Особенности административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений

Актуальность темы обусловлена тем, что административная ответственность за земельные правонарушения – это такая мера защиты, которая применяется государством для пресечения нарушений в этой сфере. Тема административной ответственности за земельные правонарушения является весьма актуальной. Этому способствует ряд факторов: - Неправомерное и нерациональное использование земель; - Участившиеся споры между собственниками земельных участков; - Снижение качества земель (усиление загрязнения, снижение гумуса на землях сельскохозяйственного назначения); - Рост интереса со стороны исследователей к земельно – правовой ответственности. Это вызвано необходимостью упорядочить определенные виды земельно – правовой ответственности.

---

Если вы ищете помощь в написании диссертации , её вам могут оказать специалисты Work5.

---

Данный вид ответственности нуждается в обособлении и этому способствует ряд факторов: - Высокий интерес общественности; - Ввод земли в рыночный оборот; - Наличие правонарушений, связанных с особенностями земельных ресурсов; - Существования кодифицированных источников правового регулирования; - Наличие земельно-процессуального института. Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации административно-правовых отношений. Предмет исследования – особенности административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений. Цель работы – анализ особенностей административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений. Задачи исследования: 1. Раскрыть понятие земельных правоотношений; 2. Рассмотреть особенности административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений; 3. Представить практику применения административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений; 4. Выявить проблемы административной ответственности за правонарушения в сфере земельных отношений. При написании работы были использованы положения нормативно-правовых актов, материалы научной и учебной литературы. При написании курсовой работы были использованы следующие методы – анализ научной литературы или правовых документов; сравнительный анализ; синтез; абстрагирование; исследование и обобщение. По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 2. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // СПС КонсультантПлюс 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 4. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // СПС КонсультантПлюс 5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // СПС КонсультантПлюс 6. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2021) // СПС КонсультантПлюс 7. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021) 8. Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 9. Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 10. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации" // СПС КонсультантПлюс 11. Закон «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Липецкой области» от 11 ноября 2015 г. № 460-03 // СПС КонсультантПлюс 12. Определение Верховного Суда РФ от 13.12.2018 № 308-ЭС18-20515 13. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.06.2020 № Ф09-3062/20 по делу № А07-3252/2018 14. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.02.2018 15. Решение Арбитражного суда Липецкой области (дело № А36-15330/ 2017) 16. Решения судьи Усманского районного суда было отменено два постановления о назначении административных наказаний № 4 от 23 октября 2017 г. и № 5 от 13 ноября 2017 г. 17. Агапов А. Б. Административное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры. В 2-х томах. Том 2. Публичные процедуры. Особенная часть. — М.: Юрайт, 2019. 424 с. 18. Административное право Российской Федерации. Практикум. / под ред. Алехин А. П. — М.: Зерцало, 2020. 256 с. 19. Административное право Российской Федерации. Учебник. — М.: Юстиция, 2016. 624 с. 20. Административное право Российской Федерации. Учебник. / под ред. Соколов А. Ю. — М.: Инфра-М, Норма, 2016. 352 с.

Подводя итоги исследования административной ответственности за нарушение земельного законодательства, необходимо отметить следующее: 1. Отсутствие в Земельном Кодексе РФ такого определения, как земельное правонарушение следует отнести, на мой взгляд, к недостатку правового регулирования. В связи с этим считаю необходимым дополнить статью 74 Земельного Кодекса РФ непосредственно самим определением понятия земельное правонарушение, под которым, согласно мнению многих авторов и исследователей, следует понимать виновное противоправное действие (бездействие), нарушающее нормы земельного законодательства Российской Федерации, влекущее за собой установленную законом юридическую ответственность. 2. Административной ответственности за нарушения земельного законодательства присущи такие особенности, которые отличают её от других разновидностей отраслевой ответственности, а также свидетельствует о ее автономности. Она возникает в случае совершения собственно земельного правонарушения, т. е. такого правонарушения, которое имеет специфический объект посягательства; содержит в себе весь комплекс механизмов, свойственных административной ответственности. 3. В действующем законодательстве не регламентирован механизм осуществления контроля за регенерацией нарушенного состояния земельных ресурсов на те средства, что были взысканы с причинителей того или иного вреда. 4. Необходимо также решить вопросы относительно принудительного прекращения прав собственников на землю. Несмотря на то, что Гражданский Кодекс РФ в ст. ст. 285 - 286 отражает такие вопросы, применение таковых действий на практике весьма затруднительно. 5. Среди природных богатств, которыми дано владеть человеку, несомненно, самое ценное - земля. Охрана земель - одна из наиболее острых проблем современности. Меры юридической ответственности должны быть эффективными, так как они выступают гарантом прав и интересов граждан, регламентированных Конституцией РФ и другими законодательными актами. Для этого в первую очередь необходимо создать соответствующую законодательную базу как на федеральном, так и на региональном уровнях.