Социальные программы развития субъекта Российской Федерации и их финансово-экономическое обеспечение.

Актуальность исследования. В условиях современной модернизации страны и постепенного перехода России к информационному, постиндустриальному типу государства происходит значительное усложнение процессов управления социально-экономическими и общественно-политическими сферами жизни общества. Данная проблема имеет важное значение в деятельности государственных и муниципальных органов власти в рамках реализации ими различных управленческих целей и задач. Исходя из всего вышеперечисленного в настоящее время в структурах государственной власти возрастает потребность в использовании современных научных методов и средств в решении управленческих проблем. Одним из таких способов систематизации и повышении эффективности управленческих процессов является проектный метод управления, активно используемый в коммерческой сфере жизни общества. В настоящее время разработка и реализация целевых программ и проектов на основе проектного метода управления широко внедрена в систему государственной и муниципальной власти. Степень изученности.

---

Курсовая работа по бухгалтерскому учету на заказ это услуга, которую мы оказываем постоянно. Оставляйте заказ на сайте и мы подготовим работу в лучшем виде.

---

Различные аспекты исследуемой проблемы нашли свое отражение во многих публикациях зарубежных авторов: К.Ф. Грей, Г. Дитхелм, Э.У. Ларсон, Р. Ньютон, С. Портни, А.С. Товб, Г.Л. Ципес и т.д. В отечественных трудах проблемами проектной деятельности занимались: А.М. Афонин, А.И. Балашов, С. Гончаренко, А.Г. Ивасенко, А.А. Кузнецов, Ю.Н. Лапыгин, Л.Г. Матвеева, А.Н. Павлов, В.В. Поздняков, Ю.И. Попов и т.д. Однако следует отметить потребность в дальнейших исследованиях особенностей внедрения и реализации проектного метода в управлении молодежной политикой в условиях меняющегося турбулентного общества. Представление об актуальности темы и степени ее разработанности в научной литературе дают основание для формулировки основной проблемы исследования, которая заключается в противоречии между актуальной потребностью в реализации эффективной проектной деятельности и несовершенством существующей практики реализации проектов на муниципальном уровне. В качестве основной гипотезы выступает предложение о том, что результативность реализации социальных программ и проектов в сфере молодежной политики связана с разработкой эффективных механизмов и средств управления молодежной политикой в рамках комплексного взаимодействия различных органов местного самоуправления. Объектом исследования является реализация социальных программ и проектов. Предметом исследования является система управления социальной политикой администрации Свердловской области в сфере проектной деятельности. Цель исследования – системный анализ социальных программ развития субъекта Российской Федерации и их финансово-экономическое обеспечение. На основании представленной проблемы, а также гипотезы и цели курсовой работы определены следующие задачи исследования: 1.Изучиь теоретические основы управления целевыми программами и проектами; 2.Рассмотерть программно-целевой подход при планировании социально-экономического развития в регионе; 3. Провести анализ деятельности Администрации по реализации социальных программ; 4. Дать оценку эффективности государственной социальной политики; 5.Определить проблемы реализации государственной социальной политики; 6. Выявить пути совершенствования системы управления социальными проектами. Теоретико-методологической основой исследования послужил системный анализ трудов отечественных и зарубежных ученых, представляющих различные научные методы и подходы к изучению проектной деятельности. Среди них: В.И. Воропаев, Р. Гарайс, И.Г. Лукманова, Л.Г. Матвеева, Д.А. Новиков, В.В. Позняков, Р. Тернер, Б.П. Титаренко, А.С. Товб, В.Д. Шапиро и др. В процессе работы над курсовой работой использовались различные общенаучные и специальные методы исследования, необходимые для решения поставленных задач: метод сравнения, метод аналогии, метод систематизации, структурнофункциональный анализ, обобщение и интерпретация социологических и социально-экономических материалов и иные. Теоретической, методологической и нормативно–правовой базой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, отдельные решения региональных органов власти, касающиеся вопросов социальной политики. Научно-практическая значимость курсовой работы заключается в теоретическом обобщении стратегий и тактик реализации социальных программ и проектов в сфере молодежной политики и определении критериев эффективности реализации программ и проектов по различным направлениям, а также в разработке практических рекомендаций, которые могут быть использованы в деятельности муниципальных органов в сфере реализации молодежной политики. Структура работы определена поставленными целями и задачами научного исследования. Курсовая работа состоит из введения, трех разделов, заключения, библиографического списка использованной литературы.  

По результатам проведенной работы сделаем следующие выводы. В первой главе курсовой работы были рассмотрены теоретические аспекты реализации государственной социальной политики. Социальная политика государства – это целенаправленная деятельность по выработке и реализации решений, непосредственно касающихся человека, его положения в обществе, предоставления ему социальных гарантий с учетом особенностей различных групп населения страны. Главным субъектом социальной политики является государство, осуществляющее социальную политику. Государственная социальная политика – действия государства в социальной сфере, преследующие определенные цели, соотнесенные с конкретно–историческими обстоятельствами, подкрепленные необходимыми организационными и пропагандистскими усилиями, финансовыми ресурсами и рассчитанные на определенные этапные социальные результаты. Инструментами социальной политики государства являются: социальное законодательство; социальные гарантии; социальные стандарты; бюджет. Приоритеты российской социальной политики на ближайшую перспективу заключаются в следующем: поддержка занятости населения, недопущение резкого роста численности безработных; реализация гражданами своих профессиональных знаний, обеспечение их такой работой, которая позволяла бы иметь достойную зарплату и развиваться, строить карьеру; повышение и возвращение престижа профессии учителя, преподавателя, врача; преодоление значительной дифференциации доходов, ориентация на соответствующий уровень, достигнутый странами Западной Европы, неуклонное снижение доли граждан России, живущих за официальной чертой бедности и пр. Реализация социальной политики в РФ осуществляется с помощью полномочий органов власти субъектов РФ. Все полномочия органов власти субъектов РФ в осуществлении государственной социальной политики можно разделить на несколько групп: полномочия федеральных органов государственной власти в сфере социального обслуживания; полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти в социальной сфере; полномочия органов государственной власти субъектов федерации. Рассмотрев существующие подходы к оценке эффективности государственного управления в целом, была разработана методика оценки эффективности государственной социальной политики на примере 1 региона. Далее, на основе предложенной методики, будет проведен анализ государственной социальной политики на примере конкретного субъекта РФ. Во второй главе курсовой работы проведена оценка реализации государственной социальной программы в Свердловской области. Ключевую роль в реализации государственной социальной политики в Свердловской области играет Министерство социальных отношений Свердловской области. Основной задачей Министерства социальных отношений является выработка, и реализация на территории Свердловской области единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказания различных видов государственной социальной помощи и социального обслуживания населения Свердловской области. В настоящее время на территории Свердловской области реализуется Государственная программа Свердловской области «Развитие социальной защиты населения в Свердловской области» на 2017-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 20 декабря 2016 г. № 674–П. По результатам оценки исполнения программы было определено, что часть показателей соответствуют плановым, часть – превышает. При этом существует серьезная проблема сиротства. Таким образом, необходимо разработать ряд мероприятий, направленных на устранение или минимизацию негативных последствий выявленных проблем.  

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. 2. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: Указ Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636 // Российская газета. – 2012 г. – 22 мая. 3. Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации (вместе с «Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации») [Текст]: Постановление Правительства РФ от 15.10.2016 № 1050- ФЗ // Собр. законодательства РФ – 2016. – № 43. – Ст. 5432. 4. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Текст]: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года №1662-р // Собр. законодательства РФ. – 2008 г. – №47 – Ст. 5489. 5. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2035. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: 6. Афонин, А.М. Управление проектами [Текст] / А.М. Афонин, Ю.Н. Царегородцев, С.А. Петрова. – М.: Форум, 2014. – 184 c. 7. Балашов, А.И. Управление проектами [Текст] / А.И. Балашов, Е.М. Рогова, М.В. Тихонова [и др.] – Люберцы: Юрайт, 2016. – 383 c. 8. Воропаева, В.И. Управление проектами: Основы профессиональных знаний, Национальные требования к компетенции специалистов (NCBSOVNET National Competence Baseline Version 3.0) [Текст] / В.И. Воропаева. – М.: ЗАО «Проектная ПРАКТИКА», 2010. – 256 с. 9. Гарайс, Р. Восприятие проектов и его влияние на управление проектами [Текст] / Р. Гарайс // Управление проектами и программами. – 2013. – № 2. – С. 106. 10. Гончаренко, С. Управление проектами [Текст] / С. Гончаренко // Управление качеством. – 2011. – №8. – С. 44-46. 11. Грей, К.Ф. Управление проектами: Практическое руководство [Текст] / К.Ф. Грей, Э.У. Ларсон – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2013. – 528 с. 12. Дитхелм, Г. Управление проектами [Текст] / Г. Дитхелм. – М.: Бизнес-Пресса, 2014. – 400 с. 13. Ивасенко, А.Г. Управление проектами [Текст] / А.Г. Ивасенко. – Ростов н/Д.: Феникс, 2013. – 330 с. 14. Кузнецов, А.А. Процессное управление проектами на предприятии [Текст] / А.А. Кузнецов // Менеджмент сегодня. – 2013. – № 4. – С. 206-212. 15. Лапыгин, Ю.Н. Оценка эффективности проектного управления [Текст] / Ю.Н. Лапыгин // Экономический анализ : теория и практика. – 2013. – № 15. – С. 50-53. 16. Лукманова, И.Г. Управление проектами [Текст] / И.Г. Лукманова. – Москва: Московский государственный строительный университет, ЭБС АСВ, 2013. – 172 с. 17. Луков, В.А. Социальное проектирование [Текст] / В.А. Луков. – М.: МГУ, 2019. – 240 с. 18. Матвеева, Л.Г. Управление проектами [Текст]: учебник / Л.Г. Матвеева. – Ростов н/Д.: Феникс, 2013. – 423 с. 19. Новиков, Д.А. Управление проектами: организационные механизмы [Текст] / Д.А. Новиков. – М.: ПМСОФТ, 2013. – 140 с. 20. Ньютон, Р. Управление проектами от А до Я [Текст] / Р. Ньютон. – М.: Альпина Паблишер, 2016. – 180 c. 21. Павлов, А.Н. Управление проектами на основе стандарта PMI PMBOR. Изложение методотологии и опыт применения [Текст] / А.Н. Павлов. – М.: Бином. Лаборатория знаний, 2012. – 208 c. 22. Позняков, В.В. Логико-структурный подход в управлении проектами [Текст] / В.В. Поздняков. – М.: УЦ Газпром, 2014. – 213 с. 23. Попов, Ю.И. Управление проектами [Текст] / Ю.И. Попов, О.В. Яковенко. – М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – 208 c. 24. Разу, М.Л. Управление проектом. Основы проектного управления [Текст] / под ред. проф. М.Л. Разу. – М.: КНОРУС, 2016. – 760 c. 25. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство РМВОК) [Текст] / 5-е издание. – М.: Олимп-бизнес, 2014. – 586 с. 26. Социальная политика: учебник для бакалавров / под ред. С69 Е.И. Холостовой, Г.И. Климантовой. – М. : Издательство Юрайт, 2012. – 395 с. 27. Тарент, И.Г. Социальная политика государства текст: учебное пособие / И.Г. Тарент, С.А. Юдников, изд. 3–е, перераб. – Ногинск: Ногинский филиал РАНХиГС, 2014.– 172 с. 28. Тернер Дж. Р. Руководство по проектно-ориентированному управлению [Текст] / Р. Тернер – М.: Изд. дом Гребенщикова, 2017. – 552 с. 29. Титаренко, Б.П. Формирование эффективного портфеля инновационных проектов в условиях ограничений по ресурсам и рискам [Текст] / Б.П. Титаренко // Социальная политика – 2011. – №1 – С. 206-214. 30. Oberlander Garold D. Project management for engineering and construction [Текст] / Garold D Oberlаnder. New York: McGrawHill, 2016. – Р.5 31. Walker A. Project management in construction [Текст] / A. Walker. Oxford: Blackwell Science, 2012. – Р.13.