Исполнительная власть в РФ. Понятие и принципы функционирования.

Актуальность темы. Исполнительная власть в Российской Федерации является одной из независимых и самостоятельных ветвей власти в нашей стране. Её целью является реализация задача и направлений государственной политики. А основным назначением является исполнение на практике Конституции России. Исполнительная власть осуществляется с помощью реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, в основном административного права. Органы исполнительной власти Российской Федерации играют важную роль в обеспечении функционирования Российского государства. Как субъекты административного права, носители государственной власти, они являются составной частью единой системы исполнительной власти, ядром которой является практическая реализация задач и функций организации государственного управления. Ввиду этого появляется особая актуальность в исследовании органов исполнительной власти, изучение их места в системе разделения властей, а также реализацию конституционно-правовых основ, регулирующих организацию и деятельность данных органов.

---

Для наших авторов создание презентаций на заказ в спб не проблема.

---

На современном этапе государственного строительства в контексте осуществления конституционной реформы одним из ключевых направлений является оптимизация работы системы исполнительной власти и формирование эффективной структуры исполнительных органов, деятельность которых в общей системе государственной власти будет способствовать реализации программ государственного развития, направленных на социально-экономический рост государства, обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина. Целью данной курсовой работы является исследование понятия, признаков и системы функционирования исполнительной власти в Российской Федерации. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:  исследовать понятие органов исполнительной власти;  изучить признаки исполнительной власти;  проанализировать исполнительную власть и механизмы ее реализации. Объектом исследования является государственное управление. Предметом исследования являются положения нормативных правовых актов, регулирующих организацию и функционирование органов исполнительной власти Российской Федерации. Методологическая основа исследования представлена общенаучными методами, в частности, методом анализа, синтеза и индукции, а также методом аналогии и классификации материала. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Государственная власть представляет собой систему, которую составляют три ее ветви: исполнительная, законодательная, судебная. Разделение властей означает независимость ветвей государственной власти друг от друга – ни один государственный орган или ветвь не должны обладать всей полнотой власти, каждый орган осуществляет только свои функции, не подменяет деятельность другого органа государственной власти и взаимный контроль. В свою очередь исполнительная является предопределяющей ветвью власти, которая способна заметно влиять на ход политической жизни, коренным образом изменить социальное положение страны. Исполнительная власть определяет основные направления политики государства; осуществляет основные направления политики; мобилизует поддержку проводимой политики; осуществляет руководство в период кризисов, в силу того, что исполнительная власть имеет очень широкие узаконенные полномочия; осуществляет «церемониальное руководство» как символ единства национального государства. Деятельность же исполнительной власти в немалой степени характеризуется закрытостью, несмотря на закрепление в Федеральном конституционном законе «О Правительстве Российской Федерации» принципа гласности как основного в деятельности федеральных органов исполнительной власти. По многим вопросам, находящимся в компетенции исполнительной власти, например, национальной безопасности, обороны страны, решения принимаются в закрытом режиме, поскольку они относятся к государственной тайне. Данное обстоятельство не позволяет быть исполнительной власти объектом постоянного контроля. Среди причин доминирования исполнительной власти в системе российской государственной власти указываются следующие:  численность государственных служащих, занятых в сфере исполнительной власти, составляет подавляющее большинство среди всех государственных служащих;  в ведении органов исполнительной власти находится исполнение бюджета всего государства. Они непосредственно распоряжаются материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами страны;  исполнительная власть обладает большими возможностями в правотворческой сфере. Пожалуй, ей принимается основной массив нормативных правовых актов во всех областях жизнедеятельности общества и государства. Для более полного отражения всей сути исполнительной власти, необходимо раскрыть её признаки: легальность и легитимность; самостоятельность и независимость; универсальный характер; подзаконный характер; структурированность; организующий характер исполнительной власти; правоприменительный характер деятельности; применение легализованного принуждения. Итак, статус исполнительной власти в Российской Федерации очень противоречив. С одной стороны, органы исполнительной власти аккумулируют огромные материальные и людские ресурсы, используемые ими в оперативной исполнительно-распорядительной деятельности. Тот факт, что именно исполнительная ветвь власти осуществляет непосредственное управление многими сферами жизни общества, ставит её над другими ветвями власти. Но, с другой стороны, органы исполнительной власти не имеют реальных правовых рычагов воздействия на другие ветви власти. Все эти обстоятельства опровергают представления классической теории разделения властей о равенстве всех ветвей власти.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) /[Электронный ресурс] / Правовая база данных – Режим доступа: http://www.cοnsultant.ru/.(дата обращения: 05.10.2023). 2. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» /[Электронный ресурс] / Правовая база данных – Режим доступа: http://www.cοnsultant.ru/.(дата обращения: 05.10.2023). 3. Указ Президента РФ от 21.01.2020 № 21 (ред. от 20.10.2022) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 4. – Ст. 346. 4. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» (ред. от 30.06.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 23. – Ст. 2313. 5. Административное право : для студентов, обучающихся по направлению подготовки бакалавров «Юриспруденция», специалистов по направлениям подготовки «Судебная экспертиза», «Судебная и прокурорская деятельность», аспирантов направления «Юриспруденция» / А. М. Бобров, О. А. Иванова, А. С. Телегин, Н. В. Тиунова ; МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ». – Пермь : Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2020. – 346 с. 6. Алямкин, А. Н. Исполнительная ветвь власти в системе государственного управления России и зарубежных стран / А. Н. Алямкин // Интерактивная наука. – 2021. – № 5(60). – С. 50-52. 7. Баранов П.П. Роль конституционного законодательства Российской Федерации в регулировании принципа разделения властей. – Ростов н/Д, 2022. – 230 с. 8. Виноградова, Е. В. Исполнительная власть в государственно-правовом дизайне России: исторический аспект / Е. В. Виноградова, И. Л. Данилевская, Г. С. Патюлин // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2021. – Т. 16, № 4. – С. 63-82. 9. Коваль Т.А. Исполнительная власть: анализ понятия, сущность // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2018. – № 10. – С. 112-125. 10. Козлов Ю.М. Исполнительная власть: сущность, функции // Вестник Московского университета. Сер. «Право». – 2019. – № 10. – С. 40-54. 11. Колесов, Р. В. Генезис и эволюция органов исполнительной власти России / Р. В. Колесов, А. В. Бородкин // Сборник научных статей научно-педагогических работников и магистрантов. – Ярославль : ООО «ПКФ «СОЮЗ-ПРЕСС», 2020. – С. 135-141. 12. Краснов М.А., Шаблинский И.Г. Российская система власти: треугольник с одним углом. – М.: Институт права и публичной политики, 2019. – 392 с. 13. Маржохов, Т. Х. Органы исполнительной власти: понятие и признаки / Т. Х. Маржохов // Вопросы устойчивого развития общества. – 2020. – № 9. – С. 341-345. 14. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. 4-е изд. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2020. – 873 с. 15. Новиков, Л. Л. Орган исполнительной власти как субъект административного права: понятие и виды / Л. Л. Новиков // Modern Science. – 2023. – № 2-2. – С. 28-31. 16. Пархоменко А.Г. Парламент России и принцип разделения властей: история вопроса // Образование и право. – 2021. – № 9. – С. 3-10. 17. Репин, А. А. Особенности правового регулирования федеральных органов исполнительной власти РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ / А. А. Репин // Вопросы устойчивого развития общества. – 2021. – № 10. – С. 421-426. 18. Санжаревский И.И. Политическая наука: словарь-справочник. Изд.6-е, испр. и доп. – Тамбов, 2019. – 451 с. 19. Теория государства и права. Часть 1. Теория государства: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Издательство «Зерцало–М», 2021. – 685 с. 20. Шестакова О.В. Развитие принципа разделения власти Российской правовой наукой и его понятие // Вестник Кемеровского государственного университета. – 2020. – № 1. – С. 170-183.