Взаимосвязь и соотношение земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений

Актуальность темы исследования, обусловлена тем, что земля традиционно является не только важным природным ресурсом, но и базисом пространственного развития государства и общества. Оптимизация системы землепользования, управления земельными ресурсами является стратегическим приоритетом в вопросах организации эффективной модели функционирования природно-социально-производственных систем на всех иерархических уровнях их организации. В современных условиях интенсификации процессов хозяйственного освоения, развития института частной собственности земля является еще и одним из наиболее ценных видов недвижимого имущества.

---

Обращайтесь к нам и заказывайте написание реферата по международному праву. Рассчитаем стоимость работы бесплатно. Скидка 1000 рублей на 1 заказ!

---

Этот факт определяет высокую востребованность в проведении кадастровых процедур в отношении земельных участков как объектов недвижимости, которые связаны, в том числе, с их образованием. Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 18.03.2020 г.) (далее - ЗК РФ) установлено несколько способов образования земельных участков. В последнее время одной из наиболее часто решаемых задач, стоящих перед кадастровыми инженерами на практике, является процесс образования земельных участков путем перераспределения и подготовка соответствующих документов. Цель работы – анализ взаимосвязи и соотношения земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений. Задачи исследования: 1. Дать характеристику земельных отношений в земельном праве; 2. Осуществить характеристику земельных отношений в гражданском праве; 3. Выявить общие черты норм гражданского и земельного законодательства при регулировании земельных отношений; 4. Установить специфику цивилистических норм при регулировании земельных отношений. Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе регулирования земельных отношений. Предмет исследования – взаимосвязь и соотношение земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений. Методологическая основа исследования. При написании курсовой работы были использованы следующие методы – анализ научной литературы или правовых документов; сравнительный анализ; синтез; абстрагирование; исследование и обобщение. По структуре работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Итак, по итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: Гражданское законодательство находится, согласно ст. 71 Конституции РФ 1993 г., в исключительной компетенции Российской Федерации. Это, конечно, не означает абсолютной невозможности правового регулирования отношений, регулируемых гражданским законодательством, нормами, принимаемыми на уровне субъектов РФ: не являясь актами гражданского законодательства, они, тем не менее, могут регулировать гражданско-правовые отношения. Вместе с тем, земельное и градостроительное законодательство связаны с региональным законодательством в гораздо большей степени, так как находятся в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов в силу прямого указания на то Конституции РФ. Не добавляют стабильности и положения кодифицированных актов в системах правоприменения — абз. 2 п. 2 ст. 3 Гражданского Кодекса РФ8 и абз. 2 п. 1 ст. 2 ЗК РФ указывают, что нормы земельного и гражданского законодательства, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Земельному и Гражданскому кодексам. Очевидно, что одна и та же норма может быть квалифицирована и как норма земельного законодательства и как норма гражданского законодательства — имущественные отношения по использованию земель являются гражданско-правовыми (ч. 3 ст. 3 ЗК РФ), а отношения по использованию и охране земель как основы жизни и деятельности народа являются земельными (ч. 1 той же статьи). ЗК РФ, принятый через шесть лет после Гражданского кодекса, унаследовал такой его концептуальный недостаток, как отсутствие правила, определяющего соотношение его общих положений со специальными нормами. Как, верно, указали разработчики Концепции развития законодательства о вещном праве, такая ситуация «способствует тому, что ГК РФ не служит основой для соответствующего правового регулирования». Очевидно, то же самое можно сказать и в отношении норм ЗК РФ. Последний также содержит общее правило о подчинении норм земельного права в других федеральных законах его нормам. Таким образом, те задачи и цель, которые были поставлены в начале работы, достигнуты в полном объеме.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 (ред. от 18.03.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. От. 4147. 4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 11.06.2021) // СПС КонсультантПлюс 5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 11.06.2021) 13 июня 1996 года N 63-ФЗ // СПС КонсультантПлюс 6. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" // СПС КонсультантПлюс 7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" // СПС КонсультантПлюс 8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" // СПС КонсультантПлюс 9. Аверьянова Н. Н. Земельное право в вопросах и ответах. М.: Проспект, 2018. 128 с. 10. Боголюбова С. А., Галиновская Е. А., Жариков Ю. Г. Земельное право. Учебник. М.: Проспект, 2018. 376 с. 11. Галенко Н. Н., Шустова Н. С. Земельное право. Учебное пособие. М.: Феникс, 2017. 154 с. 12. Галиновская Е.А. Земельное правоотношение как социально-правовое явление: монография. М.: ИЗиСП, ИНФРА-М, 2015. 272 с. 13. Грачева О.С., Романова А.А. Особенности юридической ответственности за земельные правонарушения: учебное пособие / под ред. О.С. Грачевой. Москва: РУСАЙНС, 2019. 48 с. 14. Ерофеев Б. В. Земельное право. Учебник для СПО. М.: Юрайт, 2019. 496 с. 15. Ковальчук Н.И. Проблемы кодификации земельного законодательства // Вестник ОмГУ. Серия. Право. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kodifikatsii-zemelnogo-zakonodatelstva (дата обращения: 22.06.2021). 16. Крассов О.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Инфра-М, 2016. – 420 с. 17. Кроз В.М., Колесова О.Н. К вопросу об образовании земельного участка как юридической процедуры // Вопросы экономики и права. 2016. № 2. С. 17-21. 18. Опилат Н.И., Опилат М.В. Развитие земельного законодательства: проблемы постсоветского периода и современные тенденции // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2018. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-zemelnogo-zakonodatelstva-problemy-postsovetskogo-perioda-i-sovremennye-tendentsii (дата обращения: 22.06.2021). 19. Рашад А.К., Налетов К.И. Правовой режим земельных участков как объектов гражданских прав на современном этапе реформирования законодательства // Вестник Московского университета МВД России. 2020. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-rezhim-zemelnyh-uchastkov-kak-obektov-grazhdanskih-prav-na-sovremennom-etape-reformirovaniya-zakonodatelstva (дата обращения: 22.06.2021). 20. Романова О.А. Развитие земельного законодательства: вопросы теории и практики // Lex Russica. 2016. №6 (115). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-zemelnogo-zakonodatelstva-voprosy-teorii-i-praktiki (дата обращения: 22.06.2021). 21. Чаплин Н.Ю. Понятие и особенности земельного участка как объекта гражданских прав // Журнал российского права. 2018. №8 (260). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-osobennosti-zemelnogo-uchastka-kak-obekta-grazhdanskih-prav (дата обращения: 22.06.2021). 22. Чаплин Н.Ю. Основы правового регулирования земельных отношений в России и зарубежных странах // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2019. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-pravovogo-regulirovaniya-zemelnyh-otnosheniy-v-rossii-i-zarubezhnyh-stranah (дата обращения: 22.06.2021).