Органы предварительного следствия: виды, задачи, полномочия

Актуальность исследования. Защита прав и законных интересов лиц, пострадавших в результате совершенного преступления, обеспечивается в результате выявления и уголовного преследования лиц, совершивших это преступление. Для решения данной задачи уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен такой институт, как предварительное расследование. В России одна из важных ролей отведана механизму эффективности и методике борьбы с преступностью предварительному расследованию. Тому служит важное место, которое оно занимает и какая роль дана в концепции уголовного процесса. Предварительное расследование – стадия уголовного процесса, начинающаяся после принятия следователем или дознавателем решения о возбуждении уголовного дела и завершающаяся сбором достаточной совокупности доказательств о предмете доказывания в целом. В ст. 150 УПК РФ указаны две формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание, которые, несмотря на схожесть своих задач, тем не менее имеют каждая свой собственный процессуальный порядок и специфические черты.

---

За выполнение курсовых работ на заказ в спб на нашем сервисе не придётся краснеть.

---

. Вопросы организации следственной деятельности на протяжении многих лет являются предметом пристального внимания научного сообщества и всей российской общественности. Между тем правильное понимание ситуации развития предварительного следствия в нашей стране невозможно без постижения самой логики развития его институциональных форм на всем протяжении отечественной истории. В УПК РФ введен ряд новелл, касающихся рассматриваемой формы предварительного расследования. Была исключена из уголовного процесса самостоятельная форма расследования, входившая в сферу полномочий органов дознания, протокольная форма досудебной подготовки материалов. Значительным изменением в дознании как формы расследования явилось то, что оно перестало осуществляться в двух видах. Производство неотложных следственных действий не является дознанием. Таким образом, значимость и актуальность указанной проблематики побудила обратиться в рамках данной курсовой работы к теме предварительного следствия как формы расследования. Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие понятие предварительного следствия. Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального законодательства регламентирующие порядок производства предварительного следствия. Цель исследования – изучить виды, задачи и полномочия органов предварительного следствия. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: – изучить понятие, структуру и особенности функционирования органов предварительного следствия; – рассмотреть порядок производства предварительного следствия; – сделать сравнительно-правовой анализ института дознания и предварительного следствия; – проанализировать формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания между собой. При написании курсовой работы были использованы отечественные нормативно-правовые акты, учебная литература, публикации в периодических изданиях, мнения ученых-правоведов по исследуемой проблеме. Структура работы обусловлена задачами и состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы

В современных условиях от правоохранительных органов для достижения ощутимых результатов в борьбе с преступностью требуется более эффективная работа по выявлению преступлений, а это предполагает и более высокий уровень взаимодействия органов предварительного следствия с органами дознания. Предварительное следствие – это общая и основная форма расследования по уголовным делам. В данной форме расследуются дела о тяжких, особо тяжких и наиболее трудоемких преступлениях из категории небольшой и средней тяжести. Следствие может в оговоренных в законе случаях заменить собой дознание – более упрощенную форму предварительного расследования, однако дознание ни при каких условиях не может заменить собой следствие. Предварительное следствие имеет огромное процессуальное значение для правильного разрешения уголовного дела, оно складывается из ряда последовательных следственных действий, которые регламентируются уголовно-процессуальным законом. Предварительное следствие – со дня возбуждения уголовного дела, уголовное дело должно быть закончено не превышающий срок 2 месяца, данное положение предусмотрено ч. 1. ст. 162 УПК РФ. Согласно ч. 2 ст. 162 «срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу». Последовательность таких действий определяется самим следователем и зависит от сложности расследуемого уголовного дела, а также места и времени производства самого предварительного следствия. Однако по любому уголовному делу предварительное следствие должно проводиться по определенной уголовно-процессуальным законом схеме, пройдя ряд определенных этапов. Причем каждый этап предварительного следствия совершенно независим и носит самостоятельный характер, завершаясь определенным решением следователя. Все предварительное следствие состоит из определенных этапов: – принятие уголовного дела следователем к своему производству, – ряд следственных действий, направленных на собирание и проверку доказательств для установления наличия или отсутствия общественно опасного деяния, виновности лица, которое это деяние совершило, а также других обстоятельств, имеют их значение для расследуемого уголовного дела, – привлечение лица в качестве обвиняемого путем вынесения соответствующего обвинения и непосредственный допрос этого обвиняемого, – дальнейшее продолжение следственных действий, направленных на собирание и закрепление доказательств для дальнейшей проверки и уточнения показаний обвиняемого и всестороннего, объективного и полного исследования всех обстоятельств дела, имеющих значение для принятия правильного и законного решении, – ознакомление участников уголовного процесса со всеми материалами уголовного дела в соответствии с требованиями ст. ст. 200, 201 УПК РФ, – непосредственное составление обвинительного заключения. Перечисленные этапы характерны для каждого расследуемого уголовного дела, которое в дальнейшем направляется следователем для утверждения в прокуратуре обвинительного заключения и передачи в суд в порядке ст. 207 УПК РФ. Подводя итог, следует сделать вывод о том, что расследование преступлений, в такой форме как предварительное следствие, безусловно является самостоятельной процессуальной функцией следователя, не включающей в себя остальные функции. Непосредственно данная функция предопределяет процессуальную самостоятельность следователя, как должностного лица, уполномоченного уголовно-процессуальным законом на проведение процессуальных и следственных действий. В ходе проведения расследования уголовного дела следователь осуществляет свою функцию по расследованию преступления, направленную на исследование именно обстоятельств преступления, а не всего дела. Преступность в настоящее время представляет угрозу не только для отдельных граждан, но и для общества в целом и государства, что не раз отмечалось в правительственных программах борьбы с преступностью, в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию. В силу этого, в числе приоритетных задач современной науки уголовного процесса, стоит вопрос о преодолении конфронтации между либеральным и антикриминальным подходом к назначению уголовного процесса: защита прав личности или борьба с преступностью. Думается, это достижимо при выделении в деятельности дознавателя двух аспектов: информационного (расширении доказательственной базы, поиск истины) и правозащитного (обеспечение прав личности) при активном и эффективном взаимодействии с другими участниками процесса и с другими ведомствами и широком использовании научно-технического потенциала. При этом необходимо менять отношение к дознавателям (устранить «презумпцию недобросовестности» дознавателя) и правоохранительным органам в целом, понимая его не как карательный, а как правоохранительный орган.

Нормативно-правовые акты 1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ, 2001, № 52 (ч. I), ст. 4921. 2. Федеральный закон от 28 декабря 2010г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (ред. от 01.04.2022) // Собрание законодательства РФ, 2011, № 1, ст. 15. Судебная практика 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 сентября 2008 г. № 18 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в статью 16 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // СПС Гарант Специальная литература 1. Актуальные проблемы предварительного следствия и дознания в современных условиях развития уголовно-процессуального законодательства [Текст]: научное электронное издание. Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя. – 2018. – 452 с. 2. Апостолова, Н.Н. Предварительное расследование и судебное следствие [Текст] / Н.Н. Апостолова // Российская юстиция. – 2016. – № 7. – С. 20-24. 3. Батыщева, Е.В. Актуальные вопросы и проблемы качества предварительного расследования и пути их решения [Текст] / Е.В. Батышева Юристъ-Правоведъ. – 2017. – № 3 (82). – С. 55-60. 4. Безлепкин, Б.Т. Краткое пособие для следователя и дознавателя [Текст] / Б.Т. Безлепкин. – М., 2019. – 516 с. 5. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс России [Текст] / Б.Т. Безлепкин: Учеб. пособие. – 2-еизд., перераб. И доп. – М.: ТКВелби, Изд-во Проспект, 2019. – 786 с. 6. Головко, Л.В. Унификация досудебного расследования [Текст] / Л.В. Головко // Уголовное судопроизводство. – 2018. – № 1. – С. 10-17. 7. Долгополов, В.Ю. Сходство и различие форм предварительного расследования в уголовном процессе Российской Федерации [Текст] / В.Ю. Долгополов // Вопросы современной юриспруденции: сб. статей по материалам XLIV Междунар. науч.-практич. конф. № 12(43) – Новосибирск : СибАК, 2018. – 439 с. 8. Дронов, В.В. Надзор за процессуальной деятельностью органов, осуществляющих предварительное следствие [Текст] / В.В. Дронов // Законность. – 2017. – № 5. – С. 40-56. 9. Кузнецова, Ю.В., Рукавишников, В.П., Громов, Н.А. Правовые основы взаимодействия следствия и органов дознания при расследовании преступлений [Текст] / Ю.В. Кузнецова, В.П. Рукавишников, Н.А. Громов // Следователь. – 2018. – № 6. – С. 30-37. 10. Литко, М.А. Соотношение форм расследования преступлений [Текст] / М.А. Литко // СПС Гарант 11. Научно-практический комментарий к УПК РФ (постатейный) [Текст] / Под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева. 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2021. – 918 с. 12. Недайвозов, В.С. Некоторые вопросы соотношения предварительного следствия и дознания как формы предварительного расследования преступлений [Текст] / В.С. Недайвозов // Материалы VI международной научно-практической конференции «Инновационная траектория развития науки: становление, развитие, прогнозы» ставропольский институт кооперации (филиал) БУКЭП. – 2020. – С. 240-256. 13. Супрун, С.В. Дознание – сокращенное следствие? [Текст] / С.В. Супрун // Российский юридический журнал. – 2017. – № 5. – С. 130-156.