Конституционный Суд Российской Федерации: становление, развитие, правовой статус судей.

Актуальность работы заключается в исследовании самого «молодого» вида судопроизводства, которым в России является конституционное. Его осуществление направлено на защиту прав и свобод не только отдельного гражданина страны, но и всего российского общества в целом, на сохранение государственного единства и на укрепление основ демократического строя. Тема исторического развития и становления Конституционного суда в Российской Федерации в научно-исследовательской литературе разработана достаточно глубоко, но только начиная с момента создания Комитета Конституционного надзора СССР (1989 г.). Период с начала ХХ века и до 1989 г. не особенно подробно исследован авторами. Вопросы о правовом статусе судей Конституционного суда встречаются в научных статьях также редко. В основном, исследования касаются правового статуса судьи в целом. Отличительные особенности правового положения судьи именно Конституционного суда авторами при этом не выделяются. В сравнении с гражданским, арбитражным, уголовным и административным судопроизводством проблемам в современном законодательном регулировании деятельности Конституционного суда РФ в научной литературе отводится крайне мало места.

---

Понадобилась контрольная работа срочно на заказ в Сургуте ? Обратитесь в Work5.

---

. Большинство работ в этой области посвящено институту особого мнения судьи. Цель работы состоит в изучении имеющейся практики конституционного производства, выявлении пробелов и коллизий в действующем законодательстве, предложении собственных путей совершенствования и развития российского конституционного судебного контроля. При выполнении работы поставлены такие задачи: 1) возвращение к историческим истокам появления Конституционного суда; 2) углубленное изучение некоторых особенностей правового положения судей Конституционного суда Российской Федерации; 3) сравнительный анализ опыта зарубежных стран в осуществлении конституционного судопроизводства. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при осуществлении конституционного правосудия. Предметом исследования являются история возникновения Конституционного суда РФ, правовой статус судьи Конституционного суда Российской Федерации, опыт зарубежного конституционного правосудия. При подготовке работы использовались как действующие нормативные акты, так и утратившие силу законы и разработанные законопроекты. Отдельно изучались акты Конституционного Суда Российской Федерации, а также монографии и научные статьи, посвященные вопросам судебного конституционного контроля. Работа состоит из трех глав, посвященных становлению Конституционного суда Российской Федерации, правовому статусу судей Конституционного Суда Российской Федерации, проблемам и перспективам дальнейшего развития судебного конституционного производства в Российской Федерации, в том числе, учитывая зарубежный опыт.

Конституционное судопроизводство, являясь самой «молодой» отраслью судопроизводства в Российской Федерации, в настоящее время динамично развивается и изменяется. Направленность конституционного судопроизводства на защиту прав и свобод граждан очень ценна в современном демократическом государстве. В связи с чем очень важным представляется углубленное изучение и анализ этой сферы. Изучая историю становления конституционного контроля, опыт зарубежных стран, действующее законодательство Российской Федерации и судебную практику, можно предложить некоторые пути, направленные на совершенствование в осуществлении конституционного правосудия в Российской Федерации. В результате проведенного исследования достигнуты следующие цели: 1) углубленно изучена история становления отечественного конституционного контроля, начиная с 20-х годов ХХ века, оценена роль первых органов, осуществляющих контроль за соответствием иных актов Основному закону государства, в развитии современного российского конституционного судебного контроля. 2) проанализированы важнейшие акты, принятые созданным в 1989 году Комитетом конституционного надзора СССР, в частности: - акт о признании не соответствующими Конституции положений о разрешительном порядке прописки граждан; - акт, содержащий выводы о неприменимости неопубликованных законов и других нормативных актов, касающихся прав, свобод и обязанностей граждан; - акт, гарантирующий работникам судебный порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. 3) подробно изучено современное российское законодательство, регламентирующее организацию и порядок конституционного судопроизводства и правовой статус судей Конституционного суда. 4) разработано предложение о пересмотре норм о бессрочности полномочий судей или о предельном сроке пребывания в должности судьи. 5) проанализирована необходимость установления более широкого перечня дисциплинарных взысканий для судей Конституционного суда Федерации (замечание, лишение квалификационного класса). 6) изучена правоприменительная практика в отношении института получения согласия Конституционного суда на возбуждение уголовного дела в отношении одного из его судей. 7) при изучении опыта иностранных государств возникло предложение заимствования для Российской Федерацией идеи «предварительного» конституционного контроля. 8) разработано предложение об установление предельного срока рассмотрения дела Конституционным судом, в особенности по делам о конституционности законов по жалобам граждан и конституционности вопросов, выносимых на референдум Российской Федерации. 9) оценено предложение по внесению изменений в закон в части определения того, что при принятии жалобы к производству Конституционного суда исполнение судебного постановления по конкретному делу автоматически приостанавливается. Вышеуказанные предложения по совершенствованию законодательного регулирования деятельности Конституционного суда РФ, на взгляд автора работы, позволят более эффективно осуществлять конституционное правосудие в Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты: 1. «Конституция (Основной Закон) Российской Федерации» (принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года)//Справочно-правовая система «Консультант +». 2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»//Справочно-правовая система «Консультант +». 3. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»//Справочно-правовая система «Консультант +». 4. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»//Справочно-правовая система «Консультант +». Нормативно-правое акты, утратившие силу: 5. «Конституция (Основной Закон) РСФСР» (принята ВС РСФСР 12.04.1978)// Справочно-правовая система «Консультант +». 6. «Конституция (Основной Закон) СССР» (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 07.07.1977)//Справочно-правовая система «Консультант +». 7. «Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик» (утв. ЦИК СССР 06.07.1923)//Справочно-правовая система «Консультант +». 8. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 20.07.1933 «Об учреждении прокуратуры СССР»//Справочно-правовая система «Консультант +». 9. Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 24.07.1929 «Об утверждении Положения о Верховном Суде Союза ССР и прокуратуре Верховного Суда Союза ССР»//Справочно-правовая система «Консультант +». Научная и специальная литература: 10. Бондарь Н.С. Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия. М.: Норма, Инфра-М, 2011. 544 с. 11. Брежнев О.В. Неприкосновенность судей Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Право и политика. 2010. № 8. Стр. 1439 - 1447. 12. Ведерников А.Н. Исторический очерк становления конституционного судопроизводства в современной России // Вестн. Том. гос. ун-та. 2009. № 322. Стр. 115-117. 13. Витрук Н.В. Актуальные проблемы модернизации конституционного правосудия в России // Журнал российского права. 2011. № 10. С. 119 - 133. 14. Гаджиев Г.А. Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права. 2011. № 10. Стр. 17 - 26. 15. Гаджиев Г.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный) / Ю.А. Андреева, В.В. Балытников, Н.С. Бондарь и др.; под ред. Г.А. Гаджиева. М.: Норма, Инфра-М, 2012. 672 с. 16. Жеребцова Е.Е. Проблемы реализации функции конституционного контроля в советский период // Научно-информационный журнал «Вопросы экономики и права» // https://law-journal.ru/articles/details/102. 17. Клеандров М.И. Институт присяги российского судьи: дефектность формулы и конституционная ответственность за нарушение // Журнал российского права. 2020. № 2. Стр. 58 - 71. 18. Кокотова М.А. Цели существования особых мнений в Конституционном Суде РФ и Верховном суде США // Российский юридический журнал. 2019. N 4. С. 23 - 28. 19. Красинский В.В. Защита государственного суверенитета: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 608 с. 20. Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Суде Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Частное право, 2009. 576 с. 21. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов. 17-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2013. 520 с. 22. Сердюкова И.Г., Ванян К.Д. К вопросу о реформировании деятельности Конституционного Суда Российской Федерации//Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева, № 4, том 2, 2018, Стр. 101-110. 23. Страшун Б.А. Эволюция института конституционного контроля в России: от надзора к правосудию // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 1. С. 106 – 120, № 3. Стр. 94 - 113. 24. Сычев В.Б. Особенности рассмотрения Конституционным Судом Российской Федерации дел о соответствии Конституции России вопроса, предлагаемого на референдум Российской Федерации // Lex russica. 2018. № 3. С. 76 - 85. 25. Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата и магистратуры. 4-е изд., изм. и доп. М.: Статут, 2017. 624 с. Судебная практика: 26. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2011 № 19-П// Справочно-правовая система «Консультант +». 27. Определение Конституционного Суда РФ от 18.10.2012 № 1850-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Какуева Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав статьей 15 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"»//Справочно-правовая система «Консультант +».