Административно-правовое принуждение

Актуальность темы исследования. Проблемы, связанные с административным принуждением всегда имеют определенную современными условиями жизни актуальность. Государство, поддерживая надлежащий уровень общественного порядка, стремясь создавать благоприятные условия, способствующие нормальной жизнедеятельности людей, обеспечивает одновременно права и законные интересы граждан, предоставляя им возможность осуществлять хозяйственную деятельность. Именно поэтому проблемы обеспечения нормального существования людей и производств являются одной из главных задач любого современного государства. В связи с этим, государством создается административно-правовой механизм охраны общественного порядка, в который вовлекаются различные органы всех ветвей государственной власти, среди которых особая роль отведена, так называемым правоохранительным органам (органы внутренних дел, органы Национальной гвардии), которые обеспечены специальным арсеналом административно-правовых средств, который необходим для поддержания должного гарантированного уровня общественного порядка. Отдельным теоретическим и практическим аспектам вопросов, связанных с административным принуждением посвятили свои исследования целый ряд таких известных отечественных ученых, как Г.

---

Всё время занимает подготовка магистерской диссертации в Красноярске ? Work5 поможет освободить время.

---

.В. Атаманчук, В.В. Борисов, Н.В. Витрук, Н.Л. Гранат, Ю.И. Гревцов, Д.Д. Ильин, А.Н. Крамник, Ю.М. Козлов, Л.Л. Попов, В.В. Серегина, А.В. Серегин, Б.В. Россинский, В.А. Власов, С.С. Студеникин, М.С. Студеникина. Велика роль в исследованиях данных вопросов И.А. Галагана, В.М. Манохина, Ю.С. Адушкина, В.Г. Розенфельда, О.С. Рогачевой, Ю.Н. Старилова, А.Ю. Соколова, И.В. Максимова. Среди известных исследователей проблем государственного принуждения имена Ю.Е. Аврутина, М.И. Еропкина, А.И. Каплунова, П.И. Кононова, В.Е. Севрюгина, В. Д. Малкова, В.А. Юсупова, и других. В числе представителей отечественной правовой науки, труды которых достаточно глубоко отразили многие важные теоретические аспекты государственного управления можно назвать: М.И. Байтина, Д.Н. Бахраха, Д.И. Бернштейна, Дж. Гэлбрейта, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, А.В. Малько, И.Н. Сенякина, А.В. Быкова, А.М. Воронова, М.И. Рыхтик, Г.В. Атаманчука, И.И. Веремеенко, А.В. Серегина и др. Несмотря на наличие исследований в этой области, постоянное развитие и изменение правоотношений в этой области требуют дальнейшего изучения данной темы. Цель данного исследования состоит в изучении теоретических и практических аспектов применения мер государственного принуждения при осуществлении охраны общественного порядка и общественной безопасности на примере органов внутренних дел МВД России и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия). Достижение поставленной цели предполагает решение ряда задач, среди которых: - проведение теоретико-правового анализа мер административного принуждения и определение его роли в жизнедеятельности нашего общества; - анализ законодательства и иных нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения в области применения мер административного принуждения; - рассмотрение различных мер административного принуждения, применяемых сотрудниками правоохранительных органов; Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

В заключении представляется необходимым подвести основные итоги проведенного исследования. Государственное управления предстает в виде разнообразных способов непосредственного (психического или физического) воздействия на сознание и поведение управляемых объектов, посредством которых возможно принимать во внимание и сообразовываться с потребностями и интересами устремления различных социальных групп и конкретно отдельного человека. Исходя из места, занимаемого административным принуждением в системе государственного принуждения, предложено рассматривать административного принуждения в качестве отраслевого вида государственного принуждения, базирующегося на нормативной базе административного права, сферой применения которого является государственное управление. Выработан вариант определения административно-правового принуждения – административно-правовое принуждение – это метод властного воздействия на психическое и физическое состояние людей, а также на материальное положение индивидуальных и коллективных субъектов административно-правовых отношений, представляющий собой предусмотренную нормами административного права систему мер, для которых характерно применение психического, физического либо экономического воздействия на сознание и поведение правонарушителей, компетентно применяемых властными субъектами управления. Административно-правовосстановительными мерами являются средства и способы принудительного воздействия, направленные на возврат в исходное правовое состояние, нарушенного противоправными действиями. Восстановительными сейчас можно рассматривать фактически, только «выдворение за пределы РФ иностранцев». Меры административной ответственности являются способами и средствами, посредством которых осуществляются в порядке, установленном в законе: а) принудительное лишение правонарушителей определенных прав, различных благ; б) возложение на него специальных обязанностей, носящих репрессивный характер. Достаточная большая по объему часть норм Общей части КоАП РФ отведена перечню административных наказаний, вопросам, связанным с процедурами их наложения и исполнения. Отличиями иных мер административного принуждения от анализируемых заключается в наличии у последних объективно карательных свойств, через которые и осуществляется реализация института административной ответственности.

Нормативные правовые материалы 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Текст]: от 12 декабря 1993 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. № 25. ст. 2954. – 2014. – № 31. – ст. 4398. 2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации [Текст]: от 30.12.2001 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 24.02.2021, № 29-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1. – 2021. – № 41. – ст. 5698. 3. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 30.12.2020, № 543-ФЗ) // Собрание законодательства РФ от 20 июня 1996 г. № 25. ст. 2954. – 2020. – № 28. – ст. 4559. 4. О безопасности [федер. закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ: по состоянию на 09 ноября 2020 г.] // Собрание законодательства РФ от 04 января 2011 г. № 1. ст. 2; 2020. – № 41 (часть II). – ст. 5639. 5. О войсках национальной гвардии Российской Федерации [федер. закон от 03 июля 2016 г. № 226-ФЗ: по состоянию на 31 июля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ от 10 июля 2016 г. № 27 ( часть I). ст. 4159; 2021. – № 11. – ст. 1575. 6. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации [федер. закон от 06 февраля 1997 г. № 27-ФЗ: по состоянию на 30 декабря 2015 г.] // Собрание законодательства РФ от 16 февраля 1997 г. № 6. ст. 711. (утратил силу). 7. О полиции [федер. закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: по состоянию на 24 февраля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ от 08 февраля 2011 г. № 7. ст. 900; 2021. – № 11. – ст. 1591. 8. О безопасности [федер. закон 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ: по состоянию на 09 ноября 2020 г.] // Собрание законодательства РФ от 03 января 2011 г. № 1. ст. 2; 2015. – № 41 (часть II). – ст. 5639. 9. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»): [Указ Президента РФ от 01 марта 2011 г. № 248]. // Собрание законодательства РФ от 09 марта 2011 г. – № 10. – ст. 1334. 10. О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации» (вместе с «Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации»): [Указ Президента РФ от 30 сентября 2016 г. № 510]. // Собрание законодательства РФ от 04 октября 2016 г. – № 41. – ст. 5802. 11. Об утверждении программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и государственной противодействие преступности"» [Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 345]. // Собрание законодательства РФ от 19 апреля 2014 г. – № 18 (часть IV). – ст. 2188. Литература 12. Административное право [Текст]: учебник / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Наука, 1999. – с. 676. 13. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание на грани двух веков) [Текст] / М.И. Байтин. 2-е изд., – М.: Проспект, 2005. – с. 331. 14. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – М.: Наука, 2007. – с. 515. 15. Бахрах Д.Н., Серегин А.В. Ответственность за нарушение общественного порядка [Текст]: учебное пособие / Д.Н. Бахрах, А.В. Серегин. – М.: Наука, 1977. – с. 24. 16. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество [Текст] / Дж. Гэлбрейт. – М.: Проспект, 2004. – с. 10. 17. Каплунов А.И. Административное принуждение применяемое органами внутренних дел: системно-правовой анализ [Текст]: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.14 / А.И. Каплунов. – М., 2005. – 22 с. 18. Козюбра Н.И. Убеждение и принуждение в советском праве на современном этапе коммунистического строительства [Текст]: автореф. дис. ... канд. юрид. / Н.И. Козюба. – Киев, 1968. – 18 с. 19. Клюшниченко А.П. Меры административного принуждения, применяемые милицией Особенности. Классификация. Система выражения [Текст]: учебное пособие / А.П. Клюшниченко. – Киев: КГУ, 1979. – 302 с. 20. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. – М.: Прайм-с, 2011. – с. 506. 21. Кононов П.И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации [Текст] // Журнал российского права». – 1998. – № 8. – с. 27-34. 22. Крамник А.Н. Административно-правовое принуждение [Текст] / А.Н. Крамник. – Минск: МЮН-к, 2005. – 277 с. 23. Макарейко Н.В. Административное принуждение: проблемы теории и практики нормативного правового регулирования [Текст] // Вестник Нижегородского университета им. H.H. Лобачевского. – 2015. – № 5-6. – с. 257 -263. 24. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право[Текст] : учебник. 2-е изд. / В.М. Манохин, Ю.С. Адушкин. – Саратов: СГУ, 2003. – 566 с. 25. Матузов Н.И. Теория государства и права [Текст]: курс лекций / Н.И. Матузов. – М.: Прайс-м, 1997. – 1356 с. 26. Сенякин И.Н. Общая теория государства и права [Текст]: в 2 т./ под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. Теория права. – М.: Наука, 1998. – 910 с. 27. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права [Текст]: учебное пособие / В.Е. Севрюгин. – Тюмень: ТГУ, 1994. – 489 с. 28. Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву [Текст] / В.В. Серегина. – Воронеж: ВГУ. 1991. – 385 с. 29. Соколов А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях [Текст] / А.Ю. Соколов. – М.: Наука, 2015. – 224 с. 30. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности [Текст]: учебник / под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.Д. Малкова. – М.: Проспект, 1990. – 1155 с. 31. Шишкина О.Е. Административное принуждение в системе государственного принуждения: актуальные и практические проблемы [Текст] // Правоведение. – 2008. – № 4. – с. 94-99. Судебная практика 32. Решение арбитражного суда Красноярского края от 16 марта 2018 года. Дело № А33-22266/2017. URL. http://kad.arbitr.ru/Card/8e0f3434-bd5e-40d2-863d-42d6891b0e89 (дата обращения: 04.02.2021).