ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Реновация жилищного фонда в РФ: 6 1.1. Актуальные вопросы правового регулирования реновации жилищного фонда в РФ 6 1.2. Реновации как направление воспроизводства жилищного фонда 8 Глава 2. Реновация в Москве 11 2.1. Программа реновации жилищного фонда в городе Москве 11 2.2. Правовые аспекты реновации жилищного фонда в городе Москве 16 2.3. Проблемы переселения по программе реновации в городе Москве 26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34

Реновация жилищного фонда в Российской Федерации

курсовая работа
Право
30 страниц
71% уникальность
2023 год
6 просмотров
Смирнова Е.
Эксперт по предмету «Жилищное право»
Узнать стоимость консультации
Это бесплатно и займет 1 минуту
Оглавление
Введение
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1. Реновация жилищного фонда в РФ: 6 1.1. Актуальные вопросы правового регулирования реновации жилищного фонда в РФ 6 1.2. Реновации как направление воспроизводства жилищного фонда 8 Глава 2. Реновация в Москве 11 2.1. Программа реновации жилищного фонда в городе Москве 11 2.2. Правовые аспекты реновации жилищного фонда в городе Москве 16 2.3. Проблемы переселения по программе реновации в городе Москве 26 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34
Читать дальше
В декабре 2020 г. президент Российской Федерации В.В. Путин подписал новый Федеральный закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий от 30.12.


Заказывайте написание контрольной работы по алгебре. Рассчет стоимости работы бесплатно!


.2020 г. №494-ФЗ. Данный закон среди граждан страны получил название «всероссийская реновация». Закон был издан, опираясь на опыт реновации города Москва, в ходе которой уже было осуществлено расселение множества аварийных и ветхих домов и заселение жильцов в новые дома. По требованию ФЗ №494 Градостроительный кодекс был дополнен главой 10, распространив реновацию на все субъекты Российской Федерации. Программа реновации, принятая на срок до 2032 г., имеет цель возобновить жилищный фонд и предотвратить рост массового появления аварийного жилья. Реновация – это процесс улучшения, реконструкции, реставрации без разрушения целостности структуры. Таково научное определение понятия реновации. В современном контексте применительно к жилищному строительству реновация предполагает замену не подлежащего сохранению жилищного фонда путем его сноса и капитального жилищного строительства на высвобождаемой территории. Если сравнивать это определение с научным, то целостность структуры в данном случае подразумевает сохранение главной функции территории под реновацию, состоящей в размещении жилого фонда. Однако жилищное строительство, как мы видим, не обязательно должно быть на высвобождаемой по реновации территории. Строительство может осуществляться на другой территории, а на высвобожденных земельных участках в будущем будут располагаться различные здания либо сооружения. В законодательстве четко не указано, что может строиться на высвобождаемой по реновации территории, и это открывает широкий простор для девелоперов. Актуальность работы: Проблемы воспроизводства и обновления основных фондов в национальной экономике современной России являются весьма актуальными, поскольку процесс их замещения и обновления при выбывании из производственных процессов в результате морального и физического износа является обязательным требованием обеспечения непрерывности общественного воспроизводства. Особое значение решение этих проблем имеет для отечественного рынка жилой недвижимости и жилищной отрасли в целом. Жилищный фонд является важнейшей составляющей уровня социально-экономического развития государства. Благосостояние страны и качество жизни населения во многом зависит как раз таки от скорости и эффективности решения вопросов и проблем в данной сфере. Существующий на сегодняшний день жилищный фонд в РФ имеет значительную степень износа, так как зачастую строился как временный либо был построен давно и не отвечает современным требованиям. По официальной данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) в 2018 году площадь ветхого и аварийного жилья в нашей стране была равна 90 млн кв. метров, что составляло 2,5 % от общей площади жилищного фонда. При этом площадь аварийного жилья, т. е. такого, в котором проживание опасно, оценивалась в 25,5 млн кв. метров, или 0,7 % от общей площади [1]. Несмотря на то, что темпы строительства в последние годы растут, ежегодный объем ввода в действие нового жилья остается меньше площади ветхого и аварийного жилищного фонда. Большая часть жилья в РФ построена достаточно давно: в 1971–1995 гг., лишь 19,3% построено после 1995 г., 37,5% сооружено до 1970 года. Прирост жилья в России составил за 20 лет 50%, а аварийного и ветхого фонда – 309%. Города России нуждаются все больше в трансформации застроенных территорий, благоустройстве ключевых пространств и во включении в эти процессы жителей. При этом ввод нового жилья лишь в малой степени происходит взамен выбывающего по ветхости и аварийности. Высокий уровень аварийного и ветхого жилья напрямую зависит от неудовлетворительного жилищно-коммунального обслуживания зданий, большой степени их износа, отсутствия четкого нормативно-правового регулирования в области капитального ремонта, а также зачастую бездействием органов муниципальной власти в отношении состояния жилищного фонда подведомственной территории. К тому же отличительной чертой субъектов и муниципальных образований с большим количеством зданий, относящихся к объектам культурного наследия, также является «изношенность» жилищного фонда. В связи с этим на государственном уровне разрабатываются и проводятся программы по решению проблемы ветхого и аварийного жилья, а также выведению уровня состояния жилищного фонда Российской Федерации на значительно более высокий. Объект исследования: программа реновации. Предмет исследования: реновация жилищного фонда в Российской Федерации и в частности в Москве. Целью данной работы является теоретическое ознакомление с реновацией жилищного фонда в Российской Федерации. Задачи работы: 1. Рассмотреть актуальные вопросы правового регулирования реновации жилищного фонда в РФ; 1. Изучить реновацию как направление воспроизводства жилищного фонда; 2. Рассмотреть актуальные вопросы правового регулирования реновации жилищного фонда в РФ 3. Проанализировать программу реновации жилищного фонда в городе Москве; 4. Ознакомиться с проблемой переселения по программе реновации в городе Москве. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

Читать дальше
В результате рассмотрения множества проблем, связанных с проведением реновации, хочется отметить следующие ключевые моменты:  реновация – это сложный комплексный механизм, который должен быть направлен на улучшение качества жизни населения, создание лучшего внешнего облика городской среды;  в настоящее время процесс реновации требует дополнительной правовой базы, чтобы предусмотреть множество спорных вопросов, касающихся всех этапов ее проведения. Основной акцент должен быть направлен на максимальное соблюдение требований по безопасности и комфортности нового жилья для граждан, соответствия его всем строительным нормативам;  реновация требует тщательной подготовки и в регионах должна проводиться планово и поэтапно, чтобы избежать проблемы выбора между скоростью ее проведения и качеством;  при проведении реновации для жильцов возникают риски как при отказе от переселения (увеличение опасности проживания в окружении пустующих домов и стройки, отсутствие перспектив развития, сохранение некомфортабельной застройки, появление небоскребов во дворах домов, порой полностью закрывающих вид из окна, принудительное переселение), так и при согласии на переселение. Что касается реновации в Москве, то При многочисленных положительных аспектах данной программы также возникают и некоторые сложности. Первой проблемой, на мой взгляд, является присутствие человеческого фактора. Не все собственники с легкостью смогли согласиться, чтобы их дом вошел в программу реновации жилья в Москве. Это было обусловлено несколькими причинами. Первой причиной является сложность переезда. Для одних сложность заключается в возрасте собственников, которые в силу последнего не готовы к каким-либо изменениям. Для других - новая окружающая застройка, в частности, устройство детей в другие дошкольные и школьные образовательные учреждения. Второй проблемой является предоставление равнозначного, а не равноценного жилья. Для того чтобы понять важность данной проблемы, необходимо разобраться в понятиях «равнозначное» и «равноценное» жилье. Под равнозначным жильем понимается жилье, которое соответствует общей площади и числу жилых помещений, ранее занимаемому жилью. Кроме того, при предоставлении равнозначного жилья Москва по-прежнему не сможет выйти на мировой уровень по площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного человека, о чем свидетельствует статистика. Третья проблема - необходимость реконструкции всех инженерных сетей в районах снесенных пятиэтажек, т.к. для нового жилищного фонда большей этажности будут необходимы большие объёмы энергии тепла, водоснабжения и водоотведения. Это обусловливает следующую сложность: взаимодействие, работа, согласование и заключение новых договоров с ресурсоснабжающими организациями. Проблемы правового регулирования обновления жилищного фонда: 1. Отсутствие единой государственной политики обновления жилищного фонда (единые принципы, условия и ограничения обновления жилищного фонда). 2. Отсутствие комплексного механизма обновления жилищного фонда (прежде всего, территории «смешанной» застройки - одновременно дома, признанные аварийными и подлежащими сносу; дома, признанные аварийными и подлежащими реконструкции; дома, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт; иные дома, а также нежилые объекты). 3. Несогласованная реализация программ строительства нового жилья и реновации старого. 4. Массовое строительство нового жилья в рамках договоров освоения территорий. Предложения по защите жилищных прав граждан: 1. Единая форма принудительного изъятия жилого помещения при несогласии жильцов - заключение договора перехода права собственности на помещение / договора социального найма в отношении равнозначного жилого помещения (при отказе заключения – понуждение через суд), а не изъятие недвижимости для государственных и муниципальных нужд; 2. В качестве возмещения – равнозначное жилое помещение или по выбору граждан равноценное возмещение. 3. Компенсация расходов гражданам в связи с переселением (на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, на переезд, на поиски другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риелтора), на оформление права собственности на другое жилое помещение, на досрочное прекращение своих обязательств перед третьими лицами (в размере понесенного реального ущерба). 4. Улучшение жилищных условий, нуждающихся (стоящих на учете) и жителей коммуналок – при наличии бюджетных ресурсов желательно переселение с решением проблемы нуждаемости, иначе - переселение с сохранением права на улучшение. 5. Переход обременений с изымаемого жилого помещения на предоставляемое равнозначное жилое помещение. 6. Возможность за доплату приобрести жилые помещения большей площади В случае смерти собственника в период переселения - договор перехода права собственности на жилое помещение заключается в нотариальной форме в интересах наследников доверительным управляющим наследственным имуществом.
Читать дальше
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Закон РФ "О статусе столицы Российской Федерации" от 15.04.1993 N 4802-1 (последняя редакция). 2. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023). 3. Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 N 517-ПП «Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки». 4. Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 № 219-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 8 августа 2017 г. № 517-ПП". 5. Постановления Правительства Москвы от 20.01.1998 г. № 48 «О ходе реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда города до 2000 года». 6. Постановлением Правительства Москвы от 06.07.1999 № 608 «О задачах комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки первого периода индустриального домостроения до 2010 года». 7. Закон № 14 от 17.05.2017 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве». 8. Постановление правительства Москвы от 2 мая 2017 года №245-ПП "Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве". 9. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - № 32. 10. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023). 11. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2017 г. N 927 "Об утверждении Правил возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы" (с изменениями и дополнениями). 12. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). 13. Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве". 14. Постановление Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП «О порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения». 15. Апелляционное определение Московского городского суда от 08.11.2019 по делу N 33-50904/2019. 16. Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 (ред. от 13.07.2022) "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами". 17. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 06.02.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023). 18. Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 N 1465 (ред. от 15.02.2023) "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу"). 19. Акаёмова Н.В., Чейшвили М.З. Проблемы правового регулирования реновации в городе Москве // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. - № 4. 20. Бычков А. Для реновации важно мнение большинства // Новая бухгалтерия. - 2019. - № 10. 21. Виденева А.В. Реновация жилищного фонда: конституционно-правовой аспект // Право и законность: вопросы теории и практики: сб. материалов VIII Всеросс. науч.-практ. конф. аспирантов и студ. / науч. ред. Д.Б. Сергеев. - 2018. - С. 63–65. 22. Грушина, О. В., Торгашина, И. Г. Реновация жилых кварталов в регионах : опыт моделирования и практика реализации // Жилищные стратегии. 2020. Том 7. № 1. С. 9–30. 23. Ильин Б.В., Кальгина А.А. Защита прав владельцев недвижимости при реконструкции и реновации. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2019. – 297 c. 24. Кивилѐв, В. В. Реновация жилищного фонда : восстановление эксплуатационных характеристик жилых зданий // Вестник ТГАСУ. 2018. Т. 20. № 3. С. 120–132. 25. Корниенко, С. В. Реновация жилых зданий в России // Строительство уникальных зданий и сооружений. 2018. № 5 (68). С. 15–23. 26. Могзоев А.М., Кузьмичева К.И. Реновация жилищного фонда города Москвы // Вестник МУ им. С.Ю. Витте. Сер. 1: Экономика и управление. - 2017. - № 4 (23). - С. 70–74. 27. Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2014. № 7. 28. Панкратов, Е.П. Основные фонды строительства: воспроизводство и обновление [Текст] / Е.П. Панкратов, О.Е. Панкратов. – М.: Экономика, 2014. – 351 с. 29. Реновация жилья – что это такое простыми словами и что означает? [Электронный ресурс]. – URL : https://tabor-kids.ru/zhilishchnoe-pravo-drugoe/renovaciya-zhilya-chto-eto-takoe.html. 30. Чулков, В. О., Шилина, Е. Н. Проектирование жилой застройки в условиях реновации жилищного фонда с учетом организационных и технологических критериев // Вестник Евразийской науки. 2019. № 2. https://esj.today/PDF/104SAVN219.pdf.
Читать дальше
Поможем с написанием такой-же работы от 500 р.
Лучшие эксперты сервиса ждут твоего задания

Похожие работы

курсовая работа
Внедрение современных видеосистем для мониторинга работ повышенной опасности на опасных производственных объектах
Количество страниц:
15
Оригинальность:
70%
Год сдачи:
2023
Предмет:
Экология
курсовая работа
СЕСТРИНСКАЯ ПОМОЩЬ ПАЦИЕНТУ С ХРОНИЧЕСКОЙ ОБСТРУКТИВНОЙ БОЛЕЗНЬЮ ЛЁГКИХ
Количество страниц:
28
Оригинальность:
78%
Год сдачи:
2023
Предмет:
Сестринское дело
курсовая работа
Оценка экономической эффективности создания химического производства
Количество страниц:
30
Оригинальность:
47%
Год сдачи:
2023
Предмет:
Экономика
дипломная работа
"Радио России": история становления, редакционная политика, аудитория. (Имеется в виду радиостанция "Радио России")
Количество страниц:
70
Оригинальность:
61%
Год сдачи:
2015
Предмет:
История журналистики
курсовая работа
26. Центральное (всесоюзное) радиовещание: история создания и развития.
Количество страниц:
25
Оригинальность:
84%
Год сдачи:
2016
Предмет:
История журналистики

Поможем с работой
любого уровня сложности!

Это бесплатно и займет 1 минуту
image