Актуальность темы. Известно, что ст. 33 Конституции Российской Федерации устанавливает одно из важнейших политических прав гражданина – право на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, что, по сути, является гарантией реализации гражданином своей воли в управлении делами государства на всех уровнях такого управления.
Через обращение осуществляется прямая и обратная связь между государственным органам и его должностными лицами и гражданами, их коллективами, объединениями. Потребности граждан, выраженные устно, письменно, посредством электронных информационных ресурсов, или в ходе личного приема должны быть своевременно и качественно приняты, проверены, разрешены. Информация, содержащаяся в такого рода обращениях, принимается к сведению, и при ее подтверждении, должна ложиться в основу деятельности любого государственного органа, ведь народовластие согласно той же Конституции РФ, осуществляется гражданами в том числе, непосредственно.
В этом смысле, рассматриваемый нами элемент механизма народовластия, выражающийся через административно-правовой институт обращений граждан в органы исполнительной власти, способствует удовлетворению потребностей граждан в самостоятельном конструировании правил управления обществом, сообщения государственным органам и должностным лицам особенностей «работы» правовых норм с учетом разнообразных местных условий.
Особое внимание, которое традиционно уделяется институту обращений граждан, выразилось в появлении особого рода трудовой (служебной) дисциплины в органах исполнительной власти и местного самоуправления, учитывающей сроки рассмотрения обращений, соблюдение правил личного приема граждан, особенности функционирования форм связи через набирающую популярность систему предоставления электронных государственных услуг.
Если вам нужно составить ответы на вопросы для сдачи экзамена , оформляйте заказ на сайте Work5.
Повышенное внимание, уделяемое связи государства и общества, посредством данного административно-правового института диктуется особым значением такового в механизме защиты прав и свобод граждан Российской Федерации. По существу, он заслуженно является действенной гарантией данного механизма.
Сопутствующей, но немаловажной функцией рассматриваемого института является содействие «обратной связи» информированию государственных органов и их должностных лиц относительно надлежащей работы принятых правовых актов и воздействия их норм на население. Данные сведения, часто можно получить лишь рассматривая обращениях граждан.
Важную роль обращения граждан играют в деле исправления недочетов в работе системы государственного управления, предупреждении, пресечении, раскрытии возможных нарушений прав и свобод человека и гражданина.
В этой связи, специализированные федеральные органы власти исполнительной ведут учет обращений, принимают, регистрируют и рассматривают их с необходимой степенью внимательности и весьма ответственно. По результатам проверки, нередко возбуждаются процессуальные производства по привлечению правонарушителей к установленной ответственности.
Объект исследования – общественные отношения, существующие по поводу реализации административно-правового института обращения в органы исполнительной власти.
Предмет исследования — нормативно-правовое и организационное обеспечение деятельности органов исполнительной власти по работе с обращениями граждан.
Цель исследования: исследовать и теоретически описать работу органов исполнительной власти с обращениями граждан, и в целом обращения как институт административного права.
В соответствии с выдвинутой целью, объектом и предметом исследования были определены следующие задачи:
1. Выявить закономерности, свойственные институту обращений граждан в органы исполнительной власти, как элемента административно-правового статуса гражданина.
2. Проанализировать виды обращений, нормативно-правовую базу их приема, регистрации, учета, рассмотрения в органах исполнительной власти.
3. Выявить возможные упущения в нормативно-правовом регулировании работы органов исполнительной власти с заявлениями, предложениями, жалобами граждан.
4. Исследовать порядок рассмотрения обращений.
Решение поставленных задач, потребовало использования комплекса общенаучных и специальных методов исследования: анализа научно-практической литературы, нормативных актов и работ ученых-административистов по проблеме исследования. Потребовалось также обобщить полученные результаты, применить метод сравнительного правоведения, формально-юридический метод, статистический метод, методы количественной и качественной интерпретации полученных результатов.
30 страниц
58% уникальность
2020 год
22 просмотров
