Таможенный транзит: содержание, условия помещения товаров, особенности выбора и применения, пакет документов

Сегодня качественная и оперативная логистика товаров имеет большое значение во взаимодействии участников внешнеэкономической деятельности(далее-ВЭД). В связи, с чем одним из основополагающих элементов в обеспечении позитивных условий развития экономики считается эффективный таможенный контроль, включая при использовании таможенной процедуры таможенный транзит. С началом действия таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был выполнен комплекс корректировок, в сфере определения и порядка осуществления процедуры таможенного транзита. Под указанной процедурой предполагается перевозка (транспортировка) товара под таможенным контролем. Грузы могут перемещаться через государства-члены ЕАЭС, а также и не входящих в него стран. Перемещаются эти грузы от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения. Использование тарифно-таможенных операций транзита осуществляется только в мероприятиях технического регулирования. Несоблюдение порядка таможенного транзита может обернуться штрафом для предпринимателя. Статья 16.10 КоАП РФ регламентирует санкции за нарушение таможенного законодательства в сфере транзитных перевозок.

---

Поможем сделать диплом онлайн , на сайте Work5

---

. Данная сфера является очень запутанной и витиеватой, поэтому судебные таможенные споры в данном случае не является редкостью. В связи, с чем актуальность темы работы очевидна. Цель работы заключается в изучении таможенного транзита: содержания, условия помещения товаров, особенностей выбора и применения, пакета документов. Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:  изучить сущность и особенности таможенной процедуры таможенного транзита  проанализировать применение таможенной процедуры таможенного транзита;  указать проблемы применения процедуры таможенного транзита;  сформировать направления совершенствования применения процедуры таможенного транзита. Объектом исследования выступает таможенная процедура таможенного транзита товаров и транспортных средств. Предметом исследования выступает особенности порядка таможенного транзита. Методологическую основу исследования составляют диалектический научный метод познания, который предполагает объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов применялись системный подход и средства анализа и синтеза и др. Нормативно-правовой базой исследования являются Генеральное соглашение по тарифам и торговле, Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, Решение Комиссии Таможенного союза № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации», Решение Комиссии Таможенного союза № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита» и другие. Научно-теоретическую базу исследования составили труды русских ученых: Р.А. Лаптевой, Т. А. Немировой, А.А. Поляковой и др. Данная тема довольно хорошо разработана, при этом происходит совершенствование нормативно-правовой базы, что предполагает дальнейшие исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Обобщенный анализ содержания понятия транзита товаров помогает сформировать вывод, о том, что процедура транзита товаров и транспортных средств представляет значение для иностранных государств, причем не только в границах поддержания государственной безопасности (в границах выполнения таможенного контроля),а также и существенное экономическое значение. Собственно транзит товаров и транспортных средств стимулирует формирование внешней торговли и международных товарных перевозок (внешний аспект). С другой точки зрения, помогает загрузить транспортные артерии страны, образованию новых рабочих мест, деловой активности в области услуг по транспортировке и обработке грузов (внутренний аспект). В процессе исследования условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, выделены главные условия, в числе которых представлены такие: недостаток запрета на ввоз товара; на товар имеются товаросопроводительные и коммерческие документы; в отношении товара применимы все виды государственного контроля, проводимого на государственной границе; имеется транзитная декларация, и применятся мероприятия обеспечения соблюдения таможенного транзита; гарантирована идентификация продукции, и средство международной перевозки имеет оборудование с устройствами для размещения таможенных пломб и печатей. Особенности проведения таможенной процедуры таможенного транзита, в числе которых срок таможенного транзита определяется из расчета времени, в ходе которого товары обязаны доставляться от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения. Также срок передачи документов в таможенный орган назначения при перевозках автомобильным транспортом для окончания таможенного транзита повышен до 3 часов. Срок помещения товаров на временное хранение или под таможенную процедуру после окончания таможенного транзита при перевозках товаров автомобильным транспортом увеличен до 8 часов. Уменьшены сроки проведения таможенных операций, которые связаны с процедурой таможенного транзита, так п. 6 и 7 ст. 151 ТК ЕАЭС определен срок принятия документов не более 1 часа и окончания процедуры не более 4-х часов. При изучении вопроса об ответственности за несоблюдение порядка и условий помещения товаров и транспортных средств под процедуру таможенного транзита, базируясь на правоприменительной практике таможенных органов, был проведен анализ наиболее часто встречающихся составов административных правонарушений, которые связаны с ответственностью перевозчика. Таможенные органы всех стран вынуждены непрерывно совершенствовать технологии управления в соответствии с меняющимися условиями мировой торговли. Одновременно они призваны предотвращать правонарушения и преступления в таможенной сфере, обеспечивая безопасность. Чрезвычайно актуальным становится использование инновационных технологий в таможенной сфере. Кроме того, наблюдается необходимость дальнейшего совершенствования транзитного декларирования и контроля. Только так можно добиться эффективности работы таможни и удовлетворения участников ВЭД. При этом работа должна происходить на всех участках, так должно выполняться совершенствование нормативно-правовой базы, использование современных технических средств, повышение квалификации сотрудников таможни и др.

1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947) // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к договору о таможенном кодексе евразийского экономического союза) // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 3. О форме и порядке заполнения транзитной декларации: решение Комиссии Таможенного союза от 18.07.2010 № 289, в ред. от 19.12.2017// СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 4. О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита: решение Комиссии Таможенного союза от 17.08. 2010 № 438, в ред. от 21.11.2016 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 5. О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» (вместе с «Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары: решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 263, в ред. от 07.02.2017 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 6. О структурах и форматах электронных копий таможенных документов: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2013 № 254, в ред. от 29.05.2018 // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 8. Таможенный кодекс СССР (утв. ВС СССР 26.03.1991 N 2052-1) (утратил силу) // СПС «КонсультантПлюс». – Дата обращения 24.11.2020. 9. Даюб, А.В. Совершенствование системы управления рисками при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации / А.В. Даюб, Н.С. Куркина // Научно-технический вестник информационных технологий, механики и оптики. – 2015. –№ 2. –С. 124–128. 10. Демина, Е.Ю. Предварительное информирование: сущность технологии, проблемы применения и направления их решения / Е. Ю. Демина, Т.А. Дорофеева // Молодой ученый. — 2016. — №10.1. — С. 13-15. 11. Дягилева, А.Г. Проблемные аспекты применения электронных технологий в деятельности таможенных органов / А.Г. Дягилева, А.С. Самокар // Электронное издание «Научный журнал NovaUm.Ru». -2017.- №10.- С.166. 12. Карданов, В.А. Технологии таможенного контроля: учебное пособие / В.А. Карданов. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2019. — 141 c. 13. Кочукова, Т.Ю. Административное расследование нарушений таможенных правил: понятие и проблемы производства / Т.Ю. Кочукова / Молодой ученый. — 2015. — №19. — С. 500-503. 14. Кныш, С.В. Правоохранительная деятельность таможенных органов/ С.В. Кныш, М.А. Федорова, А.И. Куркина //Научный альманах.-2015.-№12.-1(14).-С.205-207. 15. Лаптев, Р.А. Осуществление таможенного контроля за таможенным транзитом в рамках электронных технологий с введением системы слежения за товарами/ Р.А. Лаптев, А.С. Дюкарева // Вопросы экономики и управления. — 2016. — №3. — С. 95-97. 16. Маховикова, Г.А. Таможенное дело: учебное пособие/Г.А. Маховикова, Е.Е. Павлова. - Спб., 2016.- 408с. 17. Немирова, Т.А. Актуальные вопросы выявления административных правонарушений в сфере таможенного дела / Т.А. Немирова, И.Ю. Гольтяпина, В.В. Базиль //Эпоха науки. —2018. —№16. —С.41-46. 18. Пасешник, Н. П. Основы таможенного дела: учебное пособие / Н. П. Пасешник. — Челябинск: Южно-Уральский институт управления и экономики, 2018. — 178 c. 19. Покровская, В.В. Таможенное дело в 2 ч. Часть 1: учебник для академического бакалавриата / В. В. Покровская. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2018. — 298 с. 20. Полякова, А.А. Перспективы внедрения автоматизированной системы мониторинга контейнерных перевозок / А.А. Полякова, Д.Н. Афонин, Н.Ю. Яргина //Бюллетень инновационных технологий. — 2017. —Т.1. № 3 (3). — С. 34-41. 21. Сайт ФТС РФ. – Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845 (дата обращения: 24.11.2020). 22. Сайт ФТС РФ. - Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id= 21662: 2015(дата обращения: 24.11.2020) 23. Таможенное право: учеб. пособие / отв. ред. О. Ю. Бакаева. — 2-е изд., пересмотр. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. -512с. 24. Таможенная служба в 2019 году: ежегодный сборник. - Москва, ФТС России, 2020.-108 с. 25. Управление внешнеэкономической деятельностью в РФ в условиях интеграции в рамках ЕАЭС: учеб. пособие / под ред. О. И. Дегтяревой. - М.: Магистр: ИНФРАМ, 2017.- 368 с. 26. Электронная библиотека. – Режим доступа: http://ed2inteh.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=441 (дата обращения: 24.11.2020) 27. Электронная библиотека.- Режим доступа: http://libraryno.ru/5-12-deklarirovanie-ponyatie-funkcii-formy-sroki-i-poryadok-proizvodstva-tamozh_pravo_yakubov_2009/ (дата обращения