Взаимодействие власти, бизнеса и науки: развитие и внедрение инноваций на благо общества

Одной из современных моделей инновационного развития служит концепция «тройной спирали» (концепция стратегических инновационных сетей). Концепция «тройной спирали» была разработана в Великобритании и Нидерландах в начале XXI в. Генри Ицковицем и Лойетом Лейдесдорфом. Данная модель означает симбиоз власти, бизнеса и университетов, взаимодействие которых приводит к синергетическому эффекту. На каждом этапе создания инновационной продукции предлагается привлечение вышеупомянутых институтов. Например, на начальном этапе генерации знаний взаимодействуют власть и университет, затем в ходе трансфера технологий наука кооперируется с бизнесом, а результат коммерциализируется и выводится на рынок совместными усилиями власти и бизнеса. Важно отметить, что инновационная составляющая имеет место быть лишь в результате взаимодействия ключевых элементов [7]. Модель «тройной спирали» в отличие от предыдущих концепций более прогрессивна. До этого преобладали модели, где главным двигателем инноваций выступали фирмы, или модели, где ключевая роль закреплялась за государством (модель «треугольника» Дж. Сабато). В модели «тройной спирали» ключевая роль принадлежит университетам. При этом каждый из институтов помимо традиционных функций берет на себя частично функции другого. Первоначально роль каждого института была закреплена. Так, бизнес отвечал за производство, правительство содействовало созданию правовой базы для взаимодействия, а университеты являлись источником знаний. В настоящее время университеты выступают не только кузницей кадров, но и имеют собственные каналы для трансфера технологий, предлагают программы по созданию бизнес-инкубаторов, становятся предпринимательскими (при них создаются малые инновационные предприятия) и др. Правительство в дополнение к своей законодательной и регулирующей ипостаси выступает как венчурный инвестор и катализатор инновационных процессов. Модель «тройной спирали» представляет собой кластер, гибкую открытую систему, при которой инновации создаются не только непосредственно внутри компаний (закрытая модель), но и за счет аутсорсинга, взаимодействия с другими игроками рыночной системы. Необходимость включения инновационной составляющей для усиления динамичности экономики означает изменение отношений между тремя вышеперечисленными компонентами. В частности, увеличивается финансирование инноваций со стороны частного сектора. Например, в США на частный сектор приходится до 75% затрат на НИОКР [7].

Глобальные тенденции мирового развития подтверждают, что единственный путь обеспечения КСП на мировом рынке и равноправного участия в международном научно-технологическом разделении труда – это перевод экономики на инновационные рельсы. Предполагается, что к 2015-2020 гг. глобальный рынок высоких технологий составит 4 трлн долл., превосходя в совокупности рынок сырьевых и энергетических ресурсов [4, С.259]. В этой связи перед Россией стоит задача в сжатые сроки при отсутствии многих условий создать эффективно действующую, не уступающую западным аналогам НИС. В РФ существуют возможности использовать разные стратегии инновационного развития, с разной степенью концентрации на них. Российская экономика может не только покупать - она может создавать инновации. Тем не менее, в настоящее время Россия практически не ориентирована на собственные инновации и даже на приобретение инновационных разработок иностранных фирм. Важная перспективная сторона технологической модернизации России - это максимально быстрое освоение импортируемых технологий. В РФ уже имеется несколько примеров импорта передовой технологической культуры, в частности промышленная сборка автомобилей. Теперь следует сконцентрироваться на локализации и создании в России центров технологического развития. Для более эффективной реализации подобной задачи имеет смысл формирование кластеров российской экономики. Исходя из зарубежного опыта формирования НИС, особенностей макроэкономического развития РФ, других факторов, следует, что наиболее предпочтительным направлением развития НИС РФ является ее формирование как совокупности региональных инновационных систем. Не случайно в качестве ориентира для формирования НИС в РФ выбрана европейская модель. Учитывая традиционно высокую роль государства в экономике, именно государство должно стать катализатором инновационных процессов в стране, правда, не подавляя инициативу «снизу» (со стороны бизнеса, науки и региональных властей, активно используя модель «тройной спирали»).

1. Инновационное развитие экономики: международный опыт и проблемы России. – М.: Нестор-История, 2012. – 340 с. 2. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 г. // http://innovation.gov.ru/taxonomy/term/586 3. Ленчук Е.Б., Власкин Г.А. Международная кооперация и инновации в странах СНГ. – М.: Алетейя, 2011. – 286 с. 4. Постсоветское пространство в глобализирующемся мире. Проблемы модернизации. – СПб.: Алетейя, 2008. – 320 с. С.259. 5. Сажина М.А. Экономика инновационного развития. – М.: Инфра-М, 2014. - 240 с. 6. [Электронный ресурс] Режим доступа: www.gks.ru (Росстат РФ). 7. [Электронный ресурс] Режим доступа: www.institutions.com (Дежина И., Киселева В. «Тройная спираль» в инновационной системе России) 8. [Электронный ресурс] Режим доступа: www.moluch.ru (Лукьянова А.Ю. Проблемы инновационного развития России // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы международной научной конференции, М.: РИОР, 2011)