Фактор спецслужб в политической системе и внешней политике США и Великобритании

Демократия основана на праве всех граждан участвовать в управлении государством. Это право предполагает наличие институтов представительной власти на всех уровнях и, прежде всего, парламента, в котором представлены все слои общества и который обладает всеми необходимыми полномочиями и возможностями для выражения воли народа через законодательство и решения. Текущее стандартное определение демократии: Демократия в современных политических системах — это система правления, в которой правители несут ответственность за свои действия по отношению к своему народу, а граждане могут косвенно участвовать в управлении через работу избранных ими представителей. Государство может использовать свои спецслужбы как во благо, так и во зло. История минувшего века полна таких примеров, эта тенденция сохраняется и в наше время, что и определяет актуальность данной работы. Объект исследования - фактор спецслужб в политической системе и внешней политике США и Великобритании Предметом исследования политическая система под влиянием факторов спецслужб. Цель курсовой работы проанализировать значимость фактора спецслужб в политической системе и внешней политике США и Великобритании Цель достигается через решение задач: 1)Рассмотреть особенности политических систем США и Великобритании; 2) Выявить фактор влияния спецслужб на политическую систему; 3) Рассмотреть факторы взаимодействия спецслужб и государства; 4) Выявить особенности развития политической системы под влиянием спецслужб. Степень изученности темы: тема является недостаточно популярной в научных круга, поэтому данная исследовательская работа основывалась на работах таких авторах, как американского политолога и государственного деятеля Збигнева Бжезинский, который в своих работах «Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы», «Вне контроля. Глобальный беспорядок накануне XXI века» уделяет особое внимание деятельности американских спецслужб и разведывательных служб в целом.

---

Пишем диссертации на заказ стоимость можете узнать на сайте Work5.

---

Из российских авторов в данной работе рассматриваются труды Власихина В.А., такие как «Законодательство о борьбе с терроризмом и Министерство внутренней безопасности США», «Новый закон США о борьбе с терроризмом и Билль о правах», «Проблема преступности и укрепления правопорядка в политике президентов», который также посвящал свои исследования именно американским спецслужбам и их влияние на современный миропорядок. Методологическую основу исследования составило применение диалектики как общенаучного метода познания, а также ряда частных научных методов, таких как исторический, описательно-правовой, логический, системный анализ в различных сочетаниях. Поэтому на основе сравнительно-исторического метода проанализирована деятельность разведывательных служб, особенности американской и британской разведок, а также фактор их влияния на политическую систему.  

Анализируя деятельность разведывательных служб США и Великобритании, а также их влияния на политическую систему, внешнюю и внутреннюю политику стран, можно прийти к выводу, что спецслужбы должны определяться и регулироваться сочетанием публичного права и ведомственных правил. Разведывательная деятельность включает в себя сбор информации, оценку достоверности информации и объединение отдельных фактов в общую картину. Аналитики оценивают и интегрируют информацию и интерпретируют ее значение и актуальность. При этом большое значение имеет оценка достоверности полученной информации. Необходима система контроля и надзора, чтобы спецслужбы могли подходить к своей работе в соответствии со стандартами общества, которому они служат. Правовые ограничения могут быть применены к сфере деятельности спецслужб без ущерба для функций, необходимых для демократического государства. «Источники и методы» регулируются законодательством и контролируются без рассекречивания деятельности, необходимой для осуществления безопасности. Недостаточно иметь только законодательную базу для эффективного контроля и надзора. Также следует разработать эффективные методы толкования и обеспечения соблюдения этих законов независимыми организациями, информируя о них общественность и контролируя их выполнение. Разделение властей может создать необычайно сильные структуры для независимого контроля и надзора. Без этих структур контроля и надзора (законодательных и независимых организаций) функции спецслужб уже становятся, наоборот, менее эффективными. У спецслужб возникнет соблазн прибегнуть к менее строгим стандартам и методам и полагаться на менее надежные и более сомнительные с юридической точки зрения методы сбора разведданных. Реформы спецслужб не должны противоречить антитеррористическим мерам. Основная дилемма для разведывательных служб по всему миру состоит в том, чтобы, с одной стороны, защищать демократию, а с другой стороны, участвовать в тайных операциях, скрытых от общественности. В демократическом обществе все службы должны сталкиваться с проблемой баланса секретности и раскрытия информации. Сохранение некоторой степени открытости в отношении деятельности разведывательных служб — лучший способ обеспечить демократическую подотчетность и контроль, необходимые для повышения общественной осведомленности и поддержки разведывательных служб. Но всегда нужно быть начеку. Из-за природы спецслужб кто-то всегда пытается нарушить баланс между секретностью и демократией.

1 Закон о службе безопасности Великобритании 1989 г. URL: https://constitutions.ru/?p=24508 (дата обращения 27.11.2022) 2 Национальная стратегия США по продиводействию терроризму 2019 г. URL:http://pentagonus.ru/publ/nacionalnaja_strategija_ssha_po_protivodejstviju_terrorizmu_2019/23-1-0-2896 (дата обращения 25.11.2022) 3 Аничкина Т.Б. Использование методов информационной борьбы в ходе военной кампании в Ираке // США - Канада: экономика, политика, культура. 2007. № 7. – С. 34-38. 4 Асеевский А. ЦРУ: шпионаж, терроризм, зловещие планы. М., 1983. – С. 272. 5 Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок. М., 2005. – С. 396. 6 Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и ее геостратегические императивы. М., 1998. – С. 257. 7 Бжезинский З. Вне контроля. Глобальный беспорядок накануне XXI века // США: экономика, политика, идеология. 1994. № 4. – С. 112 – 121. 8 Бжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2010. – С. 281. 9 Борн Г. На пути эффективного демократического контроля над деятельностью спецслужб. М., 2004. – С. 301. 10 Власихин В.А. Законодательство о борьбе с терроризмом и Министерство внутренней безопасности США. М., 2007. – С. 341. 11 Власихин В.А. Новый закон США о борьбе с терроризмом и Билль о правах // США - Канада: экономика, политика, культура. 2002. № 4. – С. 63. 12 Власихин В.А., Николайчик В.М. Проблема преступности и укрепления правопорядка в политике президентов США // США: экономика, политика, идеология. 1992. № 1. – С. 81. 13 Даллес А. Искусство разведки. M., 1992. – С. 291. 14 Дамаскин И. А. 100 великих операций спецслужб. М., 2006. – С. 243. 15 Дроздов Ю.И. Записки начальника нелегальной разведки. М., 2003. – С. 197. 16 Дундуков М.Ю. Разведка США: правовое регулирование организации и деятельности. Калуга, 2002. – С. 262. 17 Жеглов Ю. Реконфигурация военного присутствия США за рубежом // Зарубежное военное обозрение. 2007. № 1. – С. 68. 18 Иванян Э.А. От Джорджа Вашингтона до Джорджа Буша. Белый Дом и пресса. М., 1991. – С. 193. 19 Мадлен Олбрайт. Религия и мировая политика. М., 2008. – С. 352. 20 Мид У.Р. Власть, террор, мир и война: большая стратегия Америки в обществе риска. М., 2006. – С. 324. 21 Терентьев А. «Новый мировой порядок» США или европейское мироустройство // Мировая экономика и международные отношения. 2003 № 7. – С. 46. 22 Хантингтон С. Грядущее столкновение цивилизаций? // США: экономика, политика, идеология. 1994. № 3. – С. 81. 23 Шаклеина Т.А. Россия и США в мировой политике // США Канада: экономика, политика, культура. 2006. № 9. – С. 96. 24 Широкорад А.Б. Соединенные Штаты Америки: противостояние и сдерживание. М.,2011. – С. 392. 25 Шумилин А.И. Эволюция политики администрации Буша на Ближнем Востоке: от дистанционирования к активному вмешательству. М., 2004. – С. 482. 26 Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям. М., 2004. – С. 321. 27 30 Aldrich, Richard J. The Hidden Hand: Britain, America and Cold War Secret Intelligence 2002, Р. 236. 28 Ambrose, Stephen E. Ike's Spies: Eisenhower and the Intelligence Establishment 1981, Р. 375.