административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Актуальность данной темы обусловлена тем, что проблема вынужденной миграции из стран СНГ и Балтии является в последние годы России одной из наиболее насущных. Объем миграции и обстоятельства, при которых она происходила на постсоветском пространстве были принципиально новыми для всего мирового сообщества. Возникла особая социальная категория населения, которая характеризовалась целым спектром специфических проблем. Потребовались качественно новые нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие статус беженца в Российской Федерации, появилось новое для российского права понятие «вынужденный переселенец». Южный федеральный округ в силу своего геополитического положения ощутил данную проблему наиболее остро и оказался на первом месте по приему вынужденных мигрантов. В связи с полным отсутствием финансирования реализация этих законов в сфере материального обеспечения беженцев и вынужденных переселенцев была изначальна невыполнима. Возникла острая необходимость в определении и решении основных проблем реализации конституционно-правового статуса беженца и вынужденного переселенца, т.

---

Всех интересует написание магистерской работы, заказать её можно, заполнив форму на сайте Work5.

---

к. значительная часть граждан, проживающих на территории Российской Федерации, уже длительное время так и не смогла реализовать свои права в полном объеме. Объектом исследования данной темы стали миграционные процессы (процессы беженства и вынужденного переселения людей) на территории стран СНГ, а именно совокупность таких обстоятельств и социальных, политических и иных действий, которые «определили» правовое положение людей вследствие их вынужденной миграции в результате межнациональных конфликтов. Что касается предмета исследования, то им, несомненно, является международно-правовое, политическое и социальное положение беженцев и вынужденных переселенцев в государственной системе Российской Федерации. В процессе написания работы были использованы метод теоретического анализа и исторический метод. Степень изучения темы. Проблема, связанная с содействием беженцам и переселенцам играет важную роль. Нормативная база исследования: Конституция Российской Федерации; Женевская конвенция о статусе беженцев; международные акты; Федеральный закон. Цель курсовой работы – исследовать проблему беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации в международно-правовом, политическом и социальном аспектах и возможные технологии ее разрешения. Достижение указанной цели связано с решением целого ряда исследовательских задач, главными из которых являются: - рассмотреть историко – правовые аспекты становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев; - выявить концепцию правового положения беженцев и вынужденных переселенцев на современном этапе; - изучить понятие административно-правового статуса; - рассмотреть правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев; - выявить права, обязанности и правовые гарантии беженцев и вынужденных переселенцев; - рассмотреть основные различия в правовых статусах беженца и вынужденного переселенца. Структура работы состоит из: введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

Настоящие Законы определяют основания и порядок признания беженцем или же вынужденным переселенцем на территории Российской Федерации, устанавливают экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Как беженцу, так и переселенцу, предоставляется право временного убежища в местах временного содержания. В случае получения удостоверения беженца или временного переселенца федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления помогают этой категории граждан в их трудоустройстве и жилищном обустройстве, а также социальном и медицинском обеспечении в соответствии с существующими законами, оказывают содействие в устройстве детей в государственные муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения и пр. Практические рекомендации. Проводя анализ различий прав и обязанностей беженцев и вынужденных переселенцев от права и обязанностей граждан РФ, можно вывести очень небольшой список того, чем нельзя заниматься, к примеру, беженцам. Это небольшой перечень профессий и лишение некоторых политических прав, но думается, что проведение мирных шествий и демонстраций, касающихся прав беженцев, российское законодательство должно предусматривать. Для вынужденных переселенцев предоставлено льгот еще больше, так как они граждане России. Основные направления для дальнейшего исследования проблемы. Эффективная государственная миграционная политика должна быть составным - и очень важным - элементом стратегии развития общества. Поэтому государство должно заботиться о том, чтобы лица, признанные беженцами и вынужденными переселенцами, не чувствовали себя ущемленными в правах группами людей. Это возможно лишь при исполнении законодательства, в первую очередь исполнительными органами власти, которые работают с внешними и внутренними мигрантами и при достойном финансировании программ по помощи прибывшим беженцам и вынужденным переселенцам. У России есть достойные соратники в лице других развитых государств, которые добились большего успеха в принятии и применении законодательства о беженцах и вынужденных переселенцах на практике. И, безусловно, гражданское общество должно проявлять лояльность и помогать адаптироваться данным категориям граждан. В работе были решены следующие задачи: - рассмотрены историко – правовые аспекты становления и развития законодательства о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев; - выявлена концепция правового положения беженцев и вынужденных переселенцев на современном этапе; - изучено понятие административно-правового статуса; - рассмотрен правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев; - выявлены права, обязанности и правовые гарантии беженцев и вынужденных переселенцев; - рассмотрены основные различия в правовых статусах беженца и вынужденного переселенца.

. Конвенция о статусе беженцев (Женева, 28.07.2016 г.) // Сборник Международных документов. - 2016. - № 2. - С. 29; 2. Постановление Правительства РФ от 30.06.2018 г. № 679 «Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами». – 2018. – С. 395; 3. Собрание законодательства Российской Федерации, 2017. - № 27. - С. 3880; 4. Федеральный закон РФ от 07.02.2017 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 01.07.2017 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017, - № 7. - С. 90; 5. Федеральный закон РФ от 15.08.2016 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ред. от 18.07.2016 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. - № 34. - С. 4029; 6. Федеральный закон РФ от 19.02.2019 г. № 4528-I «О беженцах» (ред. от 01.07.2019 г.) // Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета РФ, 2019. - № 12. - С. 425; 7. Федеральный закон РФ от 19.02.2018 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (ред. от 01.07.2018) // Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета РФ, 2018. - № 12. - С. 427; 8. Гребенюк А.А. Проблемы реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию, проживающих за рубежом // Миграционное право. 2019. - № 1. – С. 486; 9. Всеволодин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Право, 2017. – С. 401; 10. Тоцкий Н.Н. Введение в миграционное право. / Отв. ред. Н.А. Михалева. - М.: Диалог-МГУ, 2019. – С. 281.