указанные элементы содержания защитной функции профсоюзов проявляются в соответствующих формах деятельности профсоюзов, поэтому они тесно связаны между собой и взаимообусловлены. Перечень вопросов, решение по которым должно приниматься с учетом мотивированного выборного профсоюзного органа, следующий: введение режима неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев (ст. 73); увольнение членов профсоюза в связи с сокращением численности или штата, несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; привлечение к сверхурочным работам (ст.99); разделение рабочего времени на части (ст.105); привлечение к работе в выходные и праздничные дни (ст.113); очередность предоставления отпусков (ст.123); установление системы оплаты и стимулирования труда (ст.135); применение системы нормирования труда (ст.159); применение необходимых мер при угрозе массовых увольнений работников (ст. 180); обеспечение безопасных условий и охраны труда (ст.212); разработка и утверждение инструкций по охране труда для работников (ст.212); создание комиссии по охране труда (ст.218); расследование несчастных случаев на производстве (ст. 229); определение степени вины застрахованного (ст.229). Взаимодействие профсоюзов и работодателей осуществляется в следующих формах: 1. Проведение переговоров, поиск компромисса. 2. Проведение совместных консультаций. 3. Профессиональное консультирование. 4. Привлечение средств массовой информации. 5. Судебное регулирование трудовых споров и конфликтов. 6. Организация акций протеста, конфронтация. 7. Участие в формировании корпоративной культуры. 8. Лоббирование интересов работников в органах власти и объединениях работодателей. 9. Угроза проведения забастовок. 10. Иные, не запрещенные законом способы. Наибольшую значимость имеют не «силовые» методы, а налаживание партнерских отношений с работодателями. Многие проблемы переговорного процесса, с одной стороны, связаны с совершенствованием существующего законодательства (назрела необходимость совершенствования законодательства по целому ряду вопросов: о забастовках, о банкротстве, о профсоюзах, о социальном партнерстве).

Список использованных источников 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. -1993. -№ 237 (25 декабря). 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 23.04.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 3. 3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ (в ред. от 28.12.2010) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 148. 4. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 2002 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 170 и части второй статьи 235 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 3 статьи 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в связи с запросами Зерноградского районного суда Ростовской области и Центрального районного суда города Кемерово» // Вестник Конституционного Суда РФ, № 3, 2002. 5. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 г. № 913-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации» // «Пенсия», № 9, сентябрь, 2010. 6. Адащик В. Защищая интересы трудящихся. «Советские профсоюзы», 1972, №7, С. 18—20; Кузьмина Т.М. «Ученные записки Саратовского юридического института», Саратов, вып.15, 1967, С. 237. 7. Глухов А.В. Актуальные вопросы защиты трудовых прав и законных интересов работников – членов профсоюзов в практике Конституционного Суда Российской Федерации // «Трудовое право», 2009, № 7. 8. Карпов А.В. Трудовое право России. Издательство «Омега-Л», 2011. 413 с. 9. Маирова Л.М. Защита профсоюзами трудовых прав работников. Автореф. дисс. на соиск.. уч. ст. кандидата юридических наук, 2007г., С. 12. 10. Миронова В.И. Трудовое право. Учебник. Издательство «Управление персоналом, 2009 год. 864 с. 11. Петров А.Я. Право работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы и его обеспечение // «Законодательство и экономика», 2010, № 10. 12. Программный документ Федерации независимых профсоюзов России «За достойный труд». Принят 16 ноября 2006 г. постановлением съезда ФНПР. – www.fnpr.org.ru. 13. Развивая принципы социального партнерства // Вестник государственного страхования. – 2008. – № 6. 14. Розанова Е. Злоупотребление правом со стороны работников и профсоюзных организаций. Как работодателю защитить свои интересы // «Трудовое право», 2012, № 6. 15. Скачкова Г.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (главе 58). Издательство «Инфра-М», 2010. 16. Снигирева И.О. К вопросу о профсоюзах как субъектах советского трудового права и социального обеспечения. М., Институт государства и права АН СССР. 1975, С.88. 17. Федерация независимых профсоюзов России в 2009 году : ежегодник / кол. авторов; ФНПР; ИПД ОУП «АТиСО». – М. : Издательский дом «АТИСО», 2010. – 106 с. 18. Чибисов В.А. Правовые аспекты реализации защитной функции советских профсоюзов. Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. кандидата юридических наук, 1973, С. 9.