Cоциальное обеспечение в дружественных странах РФ на примере АТР и ОАЭ

Система социальной защиты населения является неотъемлемой частью любого цивилизованного государства. В любом обществе каждый человек подвержен определенным рискам, таким, как потеря средств существования, трудоспособности в силу разных причин, старость, безработица и др. Однако в любом обществе и государстве существует система мер, позволяющих сгладить эти риски. Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В культуре русского народа ещё в период родоплеменных отношений стали закладываться традиции гуманного, сострадательного отношения к тем его членам, которые не могут самостоятельно обеспечить себе полноценное существование. В современной России право граждан на социальное обеспечение было закреплено в Конституции РФ от 12 декабря 1993 года в статье 39. В ней, в частности, говорится: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». [1] Сегодня социальное обеспечение представляет собой деятельность государственных органов по предоставлению нуждающимся гражданам различных видов пенсий и пособий, по оказанию всевозможных социальных услуг и льгот инвалидам и престарелым, различных иных видов социальной помощи. В настоящее время система социальной защиты в России включает: 1. обязательное социальное страхование; 2. социальную поддержку населения: 3. социальное обслуживание населения. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Вместе с тем следует отметить, что для рационального решения проблем формирования и регулирования социальной инфраструктуры желательно опираться на теоретико-методологические основы пространственной политики, разработанные отечественными и зарубежными учеными. Такие крупные развитые страны, входящее в Азиатско -Тихоокеанский регион (далее –АТР), Объединенные Арабские Эмираты (далее – ОАЭ), дают много примеров решения социальных проблем, являющихся актуальными для Российской Федерации. Анализ подобных проблем может способствовать развитию направлений социального обеспечения современной России. Примеры решения региональных проблем в этих странах не всегда достойны подражания, но во всех случаях они дают полезные для новой практики знания. Причины выбранной темы курсовой работы обуславливаются решением следующих вопросов международного уровня: сближения регионов по уровню социально-экономического развития; модернизации инфраструктурных систем; стабилизации социально-экономического положения народностей; оздоровления экологической ситуации в регионах и многие другие. Цель курсовой работы заключается во всестороннем глубоком изучении социального обеспечения в дружественных странах РФ на примере АТР и ОАЭ. Для ее достижения необходимо разрешить следующие задачи: 1. Изучить состояние социального обеспечения в РФ; 2. определить значение международного сотрудничества для социального обеспечения в РФ; 3. сравнить состояние социального обеспечения в РФ и АТР; 4. сравнить состояние социального обеспечения в РФ и ОАЭ. Методологической основой в написании работы является: 1) Анализ литературы по выбранной теме; 2) синтез найденной информации; 3) сравнение данных; 4) статистический метод. Объектом курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся между государством и получателем социального обеспечения. Предметом академического испытания служат такие нормативно-правовые акты, как: Конституция РФ от 12.12.1993 г., Гражданский кодекс РФ, ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и др. В курсовой работе использовались научные работы следующих авторов: Н.А. Вигдорчик, Л.В. Забелин, В. Дурденевский, З.Р. Теттербон, Н.Г. Александров, В.С. Авдеев, Е.И. Астрахан, К.С. Батыгин, М.В. Баглай, А.Д. Зайкин, М.Л. Захаров, В.И. Усенин, Р.М. Цивилев, Р.И. Иванова. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованных источников. В первой главе рассмотрено (изучено) состояние социального обеспечения в РФ и определенно значение международного сотрудничества для социального обеспечения в РФ. Во второй главе проведено сравнение состояния социального обеспечения в РФ с ОАЭ и АТР. В заключении подводятся итоги проделанной работы.

В социальном государстве человек признается высшей ценностью, а потому нуждается в обеспечении его прав и свобод, достойных условий существования, безопасности и благосостояния, свободного развития и волеизъявления, самореализации творческого и трудового потенциала. Становление и развитие государственной политики по социальной защите населения претерпело множество реформ, способствовавших формированию нормативно правовой базы и финансового обеспечения мероприятий по социальной защите населения, а дальнейшее развитие социальной защиты было продолжено в современных условиях. [17, C. 45-50] Социально-экономические проблемы в экономике России особенно проявляются в социальной сфере. Игнорирование роли социальных факторов в экономическом развитии привело к тому, что стало наблюдаться резкое имущественное расслоение общества и привело к значительному падению уровня жизни большей части населения. Значительно ухудшилось материальное положение семей с детьми, инвалидов, пенсионеров и других, то есть наиболее социально уязвимых, социальных групп населения. В последнее время в России часто возникают такие ситуации, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, попадают в трудные жизненные ситуации и соответственно нуждаются в социальной поддержке. Поэтому перспективы социально-экономического развития Российской Федерации в целом, так и ее регионов и муниципальных образований связаны с реформированием социальной сферы. Стратегической целью развития социальной сферы является обеспечение условий полноценной жизнедеятельности человека, а также удовлетворение его духовных и материальных потребностей. Система социальной защиты населения выступает в социальной действительности как системообразующий фактор в процессе регулирования социальных отношений. Это форма системного государственного вмешательства не только для оказания помощи уязвимым категориям населения, но и средство преодоления социальной напряженности и оптимизации социальной структуры.

Объединенные Арабские Эмираты – государство с мощной экономикой, развитой инфраструктурой и высоким уровнем жизни. Стоит отметить, что большие старания государства направлены на обеспечение гражданам жизни более высокого уровня жизни, а также гарантий социальной стабильности. Важно подчеркнуть, что социальная политика ОАЭ, прежде всего, направлена на благосостояние коренных жителей. При этом ОАЭ находятся на четырнадцатом месте в мировом рейтинге стран по уровню развития социальной сферы, образования и здравоохранения. Среди основных социальных льгот в ОАЭ можно выделить следующие: - отсутствует плата за землю, воду и электричество; - выдаются кредиты на 30 лет под 2,5 % годовых; - возможность получить бесплатное среднее и высшее образование; - обучение в высших учебных заведениях оплачивает государство; - при заключении брака выплачивается определенная сумма, а также предоставляется дом под беспроцентную ссуду; - бесплатное медицинское обслуживание, а том числе проведение операций в любой зарубежной стране; - денежное пособие для рядового вольнонаемной армии составляет 2000 долларов, по окончанию службы выдает компенсация в размере 25 тысяч долларов. - приняты специальные законы о социальном обеспечении нетрудоспособных граждан и пенсионеров.

Таким образом в результате проведённого исследования мы пришли к следующим выводам. В рамках курсовой работы была достигнута цель исследования – всесторонне и глубоко изучено социальное обеспечение в дружественных странах Российской Федерации на примере АТР и ОАЭ. В работе установлены основные положения состояния социального обеспечения в Российской Федерации, определено высокое значение международного сотрудничества для социального обеспечения в Российской Федерации. Кроме того, был произведен сравнительный анализ социального обеспечения в Российской Федерации и АТР; а также сравнительный анализ социального обеспечения в Российской Федерации и ОАЭ. Основной вывод по исследуемой проблематике заключается в том, что в социальной политики России необходимо использовать опыт крупных развитых стран, входящих в Азиатско -Тихоокеанский регион (далее –АТР), Объединенные Арабские Эмираты (далее – ОАЭ), поскольку их рекомендации могуть дать много примеров решения социальных проблем, являющихся актуальными для Российской Федерации. Анализ подобных проблем может способствовать развитию направлений социального обеспечения современной России, сближению регионов по уровню социально-экономического развития; модернизации инфраструктурных систем; стабилизации социально-экономического положения народностей; оздоровления экологической ситуации в регионах и многие другие.

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 2. Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2: федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс». 4. Бобыло Андрей Михайлович Россия в интеграционных процессах Азиатско-Тихоокеанского региона: проблемы и перспективы // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2017. №. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-v-integratsionnyh-protsessah-aziatsko-tihookeanskogo-regiona-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 27.02.2024). 5. Включение в общество, профилактика, развитие: Социальное измерение в фокусе: Основной доклад к конференции в Санкт- Петербурге.–Стокгольм, 2001. С. 10-12. 6. Збарская И.А. Демографическая ситуация в России на пороге XXI века и необхо-димость переписи населения // Вопр. / статистики. – М.: Госкомстат, 2000 –No4. С. 76-79. 7. Зурабов М. Какую пенсию выбирает молодое поколение // Рос.газ. – М., 2001.–17 апр. С.153-156. 8. Киреева Анна Андреевна Отношения России со странами Восточной Азии: новые вызовы и возможности // Вестник МГИМО. 2014. №3 (36). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otnosheniya-rossii-so-stranami-vostochnoy-azii-novye-vyzovy-i-vozmozhnosti (дата обращения: 27.02.2024). 9. Козлова Т. З. 2002. 01. 019. К истории социального обеспечения в России. (аналитический обзор) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 11, Социология: Реферативный журнал. 2002. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/2002-01-019-k-istorii-sotsialnogo-obespecheniya-v-rossii-analiticheskiy-obzor (дата обращения: 27.02.2024). 10. Краткий исторический обзор развития государственных пенсий в России. – СПб., 1889. 172 с. 11. Лебедев В.А.Финансовоеправо. – СПб.,1889.–T.I. 327 c. 12. Меркулов К.А. Российско- эмиратское внешнеэкономическое сотрудничество // УЭкС. 2015. №3 (75). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiysko-emiratskoe-vneshneekonomicheskoe-sotrudnichestvo (дата обращения: 27.02.2024). 13. Мхитарян Ю.И. Особенности развития национальной экономики в оаэ и социально-экономические аспекты российской экономики // Век качества. 2013. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-razvitiya-natsionalnoy-ekonomiki-v-oae-i-sotsialno-ekonomicheskie-aspekty-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 27.02.2024). 14. Социальное положение и уровень жизни населения России: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2004. 234 с. 15. Система социальной защиты населения России: эволюция, современное состояние и возможности улучшения Бизикова Т.А., Скокова В.М. Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2013. № 23. С. 277-284. 16. Стапран Наталья Валерьевна Участие России в механизмах многостороннего взаимодействия в восточной Азии // Вестник МГИМО. 2014. №3 17. Тарент И.Г., Юдников С.А. Система социальной защиты населения в Российской Федерации//Учебное пособие.г.Ногинск, изд.3-е испр.и доп.изд-во РАНХ и ГС при Президенте РФ Ногинский филиал.2015. 231 с. 18. Устав о пенсиях и единовременных пособиях. // Свод законов Российской империи. – СПб., 1896.–Т.Ш, кн.2. 156 с. 19. European social statistics. Social protection. Expenditure and receipts. Data 1995−2003. Luxembourg, 2006. P. 15-19. 20. Pensions in Europe: expenditure and beneficiaries / Eurostat. Luxemburg, 2004. P. 2-23.