Источники жилищного права

Актуальность темы. Существовавшее ранее законодательство, нормы которого были направлены на регламентацию жилищных отношений, характеризовалось бессистемностью и большим количеством нормативных актов, принятых в разное время разными органами власти. Это создавало почву для произвола и злоупотреблений чиновников, влиявших на решения о выделении бесплатного жилья конкретным гражданам. Не случайно, что на рубеже веков резко возросло число преступлений, в том числе и особо тяжких, в сфере оборота жилья. Одной из причин было то, что системные кодифицированные Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и Жилищный кодекс РСФСР фактически не действовали. С момента принятия Жилищного Кодекса РФ прошло уже более 15 лет, что позволяет проводить анализ документа и его практической значимости.

---

На Work5 курсовые работы под заказ пишут квалифицированые авторы.

---

Представляется, что главная цель последней кодификации жилищного права - создание четкой, понятной, прозрачной и непротиворечивой системы жилищного законодательства - достигнута. Снизилась преступность в сфере оборота жилья, права собственников жилья юридически защищены, четко определены права и обязанности нанимателей жилья, в том числе и социального. Но несмотря на существенные достижения, система источников жилищного права зачастую характеризуется запутанностью и несогласованностью норм, что подтверждает актуальность исследования проблемы источников этой отрасли права и проведение классификации источников в соответствии с современными реалиями жизни общества. Степень разработанности темы исследования. Вопросы общего учения об объекте преступления исследовали многие дореволюционные, советские и российские ученые: В.Н. Винокуров, Харабара И.В., Фролов Е.А., Неклюдов Н.А., Лебедев В.М., Загородников Н.И., Боровиков В.Б., Смердов А.А., Бриллиантов А.В., Глистин В.К., Коржанский Н.И., Таганцев Н.С. и другие. Цель исследования: комплексный анализ источников жилищного права, их значения для теории и практики Российского права. Исходя из поставленной цели, следует решить следующие задачи: • дать определению понятию жилищного права, рассмотреть его особенности; • определить место жилищного права в системе российского права • рассмотреть историю становления и развития источников жилищного права; • изучить понятие и систему современных источников жилищного права. Объект исследования представляют правоотношения, которые возникают в процессе разработки, становления и развития источников жилищного права. Предмет курсовой работы составляют вопросы, на которых основывается анализ источников жилищного права. В предмет включены нормативные правовые документы, литература и научные правовые труды. Методологическая основа работы – общенаучные методы исследования, а также такие методы, как формально-юридический, метод комплексного правового анализа, сравнительно-правовой метод. Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, разделенных на четыре параграфа, заключения, списка использованных источников.  

Проведенный анализ института жилищного права, а также источников, с помощью которых реализуется его регламентация, можно сделать следующие выводы. Само по себе жилищное право нельзя назвать новым институтом для отечественной правовой системы. Вместе с тем законодательное закрепление и выделение жилищного права в качестве отдельной отрасли в России произошло не так давно. Еще в дореволюционный и в советский период государство начинало предпринимать отдельные попытки по реформированию жилищной системы, но в связи с отсутствием единой нормативной базы и разрозненности многих правовых актов, выражающие разные требования и направления государственной политики в этой сфере, было невозможно создать эффективную систему регулирования жилищных отношений. Следует отметить, что проект современного Жилищного Кодекса РФ был разработан в советское время, но вплоть до принятия в России действующей Конституции, Закон не применялся и не вводился в действие на территории страны. Действующий ЖК РФ был принят только в 2005 году, объединив в себе большинство норм и положений действующих до его принятия и введя в действие новые механизмы, процедуры и условия реализации отраслевых правоотношений. Основным источником жилищного права на сегодняшний день является Конституция РФ, устанавливающая основы жилищной политики и принципы ее реализации. В разной степени жилищные правоотношения регламентируются федеральным законодательством, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации.  

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008г. № 7-ФКЗ) // Российская газета № 4831 от 21 января 2009 г. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1994 г., № 32 , ст. 3301 3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // «Российская газета». – 12 января 2005 – № 1. 4. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». // Российская газета 12 января 2005 г. № 3670. 5. Федеральный закон от 26.04.1995 г. № 65-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1593. 6. Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959. 7. Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. N 432 "О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов». // Собрание законодательства РФ. 1996. № 14. Ст. 1432. 8. Указе Президента РФ от 21 января 1993 г. № 104 «О нормативных актах центральных органов государственного управления Российской Федерации». // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 4. Ст. 301. 9. Постановление Правительства РФ от 20 февраля 1995 г. № 161 «Об утверждении перечня категорий работников лесного хозяйства, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения в домах государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1995. № 9. Ст. 757. 10. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилых помещений». // Собрание законодательства РФ. 2005. № 22. Ст. 2126. 11. Постановление Правительства РФ от 5 декабря 2014 г. № 1318 «О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования». // Собрание законодательства РФ. 2014. № 50. Ст. 7104. 12. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009. Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3895. 13. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2014. № 46. 14. О порядке отвода и сдачи жилых помещений см.: Инструкция НКВД от 14 ноября 1921 г. № 478 // Жилищное законодательство. Вып. 3. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1927. С. 3. 15. Собрание Узаконений РСФСР. 1921. № 60. Ст. 409. 16. Систематическое собрание законов РСФСР, действующих на 1 января 1928 г.: В 3 т. Т. 2. М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1929. С. 862 (об условиях демуниципализации домов см.: Декрет СНК от 28 декабря 1921 г.). 17. Собрание законодательства СССР. 1937. № 69. Ст. 314. 18. Судебная практика Верховного Суда СССР. 1944. Вып. IV (X). С. 21. 19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Российская газета. 08.07.2009. № 4947. 20. Беспалов Ю.Ф. Жилищные споры. Путеводитель по законодательству и судебной практике. Научно-практич.пос. — М.: Проспект, 2020. 368 с. 21. Беспалов Ю.Ф., Беспалов А.Ю., Касаткина А.Ю. Жилищный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. Путеводитель по судебной практике / отв. ред. Ю.Ф. Беспалов. Москва: Проспект, 2018. 912 с. 22. Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. 4-е изд., перераб. и доп. Т. 2. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. С. 254. 23. Гонгало Б.М. Основные начала российского жилищного законодательства // Семейное и жилищное право. 2005. № 3. С. 26 - 29. 24. Красавчиков О.А. Основы жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. С. 22. 25. Крашенинников П.В. Жилищное право. 12-е изд., перераб. и доп. Москва: Статут, 2020. – 432 с. 26. Раевич С. Оппортунизм и бесперспективность в проекте Жилищного кодекса РСФСР // Советское государство и революция права (Журнал Института советского строительства и права). 1931. № 5 - 6. С. 151. 27. Раевич С. Проект, отставший от жизни // Жилищная кооперация. 1931. № 7 - 8. С. 58. 28. Меерович М.Г. Квадратные метры, определяющие сознание. Государственная жилищная политика в СССР. 1921 - 1941. Stuttgart, 2005. С. 20. 29. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для ВУЗов. – М.: Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 1997 – с. 104. 30. Советское государство и революция права // Журнал Ин-та советского строительства и права. 1931№ № 5 - 6. 31. Сперанская Л.В. Право на жилище // СПС КонсультантПлюс, 2021. 32. Суслова С.И. «Уважительные причины» в жилищном праве: проблемы правоприменения // Семейное и жилищное право. 2020. № 4. С. 45 - 48. 33. Тарадонов С.В., Иванов И.О. Совершенствование терминологии жилищного законодательства в сфере правового регулирования деятельности по управлению многоквартирными домами // Семейное и жилищное право. 2020. № 6. С. 44 - 47. 34. Яковлев В.Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и режим правового регулирования жилищных отношений // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов; под ред. О.А. Красавчикова. Свердловск, 1981. С. 36. 35. Формакидов Д. А. Жилищное право. Учебник. — М.: Проспект, 2020. 192 с. 36. Яковлев В.Ф. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик и режим правового регулирования жилищных отношений // Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1981. С. 38.