Правовые основы оперативно-розыскной деятельности в странах Западной Европы и в США

В Российской Федерации оперативно-розыскная деятельность занимает важную позицию в правовом аспекте жизни современного общества. Почти во всех российских силовых ведомствах и правоохранительных органах, за исключением следственного комитета РФ существуют службы и подразделения, наделенные государством полномочиями на осуществление оперативно-розыскной деятельности. Оперативно-розыскная деятельность в Российской Федерации с течением времени регулярно совершенствуется, реформируется и подвергается из года в год новым преобразованиям.

---

Диссертация по экологии на заказ - один из наиболее успешных способов получить качественно написанную работу. Доверьте вашу диссертацию экспертам из Work5.

---

Это происходит в связи с новыми вызовами, с которыми сталкивается современное российское общество, потому что преступность в стране идет в ногу со временем и создает себе новые условия процветания, с помощью которых препятствует раскрытию преступлений и иных противоправных действий. Все вышесказанное обуславливает актуальность темы данной работы. Целью работы является исследование правовых основ оперативно-розыскной деятельности в странах Западной Европы и в США. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: 1. Раскрыть понятие оперативно-розыскной деятельности. 2. Изучить правовую основу оперативно-розыскной деятельности. 3. Рассмотреть оперативно-розыскную деятельность в странах Западной Европы: сущность, правовое регулирование. 4. Изучить законодательное регулирование оперативно-розыскной деятельности в США. Объектом исследования работы является оперативно-розыскная деятельность, как особый вид правоохранительной деятельности в Российской Федерации, обеспечивающей стабильный конституционный гарантированный порядок управления в стране и за ее пределами. Предметом курсовой работы является правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации и предусмотренные российским законодательством оперативно-розыскные мероприятия, проводимые оперативными службами и подразделениями правоохранительных органов Российской Федерации внутри страны и за ее пределами. Исходными теоретическими позициями исследования выступают идеи многих авторов, внесших существенный вклад в изучение сущности оперативно-розыскной деятельности, таких как: К.К. Горяинов, И.А. Климов, К.В. Пронин и мн. др. Нормативную основу исследования составляет Уголовно-процессуальный кодекс РФ. В качестве эмпирической базы проводимого исследования выступает судебная практика. Методологической основой проводимого исследования является общенаучные методы познания, такие как: - анализ; - синтез; - группировка; - сравнение и др. Структура курсовой работы обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Итак, оперативно-розыскная деятельность – это деятельность уполномоченных должностных лиц, которая регламентируется законом и осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий. Целью проведения оперативно-розыскных мероприятий является защита жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств. К результатам оперативно-розыскной деятельности относятся сведения, которые получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий, а также с использованием оперативной техники о признаках преступления, которое готовится к совершению либо уже совершено, а также о лицах, которые готовятся к совершению преступления или совершили его уже. Одним из средств осуществления оперативно-розыскной деятельности является оперативная техника. Оперативная техника представляет собой совокупность технических средств, устройств, аппаратуры, используемую сотрудниками ОВД в целях выполнения задач оперативно-розыскной деятельности. Правовую основу использования оперативной техники составляет комплекс законодательных и подзаконных актов. Отметили три самые основные проблемы, которые препятствуют применению результатов ОРД, полученных при помощи технических средств, в качестве доказательств. Кратко обозначим их: 1. Отсутствие закрепления процессуальным законом результатов ОРД, полученных при помощи технических средств, в качестве доказательств по уголовному делу. 2. Сложность оценки соответствия результатов ОРД требованиям, предъявляемым к доказательствам по уголовному делу. 3. Отсутствие процедурной формы ОРМ, присущей следственным действиям. Для решения отмеченных проблем применения результатов оперативно-розыскной деятельности, предложили некоторые рекомендации. Во-первых, предлагается внести корректировки в формулировку ст. 89 УПК РФ. Во-вторых, предлагается проведение в два этапа проверки результатов ОРД на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к доказательствам, в частности соответствия требованию допустимости. Наконец, в-третьих, предлагается внести в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» положений, четко регламентирующих и устанавливающих порядок фиксации результатов оперативно-розыскной деятельности, полученных с использованием оперативной техники. В отличие от российского законодательства в сфере оперативно-розыскной деятельности в странах Запада оперативно-розыскная деятельности регулируется уголовно-процессуальным законодательством (Германия, Франция). Уголовный процесс за рубежом широко использует информацию, полученную через разоблачителей или агентурные аппараты, в том числе для доказывания в ходе следствия и судебного рассмотрения уголовных дел, что в России пока не может быть широко использовано в силу менталитета, следственной практики и сложившейся судебной практики. Работа под прикрытием в России больше информативна, чем доказательна. Одним из отличий норм оперативно-розыскного законодательства иностранных государств является отсутствие привилегий по отношению к какому-либо должностному лицу, т.е. возможно проведение оперативно-розыскной деятельности без учета служебного положения гражданина и его статуса. Это способствует реальному равноправию всех граждан и серьезно влияет на борьбу с коррупцией в сфере государственной власти на всех уровнях. Результаты ОРД сотрудники ОВД получают в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий. Оперативно-розыскные мероприятия, в свою очередь, не обладают процедурной формой, которая присуща следственным действиям, а, значит, результаты ОРМ не могут выступать в качестве доказательственной базы. С этим связана третья проблема применения результатов ОРД в качестве доказательств.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.10.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921 4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 28.06.2022) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 августа 1995 г. N 33 ст. 3349 5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 февраля 2011 г. N 7 ст. 900 6. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О безопасности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2011 г. N 1 ст. 2 7. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 20.10.2022) "О прокуратуре Российской Федерации"// Собрание Законодательства РФ. 1995. №47. Ст. 1 8. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 04.08.2022) "О государственной тайне" // "Российская газета" от 21 сентября 1993 г. N 182 9. Алферов В.Ю. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности : учебное пособие / В.Ю. Алферов. – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов : Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – с. 18 10. Боголюбов С. А. Исследование зарубежного и международного экологического права в целях научного обеспечения законотворчества // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2015. - № 2. – С. 21-23 11. Гордеев С.Н. Организация розыскной работы правоохранительных органов (зарубежный опыт) / С.Н. Гордеев // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - № 3. - 2016. - С. 135-138 12. Горяинов К.К. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник / К.К. Горяинов. - 2-е изд., доп. и перераб. М.: ИНФРА-М, 2015. – с. 203 13. Дубоносов Е. С. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум / Е.С. Дубоносов. - Москва: Огни, 2016. – с. 198 14. Захарцев С.И. Оперативно-розыскная деятельность в XXI веке: Монография / С.И. Захарцев. - М.: Инфра-М, Норма, 2017. – С. 213 15. Климов И.А. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник для студентов вузов. Гриф УМЦ "Профессиональный учебник" / И.А. Климов. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 892 c. 16. Маркушин А. Г. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник и практикум / А.Г. Маркушин. - М.: Юрайт, 2016. - 302 c. 17. Пронин К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности / К.В. Пронин. - М.: Окей-книга, 2017. - 128 c. 18. Саитбаев Т. Р. Структура правоохранительных органов США и организация их взаимодействия в борьбе с преступностью // Щит. - 1999. - № 4. С. 3-5. 19. Сокол В. Ю. Полицейский розыск в Германии // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2009. - № 1. – С. 13-16 20. Якубов А. С., Асямов С. В., Таджиев А. А., Миразов Д. М. Полиция зарубежных стран: система организации и опыт профессиональной подготовки кадров: учеб. пособие. Ташкент, 2010. – 91 с. 21. Koltsov D. V. Requirements of the precedent practice of the European Court of Human Rights to conduct operational-search activities «Test procurement» and «Operational experiment» // Proceedings of Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia. - 2019. - № 3 (51). - P. 48–59. 22. Pavlenko S.O. Genesis of legal regulation of operational investigation tactics // Constitutional State. – 2021. – р. 151-168