Современное состояние деятельности органов публичной власти в области архитектуры, градостроения и перспективного развития

Актуальность темы исследования. Город как определенный социальный феномен, который имеет свою собственную историю, лишь ему присущую планировочную структуру и территорию, достаточно своеобразную экономику, должен комплексно управляться непосредственно в рамках действующего законодательства. Выбор пути развития города зависит напрямую от экономики, а также правовой организации общества. В архитектурно градостроительной науке прикладным разделом градостроительного знания является градостроительное управление и право. Именно в рамках данного раздела определяется необходимость решения таких задач: установление на законодательном уровне принципов современной градостроительной политики (в том числе и в различных местных законодательных актах); закрепление основных правовых функций органов управления градостроительными и территориальными процессами при реализации градостроительной политики, а также распределение компетенций органов местного и государственного управления градостроительством; закрепление непосредственно в законодательстве механизма реализации современной градостроительной политики, регулирования соответствующих процессов, также включая порядок согласования, утверждения и одобрения градостроительной документации. В данной ситуации муниципальные законодательные акты не будут полноценными без участия в их разработке представителей градостроительной науки, так как муниципальное право во многих положениях должно быть основано на территориально градостроительных принципах.

---

Выполняем решение задач на заказ , обращайтесь к Work5.

---

Особенностью реформирования современной архитектурно градостроительной деятельности стала необходимость взаимосвязи между федеральным планированием, а также муниципальным управлением территориями, между градостроительством, стоящим всегда во главе землепользования в городах и землепользованием, которое выделилось в абсолютно самостоятельную область деятельности. Таким образом, современный этап градостроительства характеризуется постепенным переходом к совершенно новой, движимой рыночными силами определенной модели городского развития. Степень разработанности темы. Данная тема является недостаточно изученной. В настоящее время разработкой различных аспектов темы занимаются такие ученые и исследователи, как Кучмаева С.Н., Сперанский О.В., Ураев Р.Р. и другие. Объектом исследования являются процессы, связанные с деятельностью органов публичной власти в области архитектуры, градостроения и перспективного развития. Предметом исследования являются нормы законодательства, регулирующие деятельность органов публичной власти в области архитектуры, градостроения и перспективного развития. Целью курсовой работы является анализ современного состояния деятельности органов публичной власти в области архитектуры, градостроения и перспективного развития. Задачи курсовой работы:  определить понятие и сущность деятельности органов публичной власти в области архитектуры, градостроения и перспективного развития;  рассмотреть административно-правовое регулирование полномочий субъектов публичной власти в области градостроительной деятельности;  изучить специфику деятельности органов публичной власти в области архитектуры, градостроения и перспективного развития в соответствии с законодательством Российской Федерации. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. Основными субъектами, участвующими в регулировании и развитии городских территорий, являются органы государственной власти и местного самоуправления, городское население, а также частные инвесторы и строительные организации. При этом главная роль в формировании направлений развития градостроительства, а также территориального планирования, принадлежит органам местного самоуправления. 2. Статьи 7 и 8 Градостроительного кодекса РФ регламентируют полномочия органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности. Органы местного самоуправления ведут подготовку и утверждение документов территориального планирования. Именно они определяют градостроительную политику на данной территории, привлекают частных инвесторов и строительные организации, решают возникающие при этом социально-экономические проблемы. 3. В настоящее время в рассматриваемой сфере существует множество проблем. Решение выявленных проблем муниципальным образованием самостоятельно практически невозможно. Нужна тесная взаимосвязь и слаженное взаимодействие органов местного самоуправления не только с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, но также и с другими муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами, включая высшие учебные заведения и научно-исследовательские институты, путем проведения на совместных встречах обсуждений существующих проблем для выработки единой и унифицированной, а, главное, эффективной политики в целях реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс» 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ (ред. от 31.12.2005) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 19. – ст. 2069. 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022) // Российская газет. – 2001. – № 211-212. 4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – ст. 16. 5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – ст. 3822. 6. Постановление Конституционного суда РФ от 28 марта 2017 г. № 10-п // СПС «Консультант Плюс» 7. Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 15.12.2005 № 3/6 «Об Уставе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» // СПС «Консультант Плюс» 8. Антонова Н.А. «Разграничение полномочий между Федерацией и субъектами РФ в сфере регулирования местного самоуправления»// Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 4. – С. 64–67. 9. Барабашев А.Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы: учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 194 с. 10. Бутаева Е.М. Полномочия органов местного самоуправления в сфере градостроительства // Проблемы экономики и юридической практики. – 2018. – №3. – С. 21-25. 11. Вильнер М.Я. Градостроительный кодекс, проблемы терминологии // Строительный эксперт. – 2016. – № 12. – С. 33-39. 12. Громова Д.В. Перераспределение полномочий в области градостроительной деятельности // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2015. – № 33. – С. 276-283. 13. Зотов В.Б. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие. – Изд. 2-е. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 179 с. 14. Колесова О.Н. Место нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в системе земельного законодательства России на примере Самарской области / О. Н. Колесова, М. А. Токмаков // Вопросы российского и международного права. – 2018. – Т. 6. – № 11А. – С. 69-83. 15. Коростелева Н. В., Коростелева М. В. Благоустройство территории города как фактор устойчивого развития // Социально-экономическое развитие городов и регионов: градостроительство, развитие бизнеса, жизнеобеспечение города: материалы II Международной науч.-прак-тич. конф., Волгоград, 3 февраля 2017 г. – Волгоград : ВолгГТУ, 2017. – С. 12-18. 16. Кучмаева С.Н. Особенности градостроительного законодательства, его место в системе административного права. Научная статья. Научно-методический журнал «Достижения науки и образования». – 2018. – № 18 (40). – С. 56-62. 17. Кучмаева С.Н. Особенности административно-правового регулирования полномочий субъектов публичной власти в области градостроительной деятельности // Научный журнал. – 2019. – №6 (40). – С. 1-11. 18. Махотенко Е.А. Правовое понятие градостроительной деятельности // Общество и право. – 2019. – № 1(23). – С. 127-128. 19. Назарова Т.О. Основные проблемы и направления совершенствования деятельности местных органов в сфере градостроительства // Актуальные проблемы экономики, социологии и права. – 2019. – №1. – С. 72-75. 20. Плахина А.С. Механизмы эффективного управления органами местного самоуправления земельными ресурсами // Балтийский гуманитарный журнал. – 2018. – Т. 6. № 4 (21). – С. 499-501. 21. Свиридов Н.Н. О некоторых проблемах в сфере перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. – 2018. – № 1. – С. 30-34. 22. Сидорова М.Е. Полномочия органов местного самоуправления в сфере землепользования и строительства и проблемы их реализации // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право. – Москва, 2014. – 25 с. 23. Социальное обоснование стратегий городского, регионального и корпоративного развития: проблемы и методы исследований. Материалы IX Дридзевских чтений / Редколлегия: А.В. Тихонов – отв. ред., Е.М. Акимкин, Е.И. Рабинович, В.А. Шилова – М.: ИС РАН, 2018. – 520 с. 24. Сперанский О.В. Правовая природа, содержание и сущность градостроительной деятельности // Образование и право. – 2022. – №3. – С. 109-114. 25. Сперанский О.В. К вопросу о понятии и содержании градостроительной деятельности в Российской Федерации // Образование и право. – 2022. – №5. – С. 147-151. 26. Темников М.В. Градостроительная деятельность анализ законодательно закрепленного понятия // Пробелы в российском законодательстве. – 2019. – № 4. – С. 42-43. 27. Упоров И.В., Бескоровайная Е.С. Компетенция органов местного самоуправления в сфере градостроительства: проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики // Современная научная мысль. – 2019. – №3. – С. 241-246. 28. Ураев Р.Р. Особенности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере градостроительства [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://edrj.ru/article/07-01-16 (дата обращения: 19.11.2022). 29. Фокеев А.А. Проблема вовлечения населения в решение вопросов стратегического и территориального планирования»// Управление развитием территории. – 2018. – №4. – С. 35-37. 30. Холявко С.И. Шведская модель пространственного планирования // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. – 2018. – Вып. 7. – С. 159-168. 31. Шикунова Э.С. Основные проблемы и противоречия разделения полномочий органов самоуправления в сфере землепользования и строительства в РФ // Наука и образование. Сборник статей XXXV Международной научно-практической конференции. – Пенза, 2021. – С. 70-74.