Административное принуждение в деятельности пограничных органов

Государственное принуждение применяется на базе убеждения, в строгих рамках законности. «Важнейшими принципами борьбы с правонарушениями являются неотвратимость воздействия на правонарушителя – законность, справедливость, гуманизм. Борьбу за законность необходимо вести строго законными средствами». Государственное принуждение – это средство защиты интересов общества, вынужденная реакция на антиобщественные действия, принудительная деятельность регулируется правом. «Кроме правового принуждения существует, например, педагогическое принуждение, психическое принуждение, физическое принуждение и его разновидность – дисциплина голода, семейное принуждение (главы семьи в отношении детей, иждивенцев); преступника в отношении жертвы, оккупантов в отношении населения оккупированной территории и т.п.». Необходимо различать принуждение как специфическую деятельность органов государственного управления и как один из методов управления.

---

На нашем сервисе написание курсовой работы на заказ во Владивостоке отличается особым качеством.

---

Первый из них применяется «в основном лишь к тем, кто не выполняет добровольно требования законодательства, или законных органов государственного управления. Что же касается второго, то есть принуждения как метода управления, воздействие на поведение людей или организаций, то его элементы имеются во всех случаях, где используется государственная власть». Актуальность данной темы обусловлена следующим: 1. Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощью активных способов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей. 2. Принуждение теснейшим образом связано с государственной властью и определяет качество этой власти. 3. Административное принуждение применяется на базе убеждения, в строгих рамках законности. 4. Принуждение необходимо для охраны правопорядка, собственности, прав и интересов граждан и организаций, создания нормальных условий для деятельности аппарата публичной власти. Целью курсовой работы является всестороннее исследование и комплексное структурно-логическое исследование административно принудительных мер, а также применение данных мер пограничными органами Российской Федерации. Для того чтобы поставленная цель была раскрыта необходимо структурировать материал в соответствии с основными задачами исследуемой темы: 1. Рассмотреть административное принуждение как один из методов государственного управления и определить их виды. 2. Проанализировать сущность и назначение административно-предупредительных мер. 3. Изучить административно-пресекательные меры. Объектом данного исследования являются правовые отношения между физическим лицом и государством в сфере государственного управления. Предмет исследования – это нормативные правовые акты, регулирующие применение мер административного принуждения. Применение данных мер пограничными органами. В данной курсовой работе используются следующие универсальные и специальные юридические методы исследования: логический; сравнительно-исторический; системно-структурного анализа. Логический метод позволяет исследовать внутренние закономерности складывания модели правового государства и теории разделения властей на базе норм логики, которая, как известно, является наукой о закономерностях мышления. Сравнительно-исторический метод дает возможность посредством анализа разнообразных подходов к проблеме выявлять общие и специфические черты принципа разделения властей в процессе его реализации в обществах с различными традициями. Метод системно-структурного анализа рассматривает каждую из теории разделения властей в качестве составляющего элемента, исследует характер взаимосвязей между подобными элементами. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Мы рассмотрели основные методы деятельности пограничных органов федеральной службы безопасности по предупреждению, пресечению правонарушений, а также привлечению нарушителей правил режима Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска к административной ответственности. От качества деятельности начальника пограничного отделения, старшего смены или сотрудника оперативного подразделения пограничных органов, как правило, сильно зависит возможность привлечения правонарушителя к ответственности. Таким образом поставленные задачи решены следующим образом: Административное принуждение – это государственно-властное воздействие на сознание и поведение людей, применяемое специально на то уполномоченными органами (должностными лицами) в целях предупреждения и пресечения административных правонарушений, восстановления нарушенного порядка и наказания виновных. Круг этих органов и должностных лиц строго определен правовыми актами. Как правило, к ним относятся органы и должностные лица органов государственного управления (в том числе и должностные лица пограничных органов), а также административные комиссии, создаваемые в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. В зависимости от целей меры административного принуждения подразделяются на следующие виды: административно-предупредительные меры; меры административного пресечения; административные наказания, выражающиеся в применении административно-правовых санкций. Наиболее типичными являются следующие административно-предупредительные меры: контрольные и надзорные проверки; досмотр вещей и личный досмотр; проверка документов, удостоверяющих личность гражданина и др. лиц; введение карантина при эпидемиях и эпизоотиях; прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности; освидетельствование медицинского состояния лиц и санитарного состояния предприятий; закрытие участков государственной границы и т.д. Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» определены следующие меры административного пресечения, применяемые пограничными органами: административное задержание лиц, нарушивших пограничный режим или режим в пунктах пропуска через границу; административное задержание иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших государственную границу; личный досмотр задержанных, досмотр и изъятие находящихся при них вещей; запрещение в отдельных случаях въезда в Россию или выезда из нее лиц, пытавшихся провезти через границу Российской Федерации материалы, предметы и документы, запрещенные к ввозу в Российскую Федерации или вывозу из нее, а также предметы контрабанды; воспрещение пропуска через государственную границу лиц, не имеющих действительные документы на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из нее до надлежащего оформления ими документов на право пересечения государственной границы или до выяснения обстоятельств утраты данных документов; задержание для проверки провозимых через границу произведений печати, клише, рукописей, документов и материалов и изъятие тех из них, которые согласно действующим правилам не подлежат ввозу или вывозу; преследование и задержание в открытом море судна-нарушителя государственной границы Российской Федерации или судна, нарушившего российские законы или правила плавания и пребывания в портах России; применение оружия, которое является исключительной мерой пресечения наиболее опасных посягательств.

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (с изменениями на 16 февраля 2022 года) //Собрание законодательства Российской Федерации. 3. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (с изменениями на 30 декабря 2021 г.). 4. Бахрах Д. Н Административное право: Учебник для вузов. — 4-е изд., пересмотр, и доп. – М.: Норма, 2019 г. - 816 с. 5. Бахрах Д.Н. Ответственность за нарушение общественного порядка / Д.Н. Бахрах, А.В. Серегин – М.: Юрид. лит. 2017 г. – 555с. 6. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции – М.: Юрид. лит., 2018 г. – 207 с. 7. Душакова Л.А. Административное право: учеб.-метод. комплекс / Л.А. Душакова, Н.М. Чепурнова – ЕАОИ, 2017 г. – 371 с. 8. Звоненко Д.П Административное право: учебник / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов – М.: Норма, 2019 г. – 416 с. 9. Попов Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров – М.; Норма, 2017 г. – 752 с. 10. Максимов И.В. Административные наказания: учебник – М.; Норма, 2019 г. – 464 с.