Товароведческая экспертиза автотранспортных средств, машин и механизмов при производстве таможенного оформления и контроля 

Актуальность работы. Транспортные средства в целом, разобранном, либо несобранном виде перемещаются для роста их конкурентоспособности на внешних рынках и извлечения поставщиками дополнительной прибыли в сравнении с продажами готовой продукции. Определение кода товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) нередко вызывает затруднения у декларантов. Для того чтобы избежать этой проблемы, участник внешнеэкономической деятельности (далее – участник ВЭД) может обратиться в таможенные органы государства–члена ЕАЭС, в котором будет производиться выпуск товара, которые на основании заявления заинтересованного лица уполномочены оказывать государственную услугу по принятию предварительного решения о классификации товара (далее – ПРКТ) в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

---

Диссертация по психологии на заказ - один из наиболее успешных способов получить качественно написанную работу. Доверьте вашу диссертацию экспертам из Work5.

---

Важность правильного определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС обусловлена тем, что меры государственного регулирования ВЭД (ставки таможенных пошлин, налогообложение, применение запретов и ограничений к перемещаемому через таможенную границу товару) применяются в соответствии с его кодом. При этом преимущество получения ПРКТ заключается в том, что участники ВЭД могут заранее установить суммы таможенных платежей, определить меры нетарифного регулирования и скоординировать свою дальнейшую деятельность с учетом полученных сведений. Цель работы - изучить товароведческую экспертизу автотранспортных средств, машин и механизмов при производстве таможенного оформления и контроля. Принимая во внимание обозначенную цель, требуется решить такие задачи:  представить понятие и задачи товароведческой таможенной экспертизы;  изучить подготовку и оформление решений о назначении товароведческих экспертиз для таможни;  рассмотреть порядок классификации автотранспортных средств, машин и механизмов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС;  изучить экспертизу и контроль правильности классификации автотранспортных средств, машин и механизмов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС;  обнаружить проблемы, связанные с классификацией и экспертизой автотранспортных средств, машин и механизмов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС;  сформировать направления совершенствования экспертизы и классификации автотранспортных средств, машин и механизмов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Методологическую основу работы сформировали диалектический научный метод познания, включающий объективный, полноценный анализ данных, систематизацию, а также анализ и синтез и др. Объект исследования выступают правоотношения, складывающиеся при экспертизе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Предмет исследования составили нормативно-правовые акты, связанные экспертизой автотранспортных средств, машин и механизмов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Научно-теоретическую основу работы сформировали работ таких исследователей: А.А. Сладкова, Н.Н. Алексеевой, Л.И. Поповой, и др. Из чего следует, что указанная тема представляет интерес для авторов, следовательно, имеет высокий уровень разработки. Однако с течение времени происходят события вносящие коррективы, что заставляет авторов постоянно проводить исследования. Структура курсовой работы представлена такими элементами введение, три главы, заключение, список использованных источников и приложения.

Товароведческая экспертиза относится к наукоемким и поэтому сложным явлениям, осмысление которых возможно только при наличии определенных теоретических конструкций, позволяющих оценить его в целом. Это, в свою очередь, дает возможность, не только осуществлять ее законодательное регулирование (конструировать оптимальные законодательные нормы), но и правомерно применять таможенную экспертизу как юридический инструмент в деятельности таможенных органов. Транспортные средства включены в 87-89 товарные группы. При этом в зависимости от определенных признаков происходит разделение транспортных средств на миниподгруппы. Группы, определены соответственно с методом передвижения транспортных средств: по земле, по воздуху либо воде. В самостоятельной группе находится рельсовый транспорт. Большой перечень классифицирующих транспортных средств порождает необходимость контроля правильности классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС. Идентификационная таможенная экспертиза, помогает выявить нарушения и не допустить экономических потерь при передвижении товаров. Однако эта деятельность требует высокого уровня профессиональной компетентности у экспертов, а также умения на практике использовать методы идентификационной экспертизы. Классификация товаров в таможенных целях считается довольно проблематичным вопросом. Сейчас через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перемещаются разные категории товаров, которые обладают собственными потребительские качествами, технологией изготовления, видом материала, из которого произведен товар. Все указанные особенности воздействуют на правильность установления кода товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС, в итоге чего приходится сталкиваться с неверной классификацией товаров. На практике таможенные эксперты в главным образом осуществляют непосредственно испытания переданных на экспертизу проб и образцов товаров с применением аттестованных методик установления отдельных показателей и свойств объектов экспертизы, однако встречаются ситуации, когда на экспертизу передаются товары, которые были произведены из новых материалов, имеющие новые свойства, в таком случае эксперту сложно сделать достоверное заключение и установить все необходимые данные. Таможенным органам приходится довольно часто встречаться с нарушениями законодательства вызванными неправильным определением кода по ТН ВЭД ЕАЭС. Этому способствуют различные причины иногда декларанту трудно установить принадлежность товара к той или иной группе в связи с невозможностью выявления признака, применяемого для классификации, некоторые стремятся указать товар с меньшей величиной пошлины, субъективная оценка качественных характеристик продукции. Кроме того, у сотрудников таможни существует недостаток знаний в определенной научной области или знаний в области технологии. Основные направления совершенствования классификации и идентификации товаров связаны с улучшением работы таможни (повышение квалификации, формирование методик проведения таможенных операций, получение технических средств, использование электронных программ), а также с корректированием нормативно-правовой базы (единообразный подход к декларированию, унификация объектов налогообложения, формирование общих терминов). На сегодняшний день происходит развитие кадровой, информационной, технической, материальной и финансовой обеспеченности экспертной деятельности в таможенных целях.

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (ред. от 29.05.2019)//Собрание законодательства Российской Федерации. 2018. № 1. 2. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 (ред. от 21.06.2022) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» // СПС «Консультант Плюс» 3. ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» // СПС «Консультант Плюс» 4. ГОСТ Р 58197-2018 Порядок проведения экспертизы качества автомототранспортных средств. Общие требования.-М.: Стандартинформ,2018.-46с. 5. Приказ ФТС России от 16.01.2019 № 34 «Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы‚ формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы» // СПС «Консультант Плюс» 6. Абдыкерова, С.Ж. Терминологические аспекты проблемы классификации товаров в таможенных целях/ С.Ж. Абдыкерова, Е.И. Андреева // Вестник Российской таможенной академии. – 2020. – № 2 (51). – С. 136-142. 7. Антонович, Я.А. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля / Я.А. Антонович// Научный электронный журнал Меридиан.2020. № 9 (43). С. 225-227. 8. Воробьев, И.И. Проблемы, возникающие при классификации перемещаемых товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС/ И.И. Воробьев // Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономического развития государств-членов ЕАЭС». Москва, 2022. С. 121-127. 9. Жупиков, Д.С. Проблема классификации технически сложных товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС / Д.С. Жупиков, С.В. Фомин // В сборнике: Первые шаги в науке. Альманах научных работ студентов. Санкт-Петербург, 2021. С. 45-49. 10. Захаренко, Т.А. Анализ ошибок классификации товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского Экономического Союза/ Т.А. Захаренко // Сборник материалов IX Международной научно-практической конференции. М. : РИО РТА, 2017. С.72-75. 11. Карагодин, В. П. Таможенная экспертиза: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / В.П. Карагодин, С. В. Золотова; под ред. В. П. Карагодина. М.: Издательство Юрайт, 2018. 208с. 12. Логинов, Е.А. Некоторые проблемы при производстве таможенной экспертизы и пути их решения в условиях Евразийского экономического союза / Е.А. Логинов, А.А. Лебедева // Сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции. 2019. С. 105-110. 13. Непарко, М.В. Особенности и эффективность таможенных экспертиз/ М.В. Непарко, Е.А. Пичукова // Colloquium-journal. 2019. № 4-4 (28). С. 60-62. 14. Пашкова, Е.П. Таможенная экспертиза/ Е.П. Пашкова// Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2017. Т. 39. С. 3971–3975. 15. Петрова, К.О. Особенности классификации товаров на уровне субпозиций и подсубпозиций, соответствующие проблемы и пути их решения/К.О. Петрова // Студенческий. 2021. № 1-4 (129). С. 79-81. 16. Попова, Л.И. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств: учебное пособие для вузов / Л. И. Попова. 2-е изд., испр. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2018. 311 с. 17. Прокудина, Н.О. Основные проблемы таможенной экспертизы/ Н.О. Прокудина //Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 9 (43). С. 252-254. 18. Сладкова, А.А. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учебное пособие для вузов / А.А. Сладкова. М.: Издательство Юрайт, 2020. 182 с. 19. Сенотрусова, С.В. Внешнеэкономическая деятельность организации: учебник для вузов / С.В. Сенотрусова. М.: Издательство Юрайт, 2021. 198 с. 20. Стрельцов, Р.С. Проблемы при осуществлении таможенной экспертизы/ Р.С. Стрельцов, А.Д. Руделев //Наука Красноярья. 2020. Т. 9. № 2-2. С. 100-103. 21. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие / Н.Н. Алексеева [и др.]; под общ. ред. Н.Н. Алексеевой; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии. 2017. 164 с. 22. Хабурдзания, Д.А. Проблемы классификации участниками ВЭД товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и пути их решения/ Д.А. Хабурдзания // Сборник статей Международной научно-практической конференции «ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА – ЭКОНОМИКА ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА». Уфа, 2020. С.142-145.