Административное судопроизводство: понятие, сущность, источники правового регулирования

Актуальность данной темы объясняется тем, что административное судопроизводство является сравнительно новой разновидностью процессуальной деятельности. Сформировалось с появлением в конце XIX – начале XX вв. административного права. Постепенно процессуальные нормы оформились в новую, самостоятельную сферу правового регулирования. Административные споры имеют свои разновидности и категории, которые весьма различаются по различным своим особенностям, сложности и социальному значению. Виды административных споров определяются как наукой административного и административно-процессуального права, так и КАС РФ. Помимо предмета, сторон, существа спора, могут различаться прочие условия, которые, однако, определяют не конкретную разновидность спора, а только порядок разрешения данной разновидности возникшей конфликтной ситуации. Определяют же категорию спора существенные признаки, вследствие чего и появляется необходимость дифференциации сроков рассмотрения различных административных дел, подходов к их рассмотрению. При этом, правовое регулирование отдельных видов судопроизводства окончательно не сформировано на современном этапе развития государственного аппарата.

---

Заходи на сайт курсовые работы заказать , поможем успеть к дедлайну.

---

Об этом свидетельствует и принятие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в 2015 году, а также разрозненность правовых норм, которые присущи различным областям нормативно-правового регулирования. Целью данной работы является рассмотрение понятия, сущности и источников правового регулирования административного судопроизводства. Для достижения поставленной цели необходимо решить несколько основных задач: 1) рассмотреть административное судопроизводство в системе административно-процессуальных отношений; 2) изучить понятие и сущность административного судопроизводства; 3) охарактеризовать нормативно-правовые основы административного судопроизводства; 4) выявить проблемы и проанализировать перспективы развития административного судопроизводства; 5) рассмотреть отдельные проблемы административного судопроизводства; 6) изучить перспективы развития административного судопроизводства. Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации административного судопроизводства. Предметом работы являются нормы права, регулирующие вопросы организации административного судопроизводства. Методологической основой исследования являются: формально-юридический; сравнительно-правовой; логические приемы и операции (анализ, синтез, дедукция, индукция). Теоретическая основа данной работы построена на трудах ученых исследования, которых являются наиболее значимыми при рассмотрении данной ремы. Это труды С.Е. Звягинцева, А.Б. Зеленцов, А.И. Каплунова, Д.Д. Рожкова, Ю.П. Соловей, Ю.Н. Старилов и др. Курсовая работа состоит из введения, двух основных глав, заключения и библиографического списка.

Таким образом, подводя итог, стоит сделать несколько основных выводов. Административное судопроизводство играет важнейшую роль в системе правосудия России. Административное судопроизводство позволяет реализовывать участникам административных и иных других правоотношений свои права и законные интересы. Однако, несмотря на всю ценность механизма административного процесса, он не является идеальным и имеет определенные проблемы, которые необходимо решить на законодательном уровне. Самостоятельный характер административного судопроизводства обусловлен спецификой данного процесса. Изучение положений КАС РФ позволяет выявить ряд особенностей административного судопроизводства. К числу таких особенностей ученые относят: во-первых, субъектный состав административного судопроизводства (частные лица и лица публичного права), во-вторых, характер спорного правоотношения (публично-правовой), в-третьих, предмет правового регулирования (споры граждан, организаций с органами государственной власти, вытекающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий). В современных реалиях практического действия административного судопроизводства особую роль должно играть его нормативно-правовое регулирование, поскольку от качества такого регулирования зависит напрямую правильность и своевременность рассмотрения споров, возникающих между гражданами, организациями и иными лицами с государственными органами в лице органов исполнительной власти. Правильное регулирование административного судопроизводства позволит подчеркнуть специфический характер осуществления судебной власти и иные значимые особенности. Так как процесс развития нормативно-правового регулирования административного судопроизводства на современном этапе в контексте нового направления, связанного с введением в действие КАС РФ, находится на начальной стадии, важно обратить внимание на этот вопрос отдельно и выявить при этом роль КАС РФ. Основная идея создания КАС РФ состояла в том, чтобы установить специальные правила рассмотрения дел с участием публичных субъектов. Для определения роли данного законодательного акта нужно понять основные целевые направления его реализации, к которым относятся: - повышение уровня эффективности ведения административных процедур; - организация устойчивой правовой защиты для граждан; - увеличение скорости ведения судебных процедур; - обеспечение реализации принципов судопроизводства с учетом специфики административного судопроизводства. КАС РФ представляет собой заключительный этап развития законодательства России, создаёт надлежащее процессуальное правовое регулирование судебного разрешения споров, содержит в себе потенциал, способный оказать мощнейшее влияние на повышение качества осуществления судебной власти, на укрепление законности при осуществлении управленческих действий и принятии административных актов, на установление гарантий правовой защиты граждан и организаций. В качестве основных направлений комплексного совершенствования законодательства об административном судопроизводстве можно предложить следующие: - развитие фундамента правовых основ защиты прав граждан от нарушений со стороны органов государственной власти; - также представляется целесообразным принятие федерального закона «О системе нормативных правовых актов в Российской Федерации».

1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №2. – Ст.163. 2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (ред. от 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. 3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 17.02.2023) // Собрании законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391. 4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012. 5. Федеральный закон от 17.02.2023 № 34-ФЗ «О внесении изменений в статью 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статью 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2023. - № 8. - Ст. 1212. 6. Федеральный закон от 30.04.2021 № 115-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2021. - № 18. - Ст. 3059. 7. Апелляционное определение по делу № 33а-1585/2022, по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 13.03.2023). 8. Громошина Н.А. О единстве процесса и месте административного судопроизводства в системе российского права: продолжение дискуссии. // Административное право и процесс. – 2018. – № 3. – С. 42-44. 9. Звягинцев С.Е. Предмет административного судопроизводства. // Российское правосудие. – 2019. – С. 111-112. 10. Зеленская Л.А. К вопросу об объективной необходимости конституционного за крепления арбитражного судопроизводства // Право и практика. – 2021. – №1. – С. 148-153. 11. Зеленцов А.Б. Современные модели административно-процессуального регулирования: опыт сравнительно-правового исследования // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2022. – № 3. – С. 96-131. 12. Канунникова Н.Г. Актуальные проблемы совершенствования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2019. – №9. – С. 32-34. 13. Каплунова А.И. Административно-процессуальное право: учебник / А.И. Каплунова. – СПБ., 2018. – 563 с. 14. Лапина М.А. О выделении административно-процессуального права в самостоятельную отрасль системы права Российской Федерации // Вестник Университета имени. - №.8. - 2018. - С. 122-133. 15. Лупарев Е. Б. Общая теория административно-правового спора // Вестник Воронежского Университета. Серия: Право. - 2019. - № 2. - С. 151–158. 16. Назаров В.В. К вопросу о понимании административного судопроизводства // Актуальные проблемы государства и права. – 2020. – Т. 4. – № 13. – С. 135-140. 17. Нобель Н. А. К вопросу о понимании право судия при рассмотрении судьями судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях // Административное право и процесс. - 2020. - № 6. - С. 28–31. 18. Потапенко С. В. О сходстве и различиях иска в гражданском и административном судопроизводстве // Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства, 2019. – С. 93-96. 19. Рожкова Д.Д. Конституция Российской Федерации в системе источников судебного административно-процессуального права // Административное и муниципальное право. - 2020. - № 6. - С. 35-38. 20. Соловей Ю. П. К завершению дискуссии о понимании административного процесса // Сибирское юридическое обозрение. - 2021. - № 3. - С. 359–378. 21. Старилов Ю.Н. Административное судопроизводство и КАС РФ: к прекращению дискуссии о его отраслевой процессуальной принадлежности, уникальности, самостоятельности, избыточности или несостоятельности // Судебные и несудебные формы защиты гражданских прав. – М., 2020. С. 96–124. 22. Старилов Ю. Н. Много административных процессов не бывает, или Административное судопроизводство – единственный вид современного российского административного процесса (по следам научно-практической конференции на тему «Современные проблемы построения российской модели административного процесса» // Вестник Воронежского Университета. Серия: Право. – 2021. – № 2. – С. 287–293.