Программно- целевое управление в деятельности органов внутренних дел: теория и реальность

Актуальность темы. Коммуникативные конфликты и девиантное поведение в значительной степени являются следствием противоречия между социально-профессиональным статусом и врождённым ядром (типологическим потенциалом) личности. В случае расхождения этих параметров конфликт зарождается между внутренними желаниями и социальными возможностями, уровнем личных ожиданий и социальными условиями, рамки которых выступают в роли социальных препятствий для достижения индивидуальных целей. Максимальная напряжённость может возникать при значительном расхождении социального и типологического статуса большинства работников организации. В такой ситуации в больших масштабах продуцируется девиантное поведение, одной из форм которого выступает противоправное поведение сотрудников правоохранительных органов.

---

Наши специалисты помогут заказать курсовую работу онлайн срочно . Заполните форму на сайте.

---

Это может привести к кризису социальных институтов и правоохранительных структур, порождающему потребность в коренном реформировании всей социально-профессиональной системы. Позитивной стороной такого варианта социальной динамики может быть толчок к ускорению социальной мобильности и осознанию системой управления необходимости социальных преобразований. Минимальная конфликтогенность наблюдается, когда типологический и социальный статус большинства работников организации совпадают. Это порождает максимальную стабильность и устойчивость организации, при которой практически отсутствует отклоняющееся поведение. Однако гиперстабильность не способствует развитию организации из-за отсутствия противоречий. Вместе с тем организация отличается позитивной функциональностью, поскольку находится в состоянии равновесия. В турбулентных ситуациях такая организация обнаруживает недостаток такого качества, как адаптивность. Чтобы увеличить адаптивную способность организации, необходимо обеспечить политипность структуры организации. Цель исследования. Исследование программно- целевого управления в деятельности органов внутренних дел. Задачи: - раскрыть понятие и классификацию реализуемых целевых программ в деятельности отечественных органов внутренних дел; - рассмотреть содержание реализуемых органами внутренних дел Российской Федерации целевых программ; - определить виды реализуемых целевых программ в деятельности отечественных органов внутренних дел; - проанализировать проблематику реализации программно-целевого управления в условиях современной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Объект исследования – общественные отношения, связанные с деятельностью правоохранительных органов. Предмет исследования – программно-целевое управление в деятельности органов внутренних дел. Методической основой исследования являются законы общественного развития. Методами научных исследований являются: абстрактно-логический, статистический, общенаучные методы теоретического и эмпирического познания, анализ и синтез. Практическая значимость заключается в возможности использования результатов работы в дальнейших исследованиях по указанной теме. По структуре работа состоит из введения, основной части, состоящей из двух глав, заключения, библиографического списка источников. Первая глава называется «Теоретические аспекты программно-целевого управления, реализуемого в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», она включает в себя информацию о понятии и классификации реализуемых целевых программ в деятельности отечественных органов внутренних дел, а также о содержании. Вторая глава называется «Особенности практической реализации концепции программно-целевого управления в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» включает в себя информацию о видах реализуемых целевых программ в деятельности отечественных органов внутренних дел, а также о проблематике реализации программно-целевого управления в условиях современной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

Итак, по итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: Профессиональная деятельность сотрудника правоохранительных органов предполагает его обязательную включенность в систему социально-психологических связей в процессе совместной служебной деятельности. Деятельность сотрудника осуществляется в профессиональной группе с присущими ей социально-психологическими явлениями: профессиональное общение, межличностное восприятие, социально-психологический климат, доминирующие групповые мнения, настроения, традиции оказывают постоянное воздействие на его личность. Умение сотрудника правоохранительных органов налаживать взаимоотношения с коллегами, завоевывать авторитет, способствовать благоприятной психологической атмосфере в группе и т.д. является важным условием его профессиональной идентификации. Как показывает практика, деятельность правоохранительных органов во многом имеет противоречивый, конфликтный характер. Важность разрешения конфликтов в данной сфере обусловлена тем фактом, что успехи или неудачи в управлении конфликтными ситуациями зачастую оказывают значительное влияние на успешность профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов. В этой связи, какой бы конфликт ни возникал в правоохранительной системе, он не должен оставаться без внимания -его протеканием необходимо управлять. Если говорить о природе конфликта в самом общем понимании, то он представляется в виде негативного явления, которое характеризуется противодействием сторон в условиях, когда назрела проблема, затрагивающая общие интересы. Противодействие переходит в конфронтацию и по мере эскалации конфликта обрастает множеством обстоятельств, препятствующих решению основной проблемы, потому что вокруг этой проблемы развернулся клубок иных. В основе любого конфликта в коллективе сотрудников правоохранительных органов всегда лежит конфликтная ситуация, включающая либо противоречивые позиции сотрудников по какому-либо вопросу, противоположные мнения о целях и средствах достижения тех или иных результатов, либо несовпадение интересов. То есть необходимыми и достаточными условиями возникновения конфликта являются наличие у сотрудников противоположно направленных мотивов или суждений, а также состояние противоборства между ними. В коллективе сотрудников правоохранительных органов могут встречаться конфликты как с положительными последствиями (помогают сотрудникам сплотиться, побуждают к развитию благоприятного психологического климата в коллективе, поиску новых путей решения проблем), так и с отрицательными последствиями (выражаются в форме разногласий, подрывают деятельность коллектива, тяжело сказываются на нервно-психическом состоянии сотрудников, выполнении ими служебных обязанностей). Важнейшей задачей, как руководителей подразделений правоохранительных органов, так и практикующих в данной сфере психологов, является, в первую очередь, предупреждение конфликтных ситуаций. При этом в коллективах с низким уровнем развития руководителю приходится больше уделять внимания профилактике деструктивных конфликтов, возникающих на личной основе, а не на почве взаимной (может быть и не всегда справедливой) требовательности. Это происходит потому, что в таких коллективах задачи совместной профессиональной деятельности часто отодвигаются на задний план, а проблема психологической совместимости еще далека от решения; стабильный состав и профессиональное ядро коллектива не сложились.

Нормативные правовые акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 2. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 3. Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" от 20.08.2004 N 119-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 4. Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 5. Приказ МВД России от 03.02.2012 N 77 "Об основах организации ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 6. Приказ МВД России от 29.01.2008 N 80 (ред. от 12.02.2015) "Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции" (вместе с "Уставом патрульно-постовой службы полиции") (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2008 N 11290) // СПС КонсультантПлюс Учебная литература 7. Авдонкин В.С., Бобренев В.А., Диордиева О.Н. Правоохранительные и судебные органы России: учебник / под ред. Н.А. Петухова, А.С. Мамыкина. М.: Российский государственный университет правосудия, 2015. 8. Божьев В. П., Гаврилов Б. Я. Правоохранительные и судебные органы. Учебник для СПО / В.П. Божьев, Б.Я. Гаврилов. — М.: Юрайт, 2019. 9. Головка Л. В., Брусницын Л. В., Ветрова Г. Н. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник / Л.В. Головка, Л.В. Брусницын, Г.Н. Ветрова. — М.: Городец, 2020. 10. Гриненко, А. В. Правоохранительные и судебные органы: учебник для среднего профессионального образования. — 5-е изд., перераб. и доп / А.В. Гриненко. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. 11. Дубоносов, Е. С. Оперативно-розыскная деятельность: учебник и практикум для среднего профессионального образования. — 6-е изд., перераб. и доп / Е.С. Дубоносов. — Москва: Издательство Юрайт, 2017. 12. Лиховицкая Е. П. Судоустройство и правоохранительные органы. Краткий курс. Учебное пособие / Е.П. Лиховицкая. — М.: Проспект, 2019. 13. Маслеев А. Г., Бердюгина О. Г., Грибакина Э. Н. Профессиональная этика (в правоохранительных органах) / А.Г. Маслеев, О.Г. Бердюгина, Э.Н. Грибакина. — М.: Юстиция, 2020. 14. Организация управления органами внутренних дел / под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. А. М. Кононова и канд. юрид. наук, доц. И. Ю. Захватова. М.: Академия управления МВД России, 2016. 15. Орлов Ю. К. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник для бакалавров / Ю.К. Орлов. — М.: Проспект, 2020. 16. Орлов Ю.К. Судоустройство и правоохранительные органы. Учебник / Ю.К. Орлов. — М.: Проспект, 2018. 17. Попова Н. Ф. Основы управления в правоохранительных органах. Учебник и практикум / Н.Ф. Попова. — М.: Юрайт, 2017. 18. Правоохранительные органы России. Учебник для вузов. — М.: Юрайт, 2019. 19. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / под ред. Ляхов Ю. А. — М.: Инфра-М, Норма, 2018. 20. Правоохранительные органы. Учебник и практикум / под ред. Поляков М.П. — М.: Юрайт, 2016. 21. Попова, Н. Ф. Основы управления в правоохранительных органах: учебник и практикум для среднего профессионального образования. — 2-е изд., перераб. и доп / Н.Ф. Попова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. 22. Романовский Г. Б., Романовская О. В. Правоохранительные органы. Учебное пособие / Г.Б. Романовский, О.В. Романовская. — М.: РИОР, Инфра-М, 2017. 23. Седова Г. И., Степанов В. В. Дознание в правоохранительных органах. Учебное пособие / Г.И. Седова, В.В. Степанов. — М.: Юрайт, 2019. 24. Станкевич Г. В., Григорова К. С., Акопов С. М. Правоохранительные органы в схемах. Учебное пособие / Г.В. Станкевич, К.С. Григорова, С.М. Акопов. — М.: Проспект, 2020. Научная литература 25. Лукашов Н. В. О повышении эффективности управления и снижении бюрократической нагрузки в территориальных органах внутренних дел на основе методики совершенствования подготовки управленческих документов / Н.В. Лукашов // Труды Академии управления 7. МВД России. - 2016. - № 2 (38).