Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью пограничных органов

Актуальность выбранной темы. Прокурорский надзор является наиболее действенным и эффективным механизмом обеспечения законности, соблюдения прав и свобод человека, а органы прокуратуры, на которые возложены настоящие функции, на протяжении долгих лет являются системообразующим звеном в обеспечении соблюдения законности в различных сферах правового регулирования. Построение и существование правового государства строится на устойчивой и действенной системе органов государства, в которую входят в том числе и органы прокуратуры. Важно отметить, что органы прокуратуры Российской Федерации составляют важное и весомое звено в системе органов государственной власти и выступают регулятором правовых и иных отношений. В процессе формирования в России правового государства законодательство, в том числе о надзорных полномочиях прокуроров, многократно подвергалось значимым изменениям, которые были направлены на защиту и обеспечение прав, свобод и законных интересов личности, общества и государства, недопустимость их нарушения. Объект исследование – функции прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью пограничных органов. Предмет – особенности проведения прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью пограничных органов. Цель курсовой работы состоит в анализе прокурорского надзора оперативно-розыскной деятельностью пограничных органов.

---

Пишем диссертации на заказ стоимость в Казани можете узнать на сайте Work5.

---

В процессе выполнения курсовой работы решаются следующие задачи: -рассмотрение понятия функций прокурорского надзора пограничных органов; - рассмотрение содержания прокурорского надзора заоперативно-розыскной деятельностью пограничных органов; - проведение анализа особенностей прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью пограничных органов; -рассмотрены значения надзорных функций в отношении пограничных органов; При написании работы использовались работы следующих авторов: Агутин А.В., Куликова Г.Л., Агеев А.Н., Антипова И.А., Шигуров А.В., Барабанов П.К., Абдул-Кадыров Ш.М., Божьев, В.П., Быков В., Гулягин. А.Ю. Методы, использованные при написании работы – синтез, исторический, наблюдение, анализ. Работа состоит из введения, двух глав, заключение и списка использованной литературы.  

Подводя итог, следует обозначить, что прокурорский надзор за предварительным следствием нуждается в детальной регламентации, необходим поиск баланса между полномочиями прокурора и руководителя следственного органа. Представляется обоснованным отнесение к сфере деятельности руководителя следственного органа только вопросов, касающихся организации предварительного следствия, и процессуальное руководство расследованием, тактики и методики предварительного следствия по конкретным уголовным делам. Практика последних лет показывает, что наравне с судом прокурорский надзор стал одним из основных гарантий прав и законных интересов. Прокуроры в рамках своих полномочий незамедлительно реагируют на нарушения закона в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, требуя привлечения к установленной законом ответственности должностных лиц, допустивших данные нарушения. Представляется, что ряд законодательных норм и неоднозначность их применения на практики, различные мнения учёных и практических работников, а также органов государственной власти и местного самоуправления побуждает к всестороннему исследованию данных вопросов. Несмотря на наличие у прокурора весомого круга полномочий при осуществлении надзорной деятельности, можно сделать вывод о том, что на современном этапе отсутствует должным образом работающий механизм по реализации этих полномочий, что отрицательно сказывается на эффективности и оперативности надзора за исполнением законов. Видится потребность в поиске путей урегулирования основных теоретических основ полномочий прокурора, что в должной мере позволит выйти на более высокий и качественный уровень прокурорского надзора и сконцентрировать внимание на реализации главной задачи – обеспечении законности и правопорядка. Вместе с тем результаты анализа научных источников, действующего федерального законодательства, организационно - распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации позволяют констатировать, что некоторые аспекты рассматриваемой проблемы ввиду неполноты и противоречивости теории, не всегда согласованных и четких нормативной правовой базы породили правовые коллизии в современных условиях, что негативно отражается на результатах надзора и обуславливает необходимость теоретического исследования полномочий прокурора, на основании выводов которого появится возможность совершенствовать теоретико-правовую основу и практику прокурорского надзора. 

Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). – М.: Дашков и К, 2016. – 43 с. 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 02.03.2020). – М.: Дашков и К, 2016. 3. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 03.07.2016) «О прокуратуре Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Доступ из СПС Консультант Плюс. 4. Приказ Генпрокуратуры России от 05.09.2011 № 277 (ред. от 08.06.2015) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия» [Электронный ресурс]. – Доступ из СПС Консультант Плюс. 5. Приказ Генпрокуратуры РФ № 80, МВД РФ N 725 от 12.09.2006 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» [Электронный ресурс]. – Доступ из СПС Консультант Плюс. Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии 6. Агутин А.В., Куликова Г.Л., Агеев А.Н. Организация прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела. М., 2017. С. 12. 7. Антипова И.А., Шигуров А.В. Прокурорский надзор как гарантия законности решений, выносимых в стадии возбуждения уголовного дела // Новые информационные технологии в науке: сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф.: в 2-х частях. – Киров, 2016. – С. 143-145. 8. Интервью начальника управления правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ Олега Инсарова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1126983. 9. Интервью начальника Главного управления организационно-аналитического управления Генеральной прокуратуры России А. Некрасова [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://genproc.gov.ru/smi/news/ genproc/news-1124831. 10. Барабанов П.К. Уголовный процесс ФРГ. – М.: Изд-тво «Спутник +», 2014. – 359 с. 125. Научные статьи 11. Абдул-Кадыров Ш.М. Прокурорский надзор и ведомственный процессуальный контроль на предварительном следствии // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. 2019. № 4. С. 152–154. 12. Божьев, В.П. Процессуальное руководство производством предварительного следствия / В.П. Божьев // Уголовное право. – 2018. – N№ 3. – С. 65. 13. Быков В.В. Права прокурора на стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2018. N№ 4. С. 14. Гулягин. А.Ю. Цели, задачи и функции органов прокуратуры – основа качественного обеспечения законности // «Юридический мир», 2018, 3. С. 96 15. Душкин С.В. Фальсификация документов первичного учета в сфере уголовно-правовой статистики // Законность. 2016. № 9. С. 17-24. 16. Капинус, О.С. К вопросу о процессуальном положении прокурора в уголовном судопроизводстве / О.С. Капинус // Прокурор. 2013. – N№ 2. – С. 50-58. 17. Здыденко Д.С. Повышение эффективности прокурорского надзора за органами предварительного следствия // Вестник университета, 2014. С. 66-70. 190 18. Мкртчян В.Г. Совершенствование полномочий прокурора на стадии предварительного следствия // Молодой ученый. 2015. №11. 19. Синельщиков Ю.П. Перспективы развития законодательства о прокуратуре в сфере досудебного уголовного производства / Ю.П. Синельщиков // Журнал «Законность». – октябрь 2015. № 10 (972). С. 6-9. 20. Севастьяник И.К. Участие прокурора в суде апелляционной и кассационной инстанции: дис. ... канд. юрид. наук. – СПб., 2019. 21. Тушев, А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации / А.А. Трушев. СПб., 2005. 203 с. 22. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел в суде апелляционной и кассационной инстанции: пособие / рук. авт. кол. А.Г. Халиулин. – М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2019. – 160 с. 23. Хайдаров А.А. К вопросу о последствиях отказа государственного обвинителя от обвинения в рамках судебного следствия // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 1. С. 40-44. 24. Хайдаров А.А. Оправдательный приговор в апелляционном производстве // Уголовный процесс. 2016. N 3. С. 63-65. 25. Шейфер С.А. Правовой механизм расследования преступлений в России: вчера, сегодня, завтра // Государство и право. 2011. №–5. С. 47-51. 26. Шигуров А.В., Шигурова Е.И. Проблемы участия прокурора в стадии предварительного расследования в российском уголовном процессе // Сборник статей Международной научно-практической конференции. Киров, 2016. С. 229-232. 27. Шигуров А.В., Шигурова Е.И. К вопросу о полномочиях прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса // Современные научные исследования и инновации. 2016. № 3 (59). С. 592-596 28. Щерба С.П., Ережипалиев Д.И. Прокурор в досудебном производстве по уголовным делам. М., 2015. С. 29. Электронные ресурсы 32 Корня А., Никольский А. Преступления переведут на электронный учет [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/ 2017/01/27/675123-prestupleniya.