Важность и необходимость института помилования в демократическом обществе обусловлена несколькими причинами. Во-первых, сама процедура по своей сути гарантирует два конституционных права – право общественности (народа) на участие в управлении делами государства и право осужденных за преступление на помилование.
Помилование является инструментом, посредством которого происходит освобождение от уголовной ответственности. Помилование – это полное или частичное освобождение от уголовного наказания либо его смягчение в отношении индивидуально определенного лица, применяется такая мера главой государства – Президентом РФ по представлению специальной комиссии по помилованию. Комиссии по помилованию создаются во всех субъектах РФ, они рассматривают ходатайства осужденных, составляют рекомендации и затем направляют высшему должностному лицу субъекта, который вносит на рассмотрение Президенту РФ представление о целесообразности применения акта амнистии. Помилованию подлежат лица, приговоры которых уже вступили в силу. Поэтому актом помилования происходит освобождение осужденного от дальнейшего отбывания наказания, либо лицу может быть сокращен срок наказания, либо произведено снятие судимости. В соответствии с Конституцией РФ каждый заключенный, совершивший преступление, имеет право обращения к Президенту с целью получения помилования, вне зависимости от тяжести совершенного преступления.
Когда комиссией происходит рассмотрение ходатайства о помиловании, они учитывают лишь определенные характеристики: поведение осужденного во время отбывания наказания, характер и степень общественной опасности преступления, срок отбытого наказания, состояние здоровья, возраст, применялся ли ранее акт амнистии или помилования и так далее.
Таким образом, подводя итог вышесказанному, хотим отметить следующее.
1 Конституция РФ не раскрывает понятие «помилование». Она лишь: перечисляя права и свободы человека и гражданина, признаёт за каждым осуждённым право просить о помиловании или смягчении наказания (статья 50, часть 3-я); описывая федеративное устройство, относит помилование к ведению Федерации (статья 71, пункт «о»); перечисляя полномочия Президента РФ, относит к ним осуществление помилования (статья 89, пункт в).
2 Акт Президента РФ о помиловании, либо решение об отказе в помиловании, во-первых, имеют ненормативный характер, т.е. издаются в отношении конкретных лиц; во-вторых, являются формой выражения исключительного конституционного полномочия главы государства; в-третьих, помилован может быть любой осужденный за преступление, но до погашения или снятия судимости; в-четвертых, помилование не может распространяться на неуголовные правоотношения, например гражданско-правовые или жилищные.
3 Процедура помилования носит сложный формализованный характер, при этом затрагиваются права осужденных. Изменения, внесенные в процедуру рассмотрения ходатайств о помиловании привели к ущемлению конституционных прав осужденных.
4 Проблема помилования, помимо всего прочего, сложная социальная философская проблема. Должен ли учитываться факт прощения виновного потерпевшим при решении вопроса о помиловании? На наш взгляд, этот вопрос достаточно сложный, дискуссионный, не имеющий однозначного ответа.
5. Исходя из вышесказанного, мы делаем вывод, прощение в уголовном праве имеет место, если: а) прощение, также как и предшествующее ему преступление доказаны; б) прощение и предшествующее преступление «вписываются» в общепринятую правовую систему, то есть оказываются установленными через регуляторы общественных отношений, необходимых для регуляции и восстановления социальных отношений; в) прощающий имеет возможность сопоставления себя с прощаемым (по кругу прав и обязанностей); г) выражено в соответствующем документе (Указе Президента РФ).
34 страниц
76% уникальность
2023 год
4 просмотров
