Правовые основы административной реформы в Российской Федерации

Актуальность курсовой работы обеспечена непрерывними измененями государства в современном обществе. На данный момент, пересматривается роль государства, степень его вовлечённости в социальные и экономические процессы. Как итог, во многих государствах актуализируется потребность изменения сущностных черт госаппарата. На их примере виден весь комплекс возникающих проблем и трудностей, для решения которых необходима консолидация всего общества и как и готовность правящего слоя к переменам в частности. Однако при неумелом управлении, масштабы социальной катастрофы могут быть поистине грандиозны, как для эконимики так и для общества в целом.

---

На Work5 выполнение контрольных работ на заказ в Новосибирске не занимает много времени.

---

. Некоторая степень реформ во всех сферах жизни, уже давно стала для нас обыденностью. Возможно для большинства граждан, это прошло незамеченным, хоть и изменило их жизнь, но реформы коснулись и госуправления. Обсуждаемая реформа внедряется прежде всего с целью оптимизации системы госуправления. Юридически отлаженный государственный механизм способен решить многие значимые для общества проблемы, повысив как материальный достаток так и уровень гражданских свобод. Стоит отметить, что значительные изменения в управлении - это не только и не столько изменение структуры госаппарата, сколько юридических оснований для функционирования всего административного механизма в целом. Более того, переопределение сфер деятельности исполнительных органов, устранение двусмысленности и устаревших функций, нельзя считать конечной целью, скорее направлением движения, для более значительных преобразований. Объект исследования – административная реформа. Предмет исследования - првовые основы административной реформы управление РФ. Целью курсовой работы является: Анализ правовых основ административной реформы в РФ. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач: - выявить базовые предпосылки административной реформы; - определить степень и характер воздействия административной реформы на законодательство; - проанализировать конечний итог административных преобразований в РФ. Данная курсовая работа состоит из введения, двух частей, заключения и списка использованных источников. Методологической основой выступают такие общенаучные методы как: метод анализа, синтеза, а также формально – юридический и сравнительно правовой метод. Теоретической основой для работы явились труды следующих исследователей: Габричидзе Б. Н. Чернявского А. Г. Нарышкина С.Е. Байгузина Р.Н. Дмитриева Н.Е. Е.Д. Гаталова Д.М. Овсянко Ю.М.Козлова. Так же были использованы: распоряжения Правительства и Указы Президента РФ.

Рассмотрение данамического процесса административной реформы позволяет понять, что реформы на данный момент далеки от своего завершения. Но при этом, можно вывести некоторые общие рекомендации для рационацилизации бюрокартической системы и условия продвижения эффективных административных перемен. Прежде всего, каждое изменение бюракратического строя не является безусловным благом, а сопряжено с очевидными рисками и издержками для правительства и граждан, предельные показатели таких затрат по сравнению с выгодами должны выявить будущие очертания административной системы. Также, важна правильная реализация и неизбежность изменений. Зачастую, юридическое ускорение не даёт значимого эффекта, а только вызывает разочарование, деактуализирует новые системы как и само стремление к переменам. Не стоит забывать и о том, что нововведения должны быть удобоваримыми для управленческого слоя и не должны каждый раз восприниматься в штыки. Не менее значимо, обеспечить им общественную поддержку, которая может базироваться на «социальной выгоде», вовлечённости граждан в процесс, его прозрачности и взаимной ответственности. Более того, в сфере организационно-технологической и правовой модернизации остаются определённые незатраченные резервы, они достаточно ограничены, и для их освоения необходимо всё больше сил, но они остаются потенциальной возможонстью. Увеличение кооперации, подотчетность для органов исполнительной власти и институтов нашего общества в ряде ситуаций могут послужить значимым дополнением, а в некоторых случаях и изменить традиционные подходы. Именно на этом пути можно добиться единства в оценке реформ госуправления реформаторами и консолидировать всё общество в его восприятии власти и её институтов.

Нормативные акты: 1. Указ Презедента РФ от 23.06.2003 №824 «О мерах проведения административно реформы 2003-2004г.// «Российская газета» от 25.06.2003г. №148 2. Распоряжение правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (ред. от 28.03.2008) «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах» // СЗ РФ.2005. №46 ст.4720. С. 29-43. Документальные источники: 3. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. М., 1994. 4. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. М., 1995. 5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. М., 1996. 6. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. М., 1997. Научная литература: 7. Алёхин А.П, Административное право Российской Федерации. Изд. А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – М.: ЗЕРЦАЛО ТЕИС, 2007. – 246 с. 8. Байгузин Р.Н. Административные реформы в России: история и современность. М.: Наука, 2020 296 с. 9. Габричидзе Б. Н., Чернявский А. Г. Административное право. — М.: Проспект, 2014, - 201 с. 10. Габчиридзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н. Административное право: Учебник. – М.: Проспект, 2008. - 260 с. 11. Гаталов Е.Д. Проблемы современной административно-государственной реформы в России // Власть. - 2009. - №3. С 15-30. 12. Дмитриева Н.Е. Административная реформа и проблемы государственного управления. М.: ГУ-ВШЭ,2008 - 146 с. 13. Дубик С.Н. Преемственность процесса реформирования государственной службы // Государственная служба. - 2009. - №2. С 14-26. 14. Зайцева Г.А. Повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти РФ в контексте задач административной реформы // Государтвенная власть и местное самоуправление. 2008. №5 С. 29-43. 15. Кикот В.Я. Административное право. – М: Юнити-Дана, 2008 – 296 с. 16. Козлова Ю.М. Административное Право. Учебник для вузов/ под ред. - М.: ЮРИСТЪ, 2007. - 375 с. 17. Комаровский В.С. Административная реформа в Российской Федерации. М.: ВГУ, 2015 - 296 с. 18. Конин, Н.М. Российское административное право: курс лекций / Н.М. Конин. - М.: Юрист, 2014. – 86 с. 19. Лапина М.А. Современная реформа, система государственного управления. Административно-правовой аспект. М.: РГТУ,2007 - 153 с. 20. Манохин, В.М. Российское административное право / В.М.Манохин Саратове: СГЛП, 2013. - 296 с. 21. Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я. Административная реформа в России: некоторые итоги и задачи юридической науки //Журнал российского права.2016. №11. С. 24-37. 22. Нарышкина С.Е. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие/ под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: ИНФРА-М, 2008. - 126 с. 23. Нарышкина С.Е. Административная реформа в субъектах Российской Федерации: М.: Экзамен, 2008. - 143 с. 24. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристь, 2007. с - 356. 25. Официальный сайт Правительства. [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.govrik.ru –(дата обращения 21.01.2022) 26. Официальный сайт по проведению административной реформы; [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.adm.yar.ru –(дата обращения 21.01.2022) 27. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.ar.gov.ru –; (дата обращения 21.01.2022) 28. Тихомиров Ю.А. Курс администратиного права и процесса. / под ред. Ю.А. Тихомиров. - М., 2009. – 156 с. 29. Тихомиров Ю.А. Правовые аспекты административной реформы // Законодательство и экономика. 2014. №6 С. 29-43. 30. Филипенко Е.Д. Административная реформа и государственная регистрация юридических лиц // Современное право.2018. №4 С. 14-33. 31. Хабриева Т.Я. Административная реформа: решения и проблемы // Журнал Российского права. 2006. №2. С. 29-43. 32. Черкасов К.В. Еще раз о «назначении» глав регионов, или о повышении эффективности функционирования территориальных органов президентской власти в ракурсе административной реформы // Конституционное и муницпильное право.2018. №8. С. 24-37. 33. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы // Журнал российского права. 2015. N 4. C. 19-28.