В рамках административной реформы происходят инновационные процессы в системе гражданской службы. Их главной целью выступает повышение действенности муниципального управления. Существенным образом повышается потребность в кадрах, которые обладают профессиональными навыками, а также знаниями. Они позволяют результативно реализовывать государственное управление в условиях реформы социальной, правовой, а также экономической системы. В рамках повышения квалификации кадров органов муниципального управления проведена значительная работа, что позитивно воздействует на умножении компетенции и профессионализма.
В данной области деятельности органов муниципального управления много потенциалов возвышения кадровой деятельности на качественно новый уровень. К числу узловых задач следует отнести увеличение научной обоснованности осуществляемой кадровой политики, профессиональное развитие персонала, новая система развития, обновление образовательных учреждений и кадровых служб органов власти, а также учет зарубежного опыта и прочее.
Также существует необходимость в вырабатывании базовых начал регулирования кадровой работы, разработке общественных технологий формирования кадровой деятельности в областях подбора кадров, которые соответствуют аспектам общественного и государственного развития, благополучного проведения общественных перемен.
Данные моменты определяют актуальность и значимость исследования современных проблем муниципальной и государственной кадровой политики и механизмов ее реализации, а также важность совершенствование кадровой деятельности органов управления для ориентации профессионалов на результативную общественную деятельность.
Думаете написать диплом за неделю ? Не думайте, пишите в Work5.
.
Муниципальная гражданская служба представляет собой управленческую деятельность, которая характеризуется значительным уровнем сложности и напряженности. Система подготовки, переподготовки, а также повышения квалификации не содействует положительным изменениям в кадровом составе чиновников. Кроме того, тормозит формирование кадрового потенциала муниципальной службы и лимитирует существующее положение вещей.
Профессионализм гражданского служащего определяет эффективность исполнения им своих обязанностей. Сильное профессиональное обучение способствует росту профессионализма у служащего и росту результативности его делу. Служащим приходится сталкиваться с противоречиями правовых актов, сложностями отсутствия наработанной практики, нехваткой кадров, которые подготовлены согласно со спецификой занятий.
Бюрократический подход к управлению профессиональным обучением кадров муниципальной гражданской службы, который ориентирован на закрытость, исключает возможность удачного осуществления проводимых преобразований. Командное влияние с отчетливым выделением субъекта и объекта управления не содействует рациональному совмещению процессов управления и самоорганизации.
Цель муниципальной служебной деятельности заключается в обслуживании компетенций местного самоуправлении, осуществлении их непосредственно населением и органами местного самоуправления. Она выступает производной от объема решаемых на муниципальном уровне вопросов местного значения и некоторых государственных полномочий, которыми наделены муниципалитеты.
Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в связи с функционированием и деятельностью муниципальных гражданских служащих.
Предмет выпускной квалификационной работы – муниципальная служба как институт местного самоуправления российского государства.
Цель исследования состоит в осуществлении анализа методов и технологии оценки кадров муниципальных служащих.
Задачи, которые решаются в исследовании для достижения цели:
- рассмотреть понятие и принципы функционирования муниципальной службы;
- выявить сущность и главные характеристики деятельности в системе муниципального управления;
- раскрыть аспекты функционирования кадровых технологий и оценки работы на муниципальной гражданской службе;
- определить основные проблемы осуществления оценки в деятельности работников органов муниципальной власти;
- охарактеризовать перспективы совершенствования методов и оценки деятельности муниципальных служащих.
Теме посвящены труды таких авторов как Е.В. Охотский, A.M. Старостин, А.И. Турчинов, В.А. Мальцев, Д.Н. Бахрах, Ю.Н. Старилов, В.Л. Романов, Б.А. Кистяковский, С.А. Муромцев и другие.
Методологической основой дипломной работы является общенаучный, диалектический, а также исторический методы познания. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения и формально-логический метод.
Источниками информации для написания дипломной работы стали книги, материалы интернет-сайтов, научные статьи.
Положения, выносимые на защиту выпускной квалификационной работы:
1. Институт муниципальной службы носит комплексный характер, он формируется в рамках муниципального права, однако во взаимодействии с трудовым правом, административным и иными отраслями российского права.
2. Цели, задачи, а также функции муниципальной службы определены общественным предназначением местного самоуправления, его задачами, функциями в государстве и социуме.
3. Законодательство о муниципальной службе не в полной мере удовлетворяет нужды правового регулирования в данной сфере касательно полноты и качества правового регулирования рассматриваемых служебных отношении. Изъяны и недостатки правового регулирования отношений в сфере муниципальной службы вызваны диспозитивностью муниципальных норм.
Новизна работы заключается в том, что выявлена зависимость объёма функций муниципальной службы от объёма полномочий муниципального образования и органов местного самоуправления. Также выявлена тенденция объективности умножения на сегодняшний день согласованности государственной гражданской и муниципальной службы.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что она вносит вклад в развитие научных представлений о системе муниципальной службы, в создание модели правового регулирования муниципальной службы на современном этапе развития.
Практическая новизна работы определяется тем, что ее результаты могут быть использованы на лекционных курсах и на семинарских занятиях в учебных заведениях. Кроме того, работа может быть интересна для широкого круга лиц, которые интересуются проблемами муниципальной службы. Ценность осуществленной работы состоит в изучении теоретических и правовых основ муниципальной службы в РФ.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, которые объединяют шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего семьдесят шесть наименований источников.
80 страниц
88% уникальность
2021 год
21 просмотров
