Системы электронного голосования: теоретические и прикладные аспекты

Актуальность темы исследования. В соответствии с действующей Конституцией Российской Федерации высшим выражением власти народа являются свободные выборы и референдум . Исходя из этого, можно сказать, что приемы учета определенного волеизъявления населения играют в настоящее время огромную роль. Все это, прежде всего, обуславливается тем, что выборы имеют смысл только тогда, когда реализуется объективная фиксация определенной воли избирателей. Российская Федерация сегодня находится на этапе осуществления демократических преобразований. Все это касается также избирательного процесса. С 1993 г. идет постоянная модернизация избирательного законодательства и избирательной системы страны.

---

У наших авторов написание сочинений на заказ в Новосибирске занимает минимум времени.

---

Ее ключевыми направлениями можно назвать совершенствование системы правового регулирования существующего избирательного процесса, активная разработка различных мероприятий, которые направлены на обеспечение высокоэффективной реализации прав граждан в рассматриваемой области. Электронное голосование (ЭГ) является совершенно новой развивающейся областью избирательного процесса. Прежде всего, ЭГ подразумевает под собой новоявленную форму учета волеизъявления граждан. Также этот вид голосования можно назвать совершенно иным непосредственно в организации, дальнейшем проведении выборов. Актуальность данной темы является особенно высокой. В настоящее время имеет место объективная необходимость роста масштаба реформационной деятельности непосредственно в отношении различных демократических институтов в государстве. Также актуальность обуславливается тем, что приоритетной задачей модернизации всей организационно-правовой основы проведения процедуры выборов является введение различных инновационных средств активного электронного содействия непосредственному проведению выборов разного уровня. Современные технологии изменяют архитектуру и характер политической коммуникации. Возросшие темпы активного развития общества в России, в первую очередь, связанные с появлением обширного спектра его структур, а также видоизменение активного функционирования современных общественных организаций сегодня подводит к неизбежности непосредственного применения информационно-коммуникационных технологий как важнейшего инструмента высокоэффективного взаимодействия государства и общества. Степень разработанности темы. Данная тема является недостаточно изученной. В настоящее время разработкой различных аспектов темы занимаются такие ученые и исследователи, как Алексеев Р.А., Кислева Н.В., Мармилова Е.П. и другие. Объектом исследования являются общественные отношения, которые связаны с осуществлением электронного голосования. Предметом исследования являются теоретические и прикладные аспекты применения систем электронного голосования. Целью курсовой работы является выявление сущности и специфики электронного голосования. Задачи курсовой работы:  определить понятие и сущность электронного голосования;  рассмотреть правовую основу электронного голосования;  проанализировать зарубежную практику применения систем электронного голосования;  рассмотреть устройство электронного голосования в России;  выявить перспективы развития электронного голосования в России. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение, список литературы, приложение.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. В научной литературе распространено два определения понятия «электронное голосование». Во-первых, это – процедура использования электронных средств (автоматических ящиков), которые сканируют избирательные бюллетени и обеспечивают подсчет голосов избирателей; во-вторых, – голосование, осуществляемое с помощью таких телекоммуникационных средств, как Интернет или мобильная связь. 2. В современной избирательной практике имеют место следующие виды электронного голосования: а) волеизъявление, реализуемое с помощью перфокарт (перфокарты пробиваются на избирательном участке в специально предназначенном для подсчета голосов избирателей аппарате); б) голосование на электронном аппарате с буквенно-цифровой клавиатурой, который после окончания голосования передает информацию на центральный компьютер, определяющий результаты выборов; в) голосование посредством системы оптической нумерации (с помощью карты, на которой напечатаны имена кандидатов и результат считывается машиной); г) интернет голосование (выбор можно осуществить на web-сайте, посредством заполнения размещенного там специального формуляра). 3. Дистанционное электронное голосование – это мировой тренд. Разнообразные модели организации дистанционного электронного голосования применяются во многих странах мира: в Австралии, Армении, Испании, Канаде, Мексике, Новой Зеландии, Панаме, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Эстонии, Японии. За рубежом такую удобную и безопасную возможность отдать свой голос предоставляют обычно только военным, дипломатам и проживающим за пределами страны. С каждым годом явка избирателей на выборах разных уровней снижается. Электронное голосование требует поиска новых форм агитации и мобилизации избирателей. Применение дистанционного электронного голосования может привлечь избирателей к участию в выборах и повысить демократичность выборов и общества в целом. 4. Введение дистанционного электронного голосования в Российской Федерации – это новый опыт на мировом уровне по масштабному внедрению инноваций электоральных технологий. В Российской Федерации задача введения дистанционного электронного голосования достаточно сложна в реализации в связи с численностью избирателей, обеспечением гарантий безопасности и высоким статусом самого вопроса. В связи с этим система дистанционного электронного голосования в Российской Федерации будет отличаться от систем дистанционного электронного голосования в других странах. 5. В настоящее время еще полностью не определена роль дистанционного электронного голосования. К плюсам дистанционного электронного голосования ученые относят следующие: прозрачность проведения избирательных процедур, отсутствие лишней бюрократии и документации, развитие электронной электоральной политики, привлечение избирателей на выборы, появление новых форм агитации и другие. К минусам относят следующее: дистанционное электронное голосование может рассматриваться как административный инструмент для манипуляций, отсутствие наблюдателей. Главными рисками введения электронного голосования в Российской Федерации считаются следующие: обеспечение безопасности избирательного процесса, недоверие избирателей, отсутствии у некоторых избирателей инфраструктуры для голосования. Многие эксперты выделяют возможности, которые открываются, когда применяется дистанционное электронное голосование: возможность протестировать технологические решения, возможность привлечь новых избирателей для участия в выборах, дистанционное электронное голосование также имеет перспективу стать равноценным способом для волеизъявления избирателей.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс» 2. Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 04.06.2021) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 24. – ст. 2253. 3. Указ Президента РФ от 04.03.2013 № 183 (ред. от 17.09.2020) «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива» (вместе с «Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива») // СПС «Консультант Плюс» 4. Алексеев Р.А. Апробация технологии блокчейн на выборах в Московскую городскую думу в 2019 г.: результаты и перспективы применения для федерального избирательного процесса // Журнал политических исследований – 2019. – Т. 3. № 4. – С. 12-23. 5. Гонтарь С.Г. Электронное голосование – новая возможность участия граждан в формировании органов власти // Государственная власть и местное самоуправление. – 2019. – № 4. – С. 29-33. 6. Заколдаев Д.А. Технология блокчейн в России: достижения и проблемы // Вестник Московского государственного областного университета (электронный журнал). – 2018. – № 2. – С. 93-107. 7. Киселева Н.В. Электронное голосование в России: понятие и виды // Актуальные проблемы теории и истории правовой системы общества. – 2020. – № 19. – С. 36-43. 8. Козлова А.С. Проблемы электронного голосования // Вести научных достижений. Экономика и право. – 2020. – №3. – С. 93-100. 9. Корчагин С.А. О текущих трендах в развитии технологии блокчейн // Свободная мысль. – 2018. – № 4. – С. 31-38. 10. Курячая М.М. Электронное голосование как этап развития непосредственной демократии // Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 11. – С. 31-35. 11. Мармилова Е.А. О возможности голосования через интернет на всех уровнях выборов в РФ в 2020 году // Каспийский регион: политика, экономика, культура. – 2021. – №3 (68). – С. 124-130. 12. Митяева Ю.В. Опыт проведения интернет-голосования на выборах и референдумах в России и за рубежом // Выборы: теория и практика. – 2017. – № 2 (26). – С. 13-18. 13. Приоритеты деятельности ЦИК России (четыре интервью с Эллой Памфиловой) // Гражданин. Выборы. Власть. – 2019. – № 4 (14). – С. 9-49. 14. Сбитнев В.С. Электронное голосование в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Вопросы российской юстиции. – 2020. – №6. – С. 106-117. 15. Федоров В.И. Эволюция электронного голосования в России // Вестник МГОУ. – 2021. – №1. – С. 146-164. 16. Федорченко С.Н. Власть и облачные технологии в России и США // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. – 2017. – № 2. – С. 108-116. 17. Ярыгин Г.О. Интернет-голосование и перспективы его внедрения для граждан России, находящихся за рубежом // Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2016. – Т. 5. № 3 (6). – С. 261-268. 18. Алексеев Р.А. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в России и за рубежом [Электронный ресурс] – URL: https://www.rcoit.ru/upload/iblock/191/ПРОБЛЕМЫ%20И%20ПЕРСПЕКТИВЫ%20ПРИМЕНЕНИЯ.pdf (дата обращения: 01.12.2021). 19. Дистанционное электронное голосование [Электронный ресурс] – URL: http://www.cikrf.ru/analog/ediny-den-golosovaniya-2021/distantsionnoe-elektronnoe-golosovanie/ (дата обращения: 01.12.2021). 20. Как устроено дистанционное электронное голосование в России, и какие у него перспективы [Электронный ресурс] – URL: https://www.tadviser.ru/ (дата обращения: 01.12.2021). 21. Моторина В.О. Электронное голосование: опыт зарубежных стран и России [Электронный ресурс] – URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/65653/1/978-5-7996-2404-0_2018-84.pdf (дата обращения: 01.12.2021). 22. Нами Ф. Перспективы развития электронного голосования в РФ [Электронный ресурс] – URL: https://idaten.ru/politological/perspektivy-razvitiya-elektronnogo-golosovaniya-v-rf (дата обращения: 01.12.2021). 23. Рекомендации R (2004) 11 Комитета министров Совета Европы по правовым, организационным и техническим стандартам электронного голосования от 30 сентября 2004 г. [Электронный ресурс] – URL: http://www.rfsv.ru/law/pravovyeinnovatsii/novye-rekomendatsii-soveta-evropy-o-pravilakh-elektronnogogolosovaniia-na-vyborakh (дата обращения: 01.12.2021). 24. Сведения о численности зарегистрированных в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2021 года [Электронный ресурс] – URL: http://www.cikrf.ru/izbiratel/quantity/01072021.php (дата обращения: 01.12.2021). 25. «У нас во Франции такого нет»: Международные наблюдатели оценили систему электронного голосования на выборах в Мосгордуму [Электронный ресурс] – URL: https://www.msk.kp.ru/online/news/3599527/ (дата обращения: 01.12.2021). Приложение 1 Инфраструктурная схема ПТК ДЭГ