Введение 3
1. Теоретико-правовые основы рассмотрения жалоб в административном порядке 5
1.1 Правовые основы рассмотрения жалоб в административном порядке 5
1.2 Содержание права граждан на обращение 7
2. Характеристика административного порядка рассмотрения жалоб 10
2.1 Требования к жалобе и порядок ее рассмотрения 10
2.2 Стадии производства по административно-правовым жалобам 13
2.3 Рассмотрение жалоб в органах ФСБ России 16
3. Совершенствование административного порядка рассмотрения жалоб граждан 21
3.1 Развитие основных принципов законодательства об административных правонарушениях в РФ 21
3.2 Обеспечение стабильности законодательства об административных правонарушениях в РФ 24
Заключение 29
Список литературы 30
Читать дальше
Таким образом, нормативной основой права на обращение являются Конституция Российской Федерации и Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Следует отметить, что обращения граждан не могут рассматриваться в строго единой монотонной схеме во всех сферах общественных отношений. Таким образом, обращение лица в компетентный государственный орган о предоставлении определенной информации, не относящейся к информации с ограниченным доступом, может быть рассмотрено в достаточно короткие сроки и без дополнительного привлечения экспертов, консультантов и согласования ответа на запрос. телефонный разговор между структурными подразделениями соответствующего органа.
Наоборот, при административном рассмотрении жалобы продолжительность упрощенной процедуры рассмотрения не может быть малой, так как в этом случае необходимо выяснить основные обстоятельства жалобы, изучить дополнительные материалы, обратиться за консультацией в компетентные органы. Существующее разнообразие процедур, особенностей рассмотрения заявлений, конечно же, не может быть сведено к полной унификации и единообразию. Отклонение от этих требований влечет за собой ряд последствий, которые определяются точным характером отклонения от формы обработки.
Совершенствование административного порядка (досудебного, внесудебного) является важной гарантией прав физических и юридических лиц, что стало необходимостью современности и логическим продолжением административной реформы в России. Важной гарантией реализации права административного обжалования являются механизмы ответственности должностных лиц и возмещения вреда.
Читать дальше
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //Консультант Плюс
2. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ (последняя редакция) //Консультант Плюс
3. Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ (последняя редакция) //Консультант Плюс
4. Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 24.12.2021) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")//Консультант Плюс
5. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2021)//Консультант Плюс
6. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.01.2022) //Консультант Плюс
7. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 13.01.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022)// Консультант Плюс
8. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) //Консультант Плюс
9. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022) //Консультант Плюс
10. Приказ ФСБ РФ от 22.01.2007 N 21 (ред. от 04.04.2008) "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах федеральной службы безопасности" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9155) //Консультант Плюс
11. Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.1998 N 145-О "По запросу Законодательного Собрания Нижегородской области о проверке конституционности части первой статьи 6 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях"//Консультант Плюс
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.1995 N 16-П "По делу о проверке конституционности статей 23 и 24 Временного положения об обеспечении деятельности депутатов Калининградской областной Думы, утвержденного Постановлением Калининградской областной Думы от 8 июля 1994 года"//Консультант Плюс
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 1996 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области"//Консультант Плюс
Научная литература
14. Агапов А. Б. Административное право./ Агапов А. Б. - М.: Юрайт, 2019. 472 с.
15. Бахрах Д.Н. Административное право России./ Бахрах Д.Н. – М.: Эксмо, 2019 – 807с.
16. Деменкова Н. Г. Административное право в схемах и таблицах./ Деменкова Н. Г. - М.: Проспект, 2019. 112 с.
17. Конин Н.М. Административное право России./ Конин Н.М. – М.: Проспект, 2017. – 508с.
18. Маторина Е. И. Административное право./ Маторина Е. И. - М.: Юрайт, 2019. 432 с.
19. Потапова А.А. Административное право./ Потапова А.А. - М.: Проспект, 2020. 128 с.
Электронные ресурсы
20. Авдейко А.Г. Реформирование законодательства об административных правонарушениях. [Электронные ресурсы] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/reformirovanie (дата обращения 10.02.2022)
21. Дудин Н.П. К вопросу о принципе справедливости производства по делам об административных правонарушениях. [Электронные ресурсы] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-printsipe-spravedlivosti-proizvodstva (дата обращения 10.02.2022)
22. Карасев А.Т. Отзыв о деятельности органа власти как форма реализации конституционного права на обращение. [Электронные ресурсы] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/otzyv (дата обращения 10.02.2022)
23. Карасев А.Т. Подача гражданином обращения как стадия конституционно-правовой процедуры реализации субъективного права на обращение. [Электронные ресурсы] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/podacha (дата обращения 10.02.2022)
24. Савоськин А.В. «Обращения граждан» как правовая категория. [Электронные ресурсы] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/obrascheniya (дата обращения 10.02.2022)
25. Сморчкова Л.Н. Совершенствование законодательства об административных правонарушениях: поиск новых подходов. [Электронные ресурсы] – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-zakonodatelstva-ob (дата обращения 10.02.2022)
Читать дальше