Реализация программ устойчивого развития сельских территорий

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что основная задача сельского хозяйства - повышение устойчивости и продуктивности земледелия, осуществляющиеся через комплекс мер по повышению плодородия земель и внедрения современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур. Увеличение производительности сельского хозяйства должно происходить на основе химизации, комплексной механизации, мелиорации земель, автоматизации производственных процессов, электрификации, достижения науки и техники, применение передовых форм организации труда. Производительность растений зависит преимущественно от обеспеченности их факторами жизни, которые они получают, обычно, через почву или из приземного слоя атмосферы. Таким образом, земля в сельском хозяйстве выступает как основное средство производства. Ограниченность площади пашни требует от человека сохранения и непрерывного улучшения земель, повышение ее плодородия.

---

Узнать сколько стоит дипломный проект можно при помощи онлайн-калькулятора.

---

. В настоящее время почвозащитная направленность, обеспечивающую наибольшую производительность земледелия должна быть главным условием и исходным положением для расширенного воспроизводства плодородия почвы. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий является комплексной проблемой и возможно при таких условиях как: - увеличения валового внутреннего продукта и макроэкономической стабильности; - обеспечения экономического роста в сельском хозяйстве; - развития несельскохозяйственной занятости в сельской местности; - достижения на селе социально равных с городом условий получения доходов и общественных благ; - улучшения доступа для хозяйствующих субъектов, ведущих предпринимательскую деятельность на селе, к рынкам материально-технических, кредитных, информационных, других ресурсов; - формирования в сельской местности институтов гражданского общества, обеспечивающих защиту экономических и социальных интересов различных групп сельского населения; - осуществления программ по улучшению экологической ситуации в сельской местности. Поэтому устойчивость развития сельских территорий напрямую связывается с проблемами социального и экономического плана: низкий уровень жизни, рост безработицы, высокий рост миграции в другие субъекты РФ, высокий уровень смертности. Кроме того, устойчивость развития сельских территорий зависит от существующих перспектив развития, от разработанной на территории правовой базы данного развития. Данная проблематика занимает существенное место в рамках системы развития государственных территорий. Степень разработанности темы, может быть, определена исходя из анализа работ следующих авторов: Гебредсадик Айеле, Д., Мулукен Г. Вордофа Мария Сасси, Хан, Б., Лаузон, А., Хейнегард, Г. Т., Хальстром, Л.К., Вранд, Л.П., Шмит-Вилсон, С., Рейнольдс Ханслон, M., Вотер Лаус Янг. Целью исследования является анализ реализации программ устойчивого развития сельских территорий (на примере Свердловской области). Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи: - рассмотреть понятие устойчивого развития и история его возникновения; - раскрыть социально-экономическую сущность и структуру устойчивого развития; - исследовать понятие, функции сельских территорий и факторы, влияющие на устойчивость их развития; - определить региональные особенности развития сельских территорий в Свердловской области; - проанализировать государственное и правовое регулирование развития сельских территорий; - охарактеризовать зарубежный опыт поддержки устойчивого развития сельских территорий; - выявить проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий. Объектом исследования Свердловская область. Предмет исследования - реализация программ устойчивого развития сельских территорий. Методологической основой работы послужили методы: логический, сравнительно-правовой, историко-правовой метод, методы системного анализа, метод теоретико-правового прогнозирования. Информационная база исследования включает положения нормативно-правовых актов, материалы научной литературы. Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованной литературы.

Сельские территории выступают в качестве особого, приоритетного объекта управления, а также комплексного предмета научных исследований. На текущий момент, в российском статистическом учете применяется традиционный подход, который основан на выделении сельских и городских муниципальных образований в соответствии с административно-территориальным принципом. В результате разграничению подлежат не столько территории, сколько поселения и их жители, что вносит определенную неточность при использовании данного критерия в контексте «сельских территорий». Вместе с тем, сельские муниципальные образования значительно различаются по множеству параметров, характеризующих как объективные природно-климатические условия и имеющиеся на территории ресурсы, так и достигнутый уровень социально-экономического развития. Это свидетельствует о необходимости формирования федеральной и региональной политики развития сельской местности с учетом особенностей различных типов территорий. В настоящее время в зарубежной и российской практике сложилось множество подходов к проведению типологизации сельских территорий по различным критериям. Проведенный анализ показал, что они могут быть представлены в виде: 1) типологии состояния, т.е. статического описания объекта в рамках административных единиц; 2) отраслевой типологии, предполагающей оценку уровня развития базовых отраслей сельской местности и различных видов хозяйственной деятельности; 3) функциональной типологии, включающей дифференциацию сельских территорий по совокупности выполняемых функций; 4) проблемная типология, получившая наибольшую популярность в последнее время, поскольку основана на комплексной оценке состояния территории по отношению к решаемой проблеме. Вместе с тем, основой типологии в современных условиях, на наш взгляд, должен служить проблемный подход, поскольку неспособность сельских территорий выполнять возложенные на них функции следует рассматривать как стратегическую, общегосударственную проблему. Данный подход может стать научной основой для определения модели управления развитием для каждого типа сельских территорий. Оценка уровня развития территорий проводится по нескольким подсистемам: демографическая обстановка и занятость, благосостояние населения, отраслевая структура экономики, социальная и инженерная инфраструктура, инвестиционная активность, бюджетная обеспеченность. Элементы оценочной системы устойчивости развития территорий включают: диверсифицированность производства, развитие инфраструктурной базы, ресурсная обеспеченность, объем финансирования целевых программ, динамика структуры населения.

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Текст] // СПС КонсультантПлюс 2. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 № 598 (с изм. от 18.12.2019 № 1706) [Текст] // СПС КонсультантПлюс 3. Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" от 29.12.2006 N 264-ФЗ [Текст] // СПС КонсультантПлюс 4. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г. Распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 № 2136-р [Текст] // СПС КонсультантПлюс 5. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г. Распоряжение Правительства РФ от 02.02.2015 №151-р [Текст] // СПС КонсультантПлюс 6. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года. Указ Президента России от 07.05.2018 №204 [Текст] // СПС КонсультантПлюс 7. Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области ("Уральская деревня") до 2025 года: постановление Правительства Свердловской области от 6 ноября 2020 года N 808-ПП [Текст] // СПС КонсультантПлюс 8. Гебредсадик Айеле, Д. Вызовы для сельских районов: тематическое исследование по церковной общине в Гедео, юг Эфиопии [Текст] / А.Д. Гебредсадик // Журнал «Сельское и общинное развитие». - 2019. - № 14(2). - С.107 9. Мулукен Г. Вордофа Мария Сасси. Влияние сельскохозяйственных интервенций на продовольственную безопасность и питание в Эфиопии: выявление путей, связывающих сельское хозяйство с улучшением питания / Г. Мулукен, М.С. Вордофа // Убедительная еда и сельское хозяйство. 2020. Том 6. Выпуск 1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://journalauthors.tandf.co.uk/preparation/writing.asp. (дата обращения 18.02.2021) 10. Официальный сайт Правительства Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://midural.ru/ (дата обращения 18.02.2021) 11. Хан, Б., Лаузон, А. Поддержка развития и обучения сельской молодежи в рамках сельских программ дополнительного образования: перспективы развития персонала [Текст] / Б. Хан, А. Лаузон // Журнал «Сельское и общинное развитие». - 2018. - № 13(4). - С.118-137. 12. Хейнегард, Г. Т., Хальстром, Л.К., Вранд, Л.П. Динамика внедрения планирования устойчивого развития в сельских районах Канады [Текст] / Г.Т. Хейнгард, Л.К. Хальстром, Л.П. Вранд // «Сельское и общинное развитие». - 2019. - № 14(1). - С.54-76. 13. Шмит-Вилсон, С., Рейнольдс Ханслон, M., Вотер Лаус Янг. Образование и выбор сельской местности: исследование факторов, связанных с тем, что молодые люди предпочитают переезжать в отдаленные сельские общины [Текст] / С. Шмит-Вилсон, Х.М. Рейнольдс, Л.Я. Вотер // Журнал «Сельское и общинное развитие». - 2019. - № 14 (4). - С.94-113.