В заключение курсовой работы можно сделать следующие выводы. Кардинально изменилась государственная политика во всех сферах российского общества, особенно в экономической сфере. Сложность российских реформ состоит в том, что нет ни теории, ни практического опыта (достаточно убедительно) реорганизации общества, основанного на государственной собственности, в обществе с частной собственностью на средства производства и свобода предпринимательства. Существующие научные школы, исследующие роль государственного управления, пока не смогли в полной мере и убедительно показать механизм перехода от одной экономической формации к другой.
В современных условиях, когда угрозы национальной безопасности Российской Федерации возросли, проблема повышения эффективности государственного управления признается приоритетным направлением всей проводимой политики. Сегодня стоит задача кардинального улучшения системы управления страной, начиная с верхних эшелонов власти, пересмотр методов, принципов участия государства в различных сферах жизни общества: экономической, политической, социальной и духовной.
Разделение властей является одним из важнейших и принципиальных условий и основной механизм функционирования государственной власти в обществе. Разделение власти возникает из свойства власти быть отношениями между субъектами одной и той же мощности. Субъектами власти являются институты государства или иные политические органы, т. е. разделение власти между лицом, принимающим решение, и исполнителями решения. Например, законодательный орган является органом, принимающим решения, а правительство-органом, осуществляющим решение на практике.
Управление различными аспектами государственной и общественной жизни не является функцией исполнительного аппарата государства. В этом процессе активно участвуют и другие субъекты единой государственной власти. Однако главное в содержании управляющего воздействия состоит не столько в принятии соответствующих решений (законов), а в их реализации, т. е. в строгом соблюдении требований юридическую силу, содержащуюся в них. Это процесс исполнения.
Разнообразие организационно-правовых форм государственного управления обусловлено широким диапазоном функций, исполняемых государством и его органами, их трудностью и пространственно-временной протяженностью. Сама форма государства с ее специфическими особенностями, преломляющимися через формы правления, государственного устройства и через политический режим, во многом, если не в основном, сказывается на нраве и содержании организационно-правовых форм структуры государственного управления. Выбор форм государственного управления зависит от типа социальных отношений, организации производственно-хозяйственной деятельности, политической системы, правящего режима, нрава компетенции руководящего органа. Командно-административная система использует, как водится, суровые формы руководящего воздействия, всеобъемлющего планирования, суровые нормы отчетности и контроля, ориентируясь основным образом на количественные показатели. Стержневой упор тут делается не на правовые формы регулирования отношений, а на директивно оформленные решения в административном порядке. Рыночным отношениям присущ твердо другой подход. Государственно-управленческая деятельность строится в соответствии с нормами права, спектр которых довольно широк.
Таким образом, в этом аспекте исполнения заключается суть государственного управления, т. е. контрольное действие и исполнение практически полностью совместимы. Поэтому Государственное управление в новом смысле по своему назначению и есть не что иное, как вид государственной деятельности, в котором практически реализуется исполнительная власть.
25 страниц
81% уникальность
2022 год
4 просмотров
