На первый взгляд, тем более не профессиональный, вопрос сущности и понятия федеральной конституционно-правовой системы носит сугубо теоретический характер, не находящий отражения в повседневной жизни социума. Но вызовы последнего времени придают особое значение феде-ративному устройству государства с точки зрения укрепления и стабиль-ности его конституционно-правовой системы в условиях беспрецедентного давления на нее со стороны недружественных государств. И в этом ракур-се исследование механизмов функционирования, методов повышения ста-бильности конституционного строя Российской Федерации приобретает стратегически важное значение, в первую очередь с позиции безопасности и суверенитета государства.
В своей статье, посвященной 20-летию Конституции РФ д.ю.н.
Требуется заказать курсовую работу по конституционному праву ? Вы можете обратиться к нам! Если курсовая работа нужна срочно, то мы выполним ее за несколько часов!
Миха-лева Н.А. отмечает: «Безусловное признание государственного суверени-тета России получает выражение в том, что никакая другая власть — ни субъектов Федерации, ни общественных объединений, ни церкви, ни мест-ного самоуправления, тем более зарубежных организаций — не вправе присваивать себе функции государственной власти. Только Российское государство определяет весь строй правовых отношений в стране, пределы свободы личности и меры ответственности за правонарушения, стратегию модернизации социально-экономического и общественно-политического развития, национальной безопасности, международных отношений; уста-навливает систему органов публичной власти, определяет характер их взаимоотношений, полномочия и ответственность. Признание суверенитета только за Федерацией воплощено также в конституционных принципах государственной целостности и единства системы государственной власти, верховенства Конституции РФ и федеральных законов» .
Опыт предыдущих десятилетий показывает, что именно существую-щее государственное устройство нивелирует основную массу противоре-чий в силу исторических и геополитических причин, присущих нашему государству.
Федерализм это, в первую очередь, практика и реальная политика и только потом теория и идеология. Практика создания, построения, функ-ционирования и развития федеративного государства. Федерализм прояв-ляется в реальных государствах в конкретный исторический период. У не-го есть политический, исторический, правовой, социальный, фискальный, культурный, идеологический аспекты.
Актуальность выбранной темы обусловлена как международной по-литической обстановкой, так и примерами дестабилизации государствен-ных образований под воздействием внешних факторов. Россия прошла сложные периоды в истории, когда попытки децентрализации власти и концентрации максимального количества властных полномочий в отдель-но взятом субъекте федерации ставили под угрозу всю систему федераль-ной власти.
Тема конституционно-правовой системы государства являлась пред-метом исследования многих ученых-правоведов, теоретиков науки и прак-тиков-законотворцев. Витрук Н.В., Баглай М.В., Гаджиев Г.А., Зорькин В.Д., Князев С.Д., Кутафин О.Е., Овсепян Ж.И., Хабриева Т.Я. Работы этих правоведов составляют золотой фонд отечественной науки конститу-ционного права. Исследования в данной области ведутся постоянно, большое количество специализированных периодических правовых изда-ний отражают ту востребованность правовой оценки государственного строительства, которую требует время. Это журналы «Журнал конститу-ционного правосудия»; «Конституционное и муниципальное право»; «Право и государство: теория и практика»; «Актуальные проблемы рос-сийского права» и некоторые другие.
Целью данного исследования является определение оптимального сочетания прав и обязанностей федерального центра и субъектов федера-ции как механизма сохранения единства государственно-правовой системы Российской Федерации для обеспечения безопасности ее функционирова-ния.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
1. изучить исторические аспекты федеральной конституционно-правовой системы;
2. изучить основы формирования федеративной системы государ-ства в первой половине 90-х гг. ХХ века;
3. изучить федеративное устройство Российского государства на рубеже ХХ-ХХI веков;
4. изучить основы системы конституционного права на современ-ном этапе;
5. изучить конституционно-правовое обеспечение единства, ста-бильности, согласованности российской правовой системы;
6. описать трансформацию модели федеративных полномочий с точки зрения реакции государства на попытки дестабилизации конститу-ционного строя;
7. описать институт федеральной интервенции в качестве фактора стабилизации государственной целостности;
8. проанализировать актуальные направления совершенствования системы защиты конституционного строя РФ.
Предметом исследования являются конституционные законы, феде-ральные законы, научные работы.
Объектом исследования являются общественно-публичные отноше-ния, определяющие систему функционирования государства и государ-ственной власти на федеральном и региональном уровнях.
При исследовании материалов применен системно-структурный, ис-торико-правовой, сравнительно-правовой и формально-юридический ме-тоды.
Нормативная база настоящего исследования включает Конституцию Российской Федерации, Закон РФ о поправке к Конституции РФ, а также 13 Федеральных законов, Декларацию «О государственном суверенитете РСФСР», Резолюцию «О федеральных учреждениях Российской Респуб-лики» и Федеративный договор «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Рос-сийской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации».
Теоретическая база настоящего исследования включает научные труды следующих авторов: Д.А. Авдеев, Т.К. Алябьева, И.В. Бахлов, А.Е. Балобанов, И.Н. Барциц, В.И. Васильев, С.М. Габиева, О.В. Драгун, И.С. Иванчик, А.С. Ионов, Ю.М. Кадомская, А.А. Кондрашев, М.И. Дубровин, М.В. Баглай, Ю.Г. Коргонюк, Е.А.Кремянская, О.Е. Кутафин, В.В. Макла-ков, Е.А. Медведева, Н.А. Михалева, Р.С. Мухаметов. Н.В. Петров, А.Ю. Саломатин, А.В. Сысоенков, М.Н. Марченко, А.Н. Филиппов, А.А. Фур-сова, Т.Я. Хабриева, А.И. Цыреторов, С.В. Чугров.
Эмпирическая база настоящего исследования включает следующие материалы: Постановления Конституционного Суда РФ №№ 13-П, 49-П, а также материалы с официальных сайтов: РБК, Парламентская газета, Рос-сийская газета, РИА Новости, ФедералПресс, Мировое обозрение, Ведо-мости, ИА REGNUM, Интерфакс, МИР 24, Аргументы и Факты, Газета.ru, LIVE528.
Теоретическая и практическая значимость настоящего исследования заключается в том, что разработанные рекомендации по совершенствова-нию системы защиты конституционного строя РФ и совершенствованию системы федеративных полномочий основаны на положениях отечествен-ного правового поля и могут быть использованы на практике. Кроме того, материалы и результаты настоящей работы могут быть использованы в обучении студентов на спецкурсах и на занятиях по праву в качестве до-полнительного материала.
Апробация результатов настоящего исследования: тезисы настояще-го исследования докладывались на Национальной научно-практической конференции в Ростове-на-Дону 03.03.2020 г.
Работа состоит из введения, трех глав, две из которых разбиты на два параграфа, заключения, списка использованных источников и прило-жения.
Объем настоящего исследования составляет 65 страниц.
62 страниц
80% уникальность
2022 год
21 просмотров
