Технологии социальной работы с мигрантами и беженцами, пострадавшими при военных конфликтах.

1.1 Миграция с точки зрения социальной работы. Виды миграции населения Миграция – это перемещение людей через определенные территориальные границы по различным причинам с целью изменения постоянного или временного места жительства . Такие перемещения могут происходить внутри одной страны (внутренняя миграция) или из одной страны в другую (международная миграция). К типам миграции относятся: - сезонная миграция туристов; - миграция из сельской местности в города, происходящая в процессе индустриализации (урбанизации) в развивающихся странах; - миграция из городов в сельскую местность, более распространена в развитых странах (сельская местность); - кочевничество и паломничество; - временный и долгосрочный. Классификация по назначению: - экономический; - культурный; - политический . Наиболее распространенная классификация различает эти факторы по способности контролировать их влияние на миграционный процесс. Конец 60-х. Создана классификация, согласно которой факторы миграции делятся на три группы : 1. Факторы, которые не поддаются контролю и всегда действуют. К первой группе миграционных факторов относятся географическое положение территории и ее природные компоненты. - метеорология; - геологический; - фитогеографические, зоогеографические и т. д. 2. «Временные» факторы, которыми можно управлять посредством косвенного воздействия. Вторая группа содержит элементы, которые могут меняться со временем. Это этап освоения земли, включающий производство и строительство социальной инфраструктуры.

2.1 Миграционная политика и ее социальная роль и задачи. Миграционная политика является основным способом решения социальной проблемы иммиграции и регулирования потоков иммигрантов на территории Российской Федерации. Иммиграционная политика относится к набору социально-политических концепций и взглядов относительно им-миграционной ситуации внутри страны, а также к конкретной институциональной базе управления иммиграционным процессом, целью которой является создание условий для расселения и, непосредственно, социальной адаптации иммигрантов. Основная деятельность Правительства Российской Федерации в сфере миграции населения связана с реализацией концепции Национальной миграционной политики Российской Федерации, которая предусматривает разработку и реализацию мер государственного управления миграционными процессами : - интеграция мигрантов в социальную среду, основанная на разработке и внедрении новых методов и принципов расселения беженцев и вынужденных переселенцев, а также создание более гибких способов доступа к различным видам кредитов и жилищные субсидии; - содействовать привлечению иммиграции в Российскую Федерацию исходя из интересов обеспечения необходимыми трудовыми ресурсами экономики страны и ее регионов. Разрабатываются выборочные меры им-миграционной политики (по отдельным странам, профессиям и критериям отбора) с учетом пропорций, необходимых для привлечения временных и постоянных мигрантов. При этом граждане Российской Федерации не защищены от посягательств на жизнь, свободу и имущество со стороны нелегальных иммигрантов. Однако в этом направлении важный «прогресс» можно найти в рамках социальной работы с этой категорией людей.

3.1 Проблемы специализации социальной работы с мигрантами и беженцами. На данный момент причины вынужденной миграции лиц из стран происхождения все больше связаны с международными и внутригосударственными вооруженными конфликтами, приводящими к заранее обусловленному выезду больших масс и зачастую неорганизованному. Под термином «вынужденные мигранты» понимаются люди, которые по независящим от них причинам покидают территорию страны своего гражданства или постоянного проживания и переезжают в другую страну. Сюда также входят лица, ищущие убежища, и другие категории вынужденных мигрантов, покинувших территорию страны, переживающей вооруженный конфликт. Проблема принудительной иммиграции в международном праве. Общий перечень прав и свобод иностранных граждан содержится в Декларации Организации Объединенных Наций о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны проживания, и частично используется государствами. Эти права включают, среди прочего, право на жизнь и неприкосновенность личности, семью, свободу мысли, выражения, совести и религии, сохранение родного языка, культуры и традиций, владение имуществом и выезд из страны пребывания. Основанием для предоставления таких прав и свобод является юрисдикция принимающего государства и его международно-правовые обязательства в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Физические лица имеют право на свободу передвижения и право государств устанавливать порядок въезда и пребывания на своей территории иностранных граждан и лиц без гражданства и взаимодействия. Тем не менее, право на убежище для лиц, принадлежащих к особой правозащитной группе вынужденных мигрантов, определяется в индивидуальном порядке соответствующим международным правом. Право на убежище является элементом, создающим систему правового статуса вынужденных иммигрантов.

Миграционные процессы в современном мире оказывают существенное влияние на экономическую жизнь, условия, численность и состояние человеческих ресурсов в различных регионах земного шара. Иммиграция во многом определяет экономический и социальный облик большинства государств. Миграция – сложный социальный процесс. С одной стороны, это не-обходимый и неизбежный процесс нормальной жизнедеятельности, связанный с перераспределением трудовых ресурсов, обучением, перерывами и т. д. С другой стороны, миграция порой носит бесконтрольный характер, что приводит к усилению социальной напряженности, обеспечению иммигрантов жильем и работой, иногда продуктами питания, одеждой и медицинским обслуживанием, а также психологическим проблемам, связанным с обустройством и адаптацией на новом месте. Это делает важной социальную поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в результате переселения. Причины миграционного процесса в основном социально-экономические, такие как поиск работы, получение образования, заключение брака и т.д. Политические, национальные, религиозные, экологические и военные причины также играют важную роль. Национальные меры по контролю миграционных потоков и оказанию помощи перемещенным лицам называются миграционной политикой. Миграционная политика – это совокупность общественно-политических концепций и представлений о текущей миграционной ситуации в стране, а также конкретных организационных, правовых и социально-экономических мер по управлению миграционными процессами и расселению. Основные положения национальной иммиграционной политики Российской Федерации базируются на нескольких федеральных иммиграционных программах, утверждаемых Президентом и Правительством Российской Федерации. Существует два основных типа социальной работы для иммигрантов. 1. Практическая социальная работа (работа с отдельными лицами или группами, нуждающимися в социальной поддержке). 2. Организационная деятельность (организация социально-бытовой деятельности, разработка специальных программ деятельности и т.п.). Любопытно, что слова «иммигрант», «беженец» и «перемещенное лицо» близки и обозначают человека, поменявшего место жительства (временное или постоянное). Однако международное право и правовые системы многих стран по-разному понимают эти и многие другие определения. Содержание и основные аспекты методов социальной работы с иммигрантами во многом определяются регионом, к которому они принадлежат. Если беженцем является иностранец, прибывший в другую страну, в своей стране он считается той же категорией иммигрантов, что и перемещенное лицо или вынужденный иммигрант. В принципе, социальное обслуживание этих категорий мигрантов должно осуществляться в реальных условиях. Работа с добровольными мигрантами и иммигрантами становится все более организованной. В данной работе была выполнена поставленная цель и решены следующие задачи: - рассмотрена миграция с точки зрения социальной работы. Виды миграции населения; - выявлены предмет и методы социальной работы с мигрантами и беженцами; - изучены миграционная политика и ее социальная роль и задачи; - рассмотрены правовое регулирование миграции и гарантии прав мигрантов и беженцев; - выявлены проблемы специализации социальной работы с мигрантами и беженцами; - изучена социальная работа с различными категориями реальных и потенциальных иммигрантов.

1. Егорова Е.А. Методология анализа демографической безопасности и миграции населения. Гриф УМО МО РФ / Е.А. Егорова. - М.: Финансы и статистика, 2022. - 233 c. 2. Емельянов В.М. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях / В.М. Емельянов, В.Н. Коханов, П.А. Некрасов, и др.. - М.: Академический проект, 2022. - 480 c. 3. Ионцев В.А. Международная миграция населения и демографическое развитие. Выпуск 28-М.:Проспект. / В.А. Ионцев. - Москва: Гостехиздат, 2022. - 700 c. 4. Красинец Е. С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку / Е.С. Красинец. - М.: Наука, 2021. - 192 c. 5. Кульнев И.А. 200 ответов на актуальные вопросы в сфере миграции, паспортной работы и регистрационного учета населения. Учебно-практическое пособие: моногр. / И.А. Кульнев. - М.: Зерцало, 2022. - 268 c. 6. Сазонова О.А. Государственное управление в миграционной сфере: основные механизмы / О.А. Сазонова // Studia Humanitatis. – 2022. - № 1. – С. 1-12. 7. Таева Н.Е. Реализация направлений миграционной политики в законодательстве о гражданстве Российской Федерации / Н. Е. Таева // Вест-ник Университета им. О.Е. Кутафина. - 2022. - № 6 (94). – С. 57-69.