Государственное регулирование в области охраны окружающей среды в РФ

В современном обществе вопросы охраны окружающей среды стали приоритетной задачей внутренней политики страны и важным и компонентом национальной безопасности Российской Федерации. На сегодня, состояние окружающей среды в нашей стране оценивается как неблагополучное. Урбанизированные территории, где проживает 74 % населения, подвергаются существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также капитального строительства. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха проживает 17,1 млн человек, что составляет 17 % всего городского населения страны.

---

Если вы хотите узнать, какая средняя цена курсовой работы , заполните форму заказа на сайте Work5.

---

Высокая степень загрязнения окружающей природной среды, ухудшает качество жизни населения, внося значительный вклад в повышение смертности, приводит возрастанию количества экологически обусловленных заболеваний: онкологии, аллергических заболеваний, заболеваний кожи, заболеваний верхних дыхательных путей, системы кровообращения, общего снижения иммунитета в человеческой популяции. Возрастающая нагрузка на природные биоценозы, деградация ландшафтов, загрязнения воздуха, воды, почвенного покрова, угрожающее состояние природных объектов, связанное с утилизацией промышленных и бытовых отходов, требуют скорейшего решения, прежде всего, на государственном уровне. В современных работах российских и зарубежных исследователей вопросы экологической политики государств представлены достаточно широко. Тема экологического аспекта национальной безопасности не теряет своей актуальности, привлекая к себе научное внимание всё большего числа как российских, так и зарубежных исследователей. Данная проблематика нашла своё отражение в работах ряда исследователей. Настоящая работа опирается на исторические (Р.О. Кеохейн, У. Липпман), политологические (В. А. Волков, В.Н. Коновалов, В.Н. Морозова, Э.А. Поздняков, Е. М. Примаков, И.В. Радиков, Л.В. Сморгунов), экономические (В. Р. Битюкова, С. Н. Бобылев), технологические (В.Б. Кольцов), физические (В.И. Вернадский) и другие теоретические изыскания. Практический вклад в изучение экологической политики внесли такие исследователи, как Д.В. Афиногенов, Н. А. Борисов, Л. Браун, В.И. Данилов-Данильян, Н.Г. Рогожина, А.И. Уткин, О.Н. Яницкий и другие. Целью работы стало изучение вопросов государственного регулирования в области охраны окружающей среды в РФ Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Рассмотреть понятие, принципы и функции государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды. 2. Изучить состояние законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования. 3. Проанализировать механизмы экономического регулирования природоохранной деятельности. 4. Выявить проблемы и направления совершенствования государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Объект исследования – государственная политика в сфере охраны окружающей среды. Предмет исследования – механизмы регулирования в сфере охраны окружающей среды. Методология исследования представлена методами анализа и синтеза, анализа статистических материалов и нормативно-правовых актов. Структура исследования представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованной литературы. 

Проведенное исследование позволяет сделать вывод, что несмотря на значительное количество научных работ и публикаций, сегодня все еще существует острая потребность обозначить согласованные методологические воззрения в изложении теоретических вопросов природоохранной деятельности. Меры государственного регулирования природоохранной сферы разнообразны и многочисленны. Реализуется государственный экологический контроль и регулирование степени загрязнения атмосферного воздуха, воды, почвенного покрова, контроль за содержанием предельно-допустимых концентраций вредных веществ, и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Наиболее важными законодательными актами в сфере регулирования природной среды выступают Конституция РФ, Закон об охране окружающей природной среды, Закон о санитарном благополучии населения, Лесной, Водный Кодексы, и многие другие. В последние годы, государство уделяет много внимания вопросам нормирования в природоохранной сфере, формируя плату за загрязнения, устанавливания нормативы загрязнений, стимулируя различные инструменты лицензирования и аудирования. Большой прогресс достигнут в области законодательного регулирования сферы обращения бытовых отходов. Активно внедряются нормативы антропогенной нагрузки на федеральном и региональном уровнях. Но зачастую, часть разработанных механизмов не находит своего практического применения. Несмотря на относительную строгость российского законодательства, и многообразие законодательных норм в природоохранной сфере, кардинальные улучшения в сфере охраны природы пока не произошли.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 1.07.2020)// Российская газета, N 144, 04.07.2020 2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. От 09.03.2021) "Об охране окружающей среды"// Собрание законодательства Российской Федерации.- 2002.- N 2.- ст.133 3. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. От 22.12.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011.- N 48.- ст.6724 4. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. От 7.04.2020) "Об отходах производства и потребления"// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.- N 26.- ст.3009 5. Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. От 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"// Собрание законодательства Российской Федерации.- 1999.- N 14.- ст.1650 6. Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ (ред. от 8.12.2020) "О радиационной безопасности населения"// Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996.- N 3.- ст.141 7. Федеральный закон от 30.12.2008 N 307-ФЗ (ред. от 09.03.2020) "Об аудиторской деятельности"// Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. - N 1. - ст.15 8. Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. - N 1 (ч.I).- ст.11 9. Указ Президента РФ от 19.04.2017 N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года"// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2017. - N 17.- ст.2546 10. Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р Об Экологической доктрине Российской Федерации// Опубликован Собрание законодательства Российской Федерации.- 2015. - N 41 (ч.III). - ст.5670 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2017 №1082. О федеральной государственной информационной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования// Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. - N 38. - ст.5620 12. Абанина Е.Н. Правовое обеспечение экологической безопасности в субъектах Российской Федерации: сравнительно-правовой анализ // Вопросы российского и международного права. 2019. Том 9. №6.- С. 96-103. 13. Бабаушкин С.С. Управление качеством окружающей среды: история развития современного подхода// Устойчивое инновационное развитие: проектирование и управление.- том 13 № 1 (34).-2017- с.25-27 14. Бринчук М. М. Конституция Российской Федерации – основа прогрессивного развития экологического права/М. М. Бринчук, О. Л. Дубовик. –М, 2015.-98 с. 15. Кольцов В.Б. Теоретические основы защиты окружающей среды : Учебник для вузов / В. Б. Кольцов – М.: Прометей, 2018.-320 с. 16. Круглов В.В. Правовое и организационное обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды в процессе хозяйственной и природоохранной деятельности в РФ // Бизнес, менеджмент и право.- № 3-4 2016. – с. 49-54 17. Семилетова Е. В. Совершенствование методологии оценки эффективности государственного управления эколого-ориентированным развитием России : автореферат дис. на соиск. уч. степ. кандидата экономических наук – М., 2016. – С. 28-56. 18. Сироткина Т.А. Опыт России и ОЭСР в стимулировании экологичного бизнеса//Закон. - №%.- 2017. – с. 57-66 19. Заседание Государственного совета по вопросу об экологическом развитии Российской Федерации в интересах будущих поколений. Официальный сайт Президента РФ. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.kremlin.ru (дата обращения 21.04.2021) 20. Мишанина Т., Никитина О., Федорова М. Грязь большого города./ Т. Мишанина, О. Никитина [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.kommersant.ru (дата обращения 21.04.2021) 21. Послание Президента Федеральному Собранию. Официальный сайт Президента РФ. [Электронный ресурс] Режим доступа:: kremlin.ru (дата обращения 21.04.2021) 22. Сарджвеладзе С. [и др.]. Недетский выброс: как в Волоколамске свалка отравила школьников. / С. Сарджвеладзе [и др.] [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.rbc.ru (дата обращения 21.04.2021) 23. Совещание с членами Правительства. Официальный сайт Президента РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kremlin.ru(дата обращения 21.04.2021) 24. Строительство мусоросжигательных заводов в Подмосковье начнется в ближайшее время. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://tass.ru (дата обращение 21.04.2021) 25. Утверждён паспорт приоритетного проекта «Чистая страна». Официальный сайт Правительства РФ. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://government.ru . (дата обращения 21.04.2021) 26. Что делать с мусором в России? // Greenpeace.org. URL: https://www.greenpeace.org/russia/Global/russia/report/toxics/recycle/RUSSIA-GARBAGE.pdf (дата обращения 21.04.2021)