Развитие механизмов государственной социальной политики

Деятельность человека, в любой сфере, будь то культурная, экономическая, политическая сфера, направлена на формирование материальной основы для улучшения условий свой жизни. Так как человечество в своей экономической деятельности тесно связано друг с другом, то и изменение жизни одного человека не может не повлиять на изменение жизни всего общества. Однако, такие преобразования стоит согласовывать на государственном уровне, ставя вопрос о приоритетности создания благоприятных условий жизни. Деятельность в области качественного улучшения условий жизни населения именуется социальной политикой. Российская Федерация, имеет значительный багаж исторических знаний в области социально – экономических преобразований, что позволяет прогнозировать политические и социальные явления. В период преобразований особо остро встает вопрос социальной политики. Во время экономических кризисов, значительный удар на себя принимает население страны, именно поэтому в периоды экономического спада, роста цен, государство значительное внимание уделяет социальным вопросам населения. Социальная политика же подстраивается под новые реалии в условиях изменившейся политики государства. Современная Россия строит свою политическую деятельность в условиях рыночной экономики.

---

Контрольная работа по обществу на заказ поможет вам не тратить свое время. Контрольные на заказ - это недорогая услуга, с которой мы справляемся на ура.

---

В период перехода к такой модели рыночных отношений в стране полностью изменились стратегии и цели развития общественного уклада жизни, что привело к изменениям в социальной политике государства. Используя в своей деятельности системы мер и механизмов, которые в свою очередь одобряются государством, социальная политика направлена на создание условий для решения таких социально значимых вопросов, как социальные проблемы на рынке труда, проблемы здравоохранения, пенсионного фонда, образования, а так же иных сферах, содержащих социальные проблемы жизни общества и охватывающие все сферы его жизни. Экономические кризисы охватывают Российскую Федерацию один за другим, не успевает страна оправиться от последствий, как на смену приходит очередной кризис, так же не стоит забывать о санкциях, под которыми долгое время находится страна, однако в 2014 году пакет санкционных мер в отношении России увеличился, что несомненно сказалось на жизни населения. В начале 2020 года в мире началась пандемия Covid -19, в результате которой в стране требовалось усиленное проявление социальной политики, разработка социальных мер по поддержке населения, в большей степени незащищенных слоев населения. Первая половина 2022 года отозвалась России беспрецедентным пакетом санкций стран Запада, из –за ухода иностранных компаний большое количество трудоспособного населения осталось без работы, скачок иностранной валюты вверх обусловил повсеместный рост цен. В подобных условиях государству требовалось в кратчайшие сроки перестраивать социальную политику под современные реалии. Таким образом, тема выпускной квалификационной работы можно назвать актуальной, что обусловлено необходимостью изучения механизмов социальной политики государства. Цель: разработка мероприятий развития механизмов государственной социальной политики. Задачи: 1. Рассмотреть теоретические основы механизмов государственной социальной политики; 2. Ознакомиться с ролью, сущностью и факторами механизмов в развитии страны; 3. Провести анализ механизмов государственной социальной политики РФ 4. Оценить эффективность социальной политики РФ; 5. Разработать предложения по развитию механизмов государственной социальной политики РФ; 6. Оценить эффективность предложенных мероприятий. Объект: государственная социальная политика Предметом исследования являются механизмы государственной социальной политики. Методологической основа: общенаучные методы познания, а так же методы познания социальной политики государства. Теоретической базой для исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых. Выпускная работа содержит введение, три главы, заключение, список литературы и приложения.

В выпускной работе были рассмотрены механизмы реализации государственной социальной политики. Изучая механизмы социальной политики, было выявлено, что для того чтобы улучшить жизнь граждан проживающих на территории страны необходимо проводить соответствующие мероприятия, которые реализуются в рамках социальной политики государства. Стоит отметить, что важное значение в стране отводится социальной защите населения. В рамках данного направления ведется стратегия по улучшению жизни населения, определяется уровнем прожиточного минимума, а также минимального набора социальных мер поддержки граждан в попавших в сложную жизненную ситуацию. С целью применения государственной социальной политики используются специальные механизмы, которые позволяют целенаправленно для каждой области использовать определенную модель социального развития, однако, каждый механизм взаимосвязан между другими. В стране, как правило, функционируют правовые, финансовые, налоговые, административные, политические механизмы. По своей сути они являются комплексом мер и мероприятий, способствующих нормальному функционированию социальной политики, а так же направленные на улучшение жизни населения. Для проведения оценки качества работы механизмов государственной социальной политики применяют показатели социального развития страны, благодаря которым появляется возможность подробно, по каждому параметру оценить работу соответствующих механизмов, а так же всей социальной политики государства. Особое место в оценке механизмов отводится прожиточному минимуму, так как данный показатель характеризует уровень жизни населения страны. Для оценки механизмов ООН был создан ИРЧП, позволяющий оценить уровень жизни населения и экономики в целом. В зависимости от методов ведения социальной политики и ее приоритетных задач, зависит, будет ли положительное влияние от проведения политики. В рамках работы был проведен анализ социальной политики в РФ, на основании которого, было выявлено, что в России есть значительное количество мер социальной поддержки населения, однако не все они эффективны. Так было выявлено, что уровень жизни населения в результате проводимых мероприятий не улучшается, реализуемые меры поддерживают ситуацию на одном уровне. Страна отстаёт по показателям от общемировых принятых значений. Уровень бедности населения так же остается на не утешающем уровне. На основании этого, были выявлены основные проблемы в реализации механизмов. Среди основных проблем можно сказать, что существующая недостаточность бюджетирования социальных программ оставляет их не реализованными, социальная политика в стране проводится лишь поверхностно, устраняя лишь первопричину возникновения социальных сложностей в стране, не устраняя проблемы на корню. В выпускной квалификационной работе, были предложены мероприятия по совершенствованию механизмов социальной политики в РФ: 1. Реализация программы занятости населения в виде устранения регионального различия в оплате труда; 2. Сокращение неравенства между слоями населения, путем продолжения реализации законопроектов. Направленных на улучшение качества жизни и помощи социально не защищённым слоям населения и попавшим в сложную жизненную ситуацию; 3. Уточнение ФГОС, создание стандартов выгодного расположения учебного заведения; 4. Разработка программ развития образования для улучшения подготовки рабочих и специализированных кадров; 5. Создание условий постоянного снабжения лекарственного обеспечения населения, в частности социально не защищенного; 6. Создание условий для получения достойной пенсии, путем разработки соответствующих законопроектов, предполагающих увеличение пенсии до уровня прожиточного минимума. 7. Внесение поправок в налоговое законодательство в частности предлагается записать определения понятиям и разграничить определения «дивиденды» и «оплата труда»; 8. Ввести прогрессивную шкалу налогообложения по доходам от дивидендов. По предложенным мероприятиям была дана оценка их эффективности при внедрении, так предложенные мероприятия являются эффективной мерой развития механизмов социальной политики, однако рассчитав эффект от увеличения пенсионного обеспечения в стране к 2030 г, было выявлено, что данное мероприятие будет действенным только на будущий год.

Нормативно – правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020); 2. Федеральный закон О государственной социальной помощи от 17.07.1999 N 178-ФЗ (с изм. от 30.04.2022); 3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (ред. от 28.06.2021) 4. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации (ред. от 11.06.2021); 5. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (ред. от 26.03.2022) 6. Указ Президента РФ от 09.05. 2022 г. N 268 О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов 7. Указ Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации 8. Указ Президента РФ от 07.05. 2018 г. N 204О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года 9. Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 Об утверждении временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а так же осуществления выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (ред. от 02.11.2021) 10. Приказ Минстроя России от 14.09.2021 N 667/пр Об утверждении ведомственной целевой программы Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг 11. Паспорт федерального проекта Ипотека (утв. протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту Жилье и городская среда от 21.12.2018 N 3) Литература 12. Аверин А.Н. и др. Социальная политика : учебник / под общ. ред. Н. А. Волгина. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Изд-во РАГС, 2008. - 404 с. 13. Асхаков С.И. Приоритетные направления социальной политики/ Учебное пособие. – Карачаевск: изд-во КЧГУ, 2021 – 441 с. 14. Ахинов, Г. А. Социальная политика: Учебное пособие / Ахинов Г.А., Калашников С.В. - Москва : НИЦ ИНФРА-М, 2020. - 272 с; 15. Барышникова, Т. Ю. Социальная политика правового государства. Часть первая: Понятие и правовая основа социальной политики. Обязательное социальное страхование: учебное пособие / Т. Ю. Барышникова, Ю. А. Кузнецов, Н. В. Рощепко;Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2012 –104 с. 16. Буянова М.О. Право социального обеспечения. Общая часть: учебник / коллектив авторов ; под ред. М.О. Буяновой. — Москва: КНОРУС, 2021 — 224 с. 17. Воронцова, М. В. Социальная защита и социальное обслуживание населения : учебник для среднего профессионального образования / М. В. Воронцова, В. Е. Макаров ; под редакцией М. В. Воронцовой. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 330 с. 18. Горбунов Б.В. Теоретические основы социальной работы. Учебное пособие. Городец, 2020. 115 с. 19. Гончаров Ю.М. Основы социального государства: учебное пособие / Гончаров Ю.М. – Барнаул: АлтГТУ, 2016 – 134 с.; 20. Горяйнова Н.М. Государственная социальная политика : учебное пособие / Горяйнова Н.М.. — Челябинск, Саратов : Южно-Уральский институт управления и экономики, Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 226 c.; 21. Денисова И.П., Клиновенко Л.Р Социальная политика. – М.: Феникс, 2007 – 347 с. 22. Жуков В.И. Демографический потенциал России – М.: Изд-во РГСУ, 2010- 235c. 23. Захарова Н.И. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 288 с 24. Канаева О.А. Социальная политика государства и бизнеса : учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. О. А. Канаевой. — М. : Издательство Юрайт, 2017г. — 343 с. 25. Кричинский, П. Е. Основы социального государства : учеб. пособие / П.Е. Кричинский, О.С. Морозова. — Москва : ИНФРА-М, 2018. — 124 с.; 26. Социальная политика и управление в социальной сфере : учебное пособие / И. П. Лаврентьева, В. В. Кузнецов, В. В. Григорьев. – Ульяновск : УлГТУ, 2009 – 129 с. 27. Маргулян, Я. А. Основы социального государства : учебное пособие для академического бакалавриата / Я. А. Маргулян. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 178 с.; 28. Полевая Н.М. Основы социального государства : учебное пособие / сост. Н.М. Полевая, Е.П. Селькова. – Благовещенск : Амурский гос. Ун-т, 2014 – 165 с. 29. Роик, В. Д. Социальная политика. Финансовые механизмы : учебник и практикум для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 570 с.; 30. Роик, В. Д. Социальная политика государства: социальная сплоченность : учебное пособие для вузов / В. Д. Роик. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 468 с. 31. Старостенко К.В. Основы социального государства: учебное пособие для высшего профессионального образования / К.В. Старостенко, В.А. Кузьменков, А.А. Пушков. – Орел: ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», 2012- 175c. 32. Тавокин, Е. П. Социальная политика / Е. П. Тавокин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 231 с.; 33. Тарент И.Г., Кочетков С.В. Управление в социальной сфере // Учебное пособие. – Ногинск, 2017. 164 с. 34. Тучков Э.Г. Право социального обеспечения России : учебник для бакалавров / отв. ред.Э. Г. Тучкова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2017 — 480 с. 35. Холостова Е.И. Социальная политика : учебник для академического бакалавриата / под редакцией Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 395 с.; 36. Холостова Е.И. Социальная политика : учебник для бакалавров / под ред. Е. И. Холостовой, Г. И. Климантовой. — М. : Издательство Юрайт, 2013 – 288 c 37. Чупрова Е.В. Пенсионное обеспечение граждан в РФ. Учебное пособие/ Проспект,2018 – 144с. 38. Лыкова О.А. Критерии и пути достижения эффективности социальной политики /Инженерный вестник Дона №4(2015) URL: ivdon.ru/ru/magazine/archive/n4y2015/3401 39. Социальная политика и ее основные направления в РФ / Вестник Академии знаний №44(3), 2021. 256 – 260 с. 40. Ершов М. Механизмы роста российской экономики в условиях обострения финансовых проблем в мире // Вопросы экономики. – 2016 – №12 – С. 5–25. 41. Алешина И.В. Социальные стандарты в Российской Федерации – гарантии социальных прав человека[Электронный ресурс]// Молодой ученый №41(175) 2017 93-179 с. Режим доступа: https://moluch.ru/archive/175/ (Дата обращения 02.06.2022) 42. Власов М.А. Модели социальной политики [Электронный ресурс] // Режим доступа https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-sotsialnoy-politiki (Дата обращения 02.06.2022) 43. Новопавловская Е.Е., Переверзев Е.А. Социальная политика Российского государства: современное состояние и тенденции развития// Проблемы правоохранительной деятельности 3(18). 11-20 с. 44. Чернышова А.Г. Основные модели социальной политики/ Материалы Международной научной конференции «Российское социологическое сообщество: история, современность, место в мировой науке» 10-12 ноября 2016 г. 45. Ходусов А.А. Проблемы социальной политики в условиях рыночной экономике / А.А. Ходусов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Юриспруденция. — 2017. — № 4. — С. 100-107 46. Индекс человеческого развития [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://nonews.co/directory/lists/countries/index-human (Дата обращения 02.06.2022) 47. Анализ госпрограмм – 2021. Аудит. Счетная палата РФ [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://ach.gov.ru/audit/preliminary/ (Дата обращения 02.06.2022) 48. Все, что нужно знать о материнском капитале. [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://duma.gov.ru/news/53277/ (Дата обращения 02.06.2022) 49. Уровень жизни. The-Sustainable-Development-Goals-Report 2021_Russian.pdf[Электронный ресурс] Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/report/2021/The-Sustainable-Development-Goals-Report-2021_Russian.pdf (Дата обращения 02.06.2022) 50. ВВП на душу населения по странам мира [Электронный ресурс]// Режим доступа:https://investor.of.by/post/vvp-na-dushu-naseleniya-po-stranam-mira-2021-61052f9f46aa762fd1facc2a (Дата обращения 02.06.2022) 51. Неравенство и бедность [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/13723 (Дата обращения 02.06.2022) 52. Средняя пенсия на 2022 г. [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://gogov.ru/articles/average-pension#:~:text=Средняя%20пенсия%20по%20регионам%20России,по%20инвалидности%3A%2011%20133.3%20руб (Дата обращения 02.06.2022) 53. Мониторинг социально – экономического положения и социального самочувствия 2021г. [Электронный ресурс]// Режим доступа: www.hse.ru (Дата обращения 02.06.2022) 54. Индекс Джини [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://internationalwealth.info/life-abroad/indeks-dzhini-po-stranam-gde-net-bednyh-i-bogatyh/ (Дата обращения 02.06.2022) 55. Росстат. Средний прожиточный минимум по России [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/ (Дата обращения 02.06.2022) 56. Выплаты и пособия [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://kontur.ru/articles/6165 (Дата обращения 02.06.2022) 57. ПФР Пенсионные выплаты [Электронный ресурс]// Режим доступа: https://pfr.gov.ru/grazhdanam/pensionres/ (Дата обращения 02.06.2022) 58. Категории граждан испытывающие трудности в поиске работы [Электронный ресурс]//Режим доступа: https://czn.admtyumen.ru/News/Detail/1263d311-853e-4aa7-a5bf-a0ef25745342 (Дата обращения 02.06.2022)