Административно правовые споры: понятие признаки виды

Актуальность темы исследования, в первую очередь, обуславливается коренными преобразованиями, которые произошли в области взаимодействия лиц, наделенных определенными государственно-властными полномочиями с организациями и физическими лицами, а также в области взаимодействия непосредственно внутри всей системы государственного управления. Провозглашенный Конституцией Российской Федерации 1993 года приоритет свобод и прав человека требует осмысления ключевых понятий механизма защиты определенных публичных управленческих свобод, прав, законных интересов, отдельной личности, а также организаций. Непосредственно от того, насколько отлажено функционирует административно-правовая доктрина, а нормативные акты определяют суть каких-либо спорных взаимоотношений в области государственного управления, в равной мере зависит эффективность защиты определенных публичных управленческих свобод, прав, законных интересов организаций и лиц, а также эффективность реализации совершенно новых принципов и форм взаимодействия органов, которые наделены государственно-властными полномочиями, между собой.

---

Ищете выполнение чертежей на заказ в Новосибирске ? Обратитесь в Work5.

---

. Важнейшим фактором актуальности рассматриваемой темы можно назвать то, что в современных условиях развитого демократического общества общий объем административно-правовых споров стремительно растет, они становятся сложнее и многообразнее. Отсутствие какого-либо легального определения такого важнейшего понятия как административно-правовой спор оказывает негативное влияние на установление основных критериев подведомственности различных административных дел. Необходимость анализа диктуется задачами разработки подзаконных и законодательных актов, которые определяют порядок предупреждения и дальнейшего разрешения административно-правовых споров. Рост степени нормативной урегулированности современной государственно-властной управленческой деятельности не переводит данную деятельность в качественную стадию, позволяющую минимизировать активное развитие конфликтных ситуаций в сфере государственного управления. Вследствие этого, рассмотрение проблематики административно-правового спора дает возможность выработать рекомендации, которые связаны с разрешением и предупреждением каких-либо спорных ситуаций в сфере государственного управления, а также создать предпосылки высококачественной работы управляющей подсистемы при росте уровня правовой защиты управляемых субъектов. В данной ситуации особенно важным является системный анализ основных причин возникновения споров в области государственного управления, который выходит за рамки традиционной характеристики конфликтов между гражданином и государством, включающий в себя характеристику внешневыраженных факторов, оказывающих влияние на появление административно-правовых споров, а также характеристику психологических аспектов поведения управляемых и управляющих. Практика применения действующих в настоящее время нормативных актов, которые определяют порядок решения административно-правовых споров, указывает на наличие проблем в данной сфере. В настоящее время требуется всесторонний анализ действовавшего ранее и действующего сегодня российского законодательства, который даст возможность определить направления дальнейшего совершенствования всего механизма предупреждения, а также разрешения административно-правовых споров. Степень разработанности темы. Разработкой различных аспектов темы занимались такие ученые и исследователи, как Лупарев Е.Б., Сюсюкин Д.А., Фролов С.В. и другие. Объектом исследования являются противоречия в современных публичных общественных отношениях, которые возникают в результате активного взаимодействия между управляющими и управляемыми субъектами системы государственного управления, а также противоречия управляющих субъектов непосредственно между собой. Предметом исследования являются законодательные и прочие нормативные акты, которые устанавливают субъективные публичные управленческие права организаций и физических лиц, способы защиты данных прав, основные методы предупреждения и решения административно-правовых споров. Целью курсовой работы является выявление сущности и специфики административно-правовых споров. Задачи исследования:  определить понятие и сущность административно-правового спора;  выделить признаки административно-правового спора;  проанализировать классификацию административно-правовых споров;  выявить проблемы построения юридической конструкции административно-правового спора. Методы исследования: обобщение, классификация, анализ, синтез. Структура исследования: содержание, введение, основная часть, заключение и список литературы. Во введении ставится цель и задачи работы. В первой главе рассматриваются теоретические аспекты развития института административно-правовых споров. Во второй главе рассматривается специфика административно-правовых споров. В заключении формулируются выводы по итогам работы.

Таким образом, цель и задачи, поставленные в данной курсовой работе, были успешно выполнены. По итогам курсовой работы можно сделать следующие выводы: 1. Административно-правовой спор является одной из важнейших категорий, определяющей гарантии прав личности в ее взаимоотношениях с государством. Он имеет публично-правовую природу, является одним из видов юридического конфликта. Положение субъектов административно-правового спора, особый порядок разрешения подобного спора, а также своеобразные средства и способы защиты обусловливают необходимость специального нормативно-правового регулирования процедуры рассмотрения административно-правового спора. 2. Административно-правовой спор представляет собой юридический конфликт или юридическую коллизию, возникшие между государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и иными субъектами права в связи с нарушением субъективных публичных прав физических или юридических лиц, осуществлением противозаконного административного нормотворчества. 3. Существует множество классификаций административно-правовых споров. В целом, принимая в качестве основания классификации административных споров определенные уровни ограничений прав, в итоге можно выделить два основных вида административных споров: возникающие при оспаривании нормативно-правовых актов; возникающие при оспаривании индивидуальных актов управления. 4. Административно-правовые споры возникают в связи со сложившимся у одной из сторон конкретного административно-правового отношения представлением о том, что ее права и законные интересы нарушаются либо тем или иным образом ущемляются действиями другой стороны.

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) 2. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 06.03.2019) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – ст. 898. 3. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 10. – ст. 1391. 4. Алексеев И.А. Административное право. Учебник. – М.: Проспект, 2020. – 320 с. 5. Ананьева А.А. «Юридическая конструкция»: к вопросу об определении понятия // Известия БГУ. – 2016. – №1. – С. 141-149. 6. Волков А.М. Административное право России. Учебник. – М.: Проспект, 2019. – 328 с. 7. Глодина А.В. Административное дело и Административно-правовой спор: понятие и соотношение // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2017. - №3 (30). – С. 141-147. 8. Гурбанова Г.М. Административно-правовой спор: понятие и признаки в структуре административного права РФ // «Столица Науки». – 2017. – №12. – С. 1-6. 9. Дивин И.М. Административное судопроизводство по экономическим спорам: отдельные аспекты развития. – М.: Статут, 2017. – 208 с. 10. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление. – М.: ГроссМедиа, 2017. – 255 с. 11. Зеленцов А.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории / Рос. Ун-т дружбы народов. – 2-е изд. , испр. И доп. – М.: Норма, 2016. – 692 с. 12. Зубач А.В. Административное право. Учебник. – М.: Юрайт, 2019. – 530 с. 13. Конин Н.М. Административное право. Учебник. – М.: Юрайт, 2018. – 426 с. 14. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. – СПб.: магазин Н. К. Мартынова, 1909. – 90 с. 15. Лупарев Е.Б. Административно-правовые споры / дисс. доктора юрид. наук. – Воронеж, 2003. – 223 с. 16. Лупарев Е.Б. Общая теория правового спора в свете изменений административно-процессуального законодательства Российской Федерации // Вестник КРУ МВД России. – 2017. – №2 (36). – С. 115-117. 17. Люблинский П.И. Техника, толкование и казуистика уголовного кодекса / Под ред. и предисл. В.А. Томсинова. – М.: Норма, 2011. – 224 с. 18. Макарейко Н.В. Административное право. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2017. – 260 с. 19. Мах И.И. Об отдельных аспектах административно-правового спора // Право.by. – 2017. – № 4 (48). – С. 48-53. 20. Машутина Ж.Н. Спор о праве – категория процессуальная // Доклады итоговой научной конференции. — Томск, 1973. – С. 88-89. 21. Мельников В.А. Административно-правовое ограничение прав граждан и механизм его реализации органами внутренних дел // монография. под ред. д.ю.н., проф. В. В. Денисенко. – Волгоград, 2013. – 189 с. 22. Никулин С.И. Юридическая природа и значение административно-правовых споров // Право. Общество. Государство: Сборник научных статей. – Санкт-Петербург, 2017. – С. 100-103. 23. Потапова А.А. Административное право. Конспект лекций. Учебное пособие. – М.: Проспект, 2020. – 128 с. 24. Салищева Н. Г. К проблеме формирования административного судопроизводства в России // КПВО. – 2010. – №3(40). – С. 8-19. 25. Сапун В.А. Юридическая конструкция как правовое средство юридической техники // Юридическая техника. – 2013. – №7-2. – С. 676-679. 26. Смольникова Ю.Б. Стороны административно-правового спора: до и после принятия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Административное право и процесс. – 2017. – № 8. – С. 71-73. 27. Сюсюкин Д.А. К вопросу о понятии споров вытекающих из административно-правовых отношений // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2016. – №8. – С. 10-16. 28. Сюсюкин Д.А. О классификации административных споров // Социально-политические науки. – 2017. – №5. – С. 1-3. 29. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. – М.: Норма, 2001. – 652 с. 30. Фролов С.В. Проблемы построения юридической конструкции административно-правового спора // Юридическая техника. – 2013. – №7-2. – С. 792-796. 31. Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и Право. - 2010. – № 2. – С. 3-11. 32. Черданцев А.Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике // Правоведение. – 1972. – № 3. – С. 12-16. 33. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. – Екатеринбург, 1993. – 188 с. 34. Щепкин Д.Ю. Административные дела: понятие и классификация // Вестник ВГУ. – 2013. – №1 (14). – С. 217-228.