Право и организация социального обеспечения

Политика нашего государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию . В Российской Федерации предусмотрены и постоянно развиваются меры государственной поддержки граждан и их семей. Государством установлены гарантии социальной защиты населения. Труд и здоровье охраняются законом. Большинство правоотношений в сфере гражданского, трудового и социального обеспечения возникает из важнейшего юридического факта, которым является трудовой стаж. Трудовой стаж существенно влияет на объем прав трудоспособных и нетрудоспособных граждан.

---

Не знаете, где делают контрольные на заказ в Тюмени ? Обратитесь за помощью в Work5.

---

В настоящее время многие вопросы, касающиеся трудового стажа можно узнать и решить по средствам использования официальных порталов предоставления государственных услуг и сайтов государственных органов. Актуальность данной темы обусловлена тем, что в последние годы произошел ряд реформ в системе социального обеспечения, что привело к терминологическому столкновению между понятиями трудового и страхового стажа. Практическая значимость исследования заключается в использовании полученных знаний для:  решения на их основе практических задач;  проведения дальнейших научных исследований. Цель курсовой работы – изучить и проанализировать нормы законодательства, касающиеся трудового стаж, определить его правовое значение. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:  изучить понятие трудовой стаж и его виды;  выявить значение трудового стажа;  разобрать исчисление и подтверждения стажа. Объект – правовые отношения, возникающие в процессе регулирования и применения на практике трудового стажа. Предмет – нормы законодательства, регламентирующие понятие, виды и порядок исчисления трудового стажа. В рамках исследования рассматривается наиболее актуальная в современной России проблема отграничения понятий трудового и страхового стажа, а также проблема его подтверждения.

Как показало проведенное исследование необходимо разграничивать между собой понятия «трудовой стаж» и «страховой стаж». Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой, учитываемых при определении права каждого гражданина РФ на пенсионное обеспечение. Как следствие, трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет и количественную, и качественную характеристики. Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность, а качественная отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность (например, вредность трудовой деятельности). На правовое регулирование института трудового стажа направлен целый комплекс разноуровневых нормативных актов (международно-правовые, законодательные и подзаконные нормативные акты, акты министерств и ведомств). Но это больше недостаток, чем достоинство, так как чем больше актов – тем больше противоречий, большое количество нормативных актов вызывают проблемы при применении на практике. Сказывается это не только на работе и деятельности судов, работников юстиции, но, прежде всего, на рядовых гражданах РФ. Таким образом, в законодательстве РФ было бы не плохо провести кодификацию нормативно- правовых актов для устранения данных недостатков. В данной работе был проведен анализ нормативно-правовых и научных материалов по рассмотренной тематике. Нормативные правовые акты РФ придают разное юридическое значение различным видам трудового стажа, поэтому трудовой стаж как общее понятие, вбирающее в себя признаки всех видов данного стажа, не имеет самостоятельного значения. Многообразие норм, касающихся трудового стажа, различная их значимость в разных институтах права социального обеспечения позволяют выделить трудовой стаж в самостоятельный институт этой отрасли права, тесно связанный с рядом других правовых институтов. Страховой стаж – суммарная продолжительность периодов работы и другой деятельности за которую уплачивались страховые взносы. В период пенсионной реформы 2002–2014 годов роль общего трудового стажа выражалась в преобразовании и увеличении ранее приобретенных пенсионных прав (до 1 января 2002 г.) Он сохранит свое значение пока все лица, работавшие в период до 1 января 2002 г., не реализуют свое право на пенсию. Постепенно роль трудового стажа уменьшается, а страховой стаж приобретает более широкое применение. Подтверждение стажа приобретает решающее значение для установления пенсии и определения ее размера. Правильно собранные документы позволяют избежать необоснованных отказов в назначении пенсии либо снижения ее размера. Возможности исчисления и подтверждения стажа в современном мире расширяются за счет нововведений таких как электронная трудовая книжка, всевозможных порталов и сайтов государственных органов и служб. Разнообразие нормативно-правовых актов, регулирующих правовые отношения, связанные с трудовым стажем, приводит к большому количеству противоречий и порождает проблемы при применении на практике. Решить эту проблему поможет упорядочение нормативно-правовых актов, приведения понятий к одному общему.

1. Нормативные правовые акты 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СЗ РФ. – 2020. – № 27. – Ст. 4196. 2. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2020 г. № 515-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33 – Ст. 3349. 3. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ (в ред. от 24 февраля 2021 г. №30-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 14 – Ст. 1401. 4. Об основах обязательного социального страхования: федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ (в ред. от 24 февраля 2021 г. №20-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 29 – Ст. 3686. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 09 марта 2021 г. № 34-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1(часть I) – Ст. 3. 6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 8 декабря 2020 г. № 429-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52(часть I) – Ст. 4920. 7. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ (в ред. от 22 декабря 2020 г. №431-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51 – Ст. 4831. 8. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ (в ред. от т 29 декабря 2020 г. № 478-ФЗ)// Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (часть I) – Ст. 18. 9. О страховых пенсиях: федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в ред. от 24 марта 2021 г. № 53-ФЗ)//Собрание законодательства РФ. – 2013. – №52 (часть I) – Ст. 6965. 10. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий: постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 (в ред. от 11 марта 2021 г. №346)// Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 41 – Ст. 5545. 2. Судебная практика 11. О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 28 мая 2019 г. №13)/ Российская газета. – 2012. – № 295. 12. Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июня 2020 г.) // СПС «КонсультантПлюс». 13. Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 30 июля 2020 года № 2-937/2020 2-937/2020~М-258/2020 М-258/2020/ URL: https://sudact.ru. 3. Научная, учебная, методическая литература, периодические издания 14. Галаганов, В. П. Право социального обеспечения: учебник для студентов учреждений среднего профессионального образования/ В.П. Галаганов. – 8-е изд., стер. – Москва: Издательский центр «Академия», 2014 — 448 с. 15. Пашкова, Г.Г. Право социального обеспечения: учебное пособие/ Г.Г. Пашкова. – Томск: Издательский дом Томского государственного университета, 2018. – 160 с. 16. Старцева, С.В. Проблема отграничения понятий «трудовой ста» от понятия «страховой стаж»/ С.В. Старцева, Е.А. Ботарева, Н.О. Прокудина//Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2018. – №12-2. 17. Григорьев, И. В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования/ И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 428 с. 4. Источники и литература на иностранных языках 18. Свиридова, Т.П. Современные особенности опрделения трудового и страхового стажа в России// Norwegian Journal of Development of the International Science. – 2021. – №53-3. 5. Интернет-ресурсы 19. Порядок исчисления и подтверждения трудового стажа и заработка для оценки пенсионных прав – Режим доступа: http://pfr.kirov.ru., свободный. – Официальный сайт отделения ПФР и Союза пенсионеров в Кировской области (дата обращения: 25 марта 2021).