Государственная поддержка кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в Красноярском крае

Актуальность работы. Поддержание определенного уровня доходов для российских сельхозтоваропроизводителей в настоящее время является одной из важнейших задач, решение которой должны обеспечить организационно-экономические механизмы планирования развития аграрной отрасли. Такая необходимость обусловлена особенностью функционирования сельскохозяй-ственных предприятий в рыночной экономике, немонополизированным ха-рактером их производства, что ведет к диспаритету цен и доходов по сравне-нию с другими отраслями. Государство также берет на себя функции по вы-равниванию доходов товаропроизводителей в различных природно-экономических условиях. В силу ограниченности земель с высоким почвен-ным плодородием возникает необходимость производить сельскохозяйствен-ную продукцию в менее благоприятных условиях, требующих более высоких затрат на единицу продукции. Сельское хозяйство - наиболее зависимая от-расль от изменения погодных условий. Необходимы механизмы, смягчающие потери сельхозтоваропроизводителей в неблагоприятные годы, а также обу-славливаемые изменениями условий воспроизводства и рыночной конъюнк-туры. В нашей стране система планирования строится на основе разработки и реализации государственных программ.

---

Если вы не знаете, где заказать контрольную , заходите на сайт Work5 и получите расчет стоимости, заполнив форму.

---

. В настоящее время бюджетное фи-нансирование сельского хозяйства осуществляется полностью через госпро-граммы. Составляющей частью государственного регулирования является госу-дарственная поддержка. В Красноярском крае государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей осуществляется преимущественно за счёт средств краевого бюджета. При этом преобладает прямое субсидирование ча-сти затрат на производство продукции. Основная проблема заключается в от-сутствии нормативов по распределению бюджетных средств. Государственная поддержка субъектов АПК – это меры финансового, экономического, управленческого, информационного, организационного и правового характера, направленные для стабильного и эффективного функ-ционирования АПК. Цель работы – проанализировать государственную поддержку кредито-вания сельскохозяйственных товаропроизводителей в Красноярском крае. Задачи: - рассмотреть особенности государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей; - описать мировой опыт государственной поддержки сельского хозяй-ства; - проанализировать механизмы поддержки кредитования сельскохозяй-ственных товаропроизводителей; - провести анализ эффективности государственной поддержки кредито-вания сельскохозяйственных товаропроизводителей в Красноярском крае. Объект исследования – Красноярский край. Предмет исследования – государственная поддержка кредитования сель-скохозяйственных товаропроизводителей. Методы исследования – анализ, обобщение полученной информации. Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.  

В результате проделанной работы решены следующие задачи: рассмотрены особенности государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей; описан мировой опыт государственной поддержки сельского хозяйства; проанализированы механизмы поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей; проведен анализ эффективности государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в Красноярском крае. Изменения в системе льготного кредитования сыграли положительную роль в повышении эффективности развития сельскохозяйственного производства, за счет более широкого охвата сельхозтоваропроизводителей дешевыми краткосрочными и инвестиционными кредитами, упрощения механизма их получения, расширения списка уполномоченных банков, введения ограничения на максимальный размер кредита для одного заемщика. Совершенствование системы должно быть направлено на увеличение объемов субсидирования, устранение барьеров на пути получения льготных кредитов сельхозтоваропроизводителями. Несмотря на выявленные положительные тенденции, необходимо отметить, что кредитная политика банковского сектора пока не ориентирована на развитие сельского хозяйства: повышение процентных ставок при падении спроса на сельскохозяйственную продукцию может привести к потере имущества, переданного в залог, и, как следствие, к банкротству или ликвидации сельхозпредприятий. Как было указано ранее, основная часть государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей Красноярского края оказывается краевым бюджетом. Поэтому, интерес представляет информация о том, как распределяются данные средства по основным отраслям сельского хозяйства. За исследуемый период произошло увеличение общего объёма государственных вливаний в агропромышленный комплекс края. В 2019 году общий объём государственной поддержки составил 1996, 6 млн. руб., это в 3 раза больше чем в 2016 году. Однако, доля расходов консолидированного бюджета, предназначенного для финансирования сельского хозяйства, остаётся незначительной – 2,35 % расходной части краевого бюджета. В структуре государственной поддержки организаций АПК Красноярского края большая доля приходится на средства, получаемые из краевого бюджета. Косвенная поддержка в крае представлена такими направлениями как, субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и субсидии на компенсацию части первоначального взноса по договорам финансового лизинга. При этом, направление - субсидии на компенсацию части первоначального взноса по договорам финансового лизинга – было отмечено только в 2017 году. Это свидетельствует о недостаточном распространении лизинговых схем в крае. В основном косвенная поддержка в крае представлена субсидиями на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур. Проведённый анализ свидетельствует о том, что назрела необходимость перехода от мер государственной поддержки путём субсидирования отдельных статей затрат сельхозтоваропроизводителей к выработке стратегии развития сельского хозяйства в целом.  

1. Закон Красноярского края от 21.02.2006 N 17-4487 (ред. от 21.02.2006) «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края». СПС Консультант Плюс. 2. Постановление Правительства РФ от 06.09.2018 N 1060 (ред. от 06.09.2018) «О создании территории опережающего социально-экономического развития «Камешково». СПС Консультант Плюс. 3. Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 N 717 (ред. от 03.10.2020) «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь-ствия». СПС Консультант Плюс. 4. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. № 1528 (ред. от 29.12.2016)»Об утверждении Правил предоставления из федерально-го бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промыш-ленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Рос-сийской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кре-дитам, полученным в российских кредитных ...». СПС Консультант Плюс. 5. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2019 г. № 1804 (ред. от 24.12.2019) «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международ-ным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистри-рованным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие ин-женерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке». СПС Консультант Плюс. 6. Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 512 (ред. от 26.04.2019) «О предоставлении из федерального бюджета субсидий рос-сийским кредитным организациям, международным финансовым организаци-ям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недо-полученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизво-дителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осу-ществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышлен-ную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке». СПС Консультант Плюс. 7. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 1764 (ред. от 30.12.2018) «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке». СПС Консультант Плюс. 8. Беспахотный, Г. В. Организационно-экономический механизм со-гласования федеральных и региональных программ в АПК / Г.В. Беспахот-ный // Экономист. - 2017. - № 7. - С. 26-102. 9. Гуринович, А. Г. Бюджетная политика и обеспечение финансовой безопасности страны: правовой аспект / А.Г. Гуринович // Финансовое право. - 2017. - № 5. - С. 18-101. 10. Вольчик, В. В. Институциональные ловушки и новый менедже-ризм в сфере образования и науки / В.В. Вольчик // Управленец. - 2018. - № 6. - С. 17-109. 11. Лобачева, Т. И. Влияние государства на экономику страны по-средством таможенного регулирования / Т.И. Лобачева // Социальные и эко-номические системы. - 2018. - № 1. - С. 17-173. 12. Огаркова, Н. Н. О проблемах планирования государственной под-держки сельскохозяйственных товаропроизводителей / Н.Н. Огаркова // Эко-номика, социология и право. - 2016. - № 11. - С. 18-102. 13. Огаркова, Н. Н. Особенности государственной поддержки сель-скохозяйственного производства в современных условиях / Н.Н. Огаркова // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 9 (4). - С. 26-169. 14. Огарков, К. А. Социально-экономическое неравенство регионов России: мир-системный подход / Н.Н. Огаркова // Социология. - 2016. - № 3. - С. 12-135. 15. Петров, Н. Н. Положения и подходы по формированию экономи-ческой политики региона / Н.Н. Петров // Вестник Поволжского государствен-ного университета сервиса. Серия: Экономика. - 2018. - № 2 (52). - С. 20-105. 16. Хамидова, Л. Л. Основные тенденции демографической динамики, влияющие на воспроизводство трудовых ресурсов сельского хозяйства Рос-сии / Л.Л. Хамидова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатываю-щих предприятий. - 2018. - № 7. - С. 57-62. 17. Янбых, Р. Г. Субсидирование сельского хозяйства: региональные сравнения АПК / Н.Н. Огаркова // Экономика сельскохозяйственных и пере-рабатывающих предприятий. - 2017. - № 8. - С. 2-109. 18. Официальный сайт Центрального банка РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.cbr.ru/ (дата обращения: 25.10.2020). 19. Официальный сайт Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://krasagro.ru/ (дата обращения: 25.10.2020). 20. Официальный сайт Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mcx.gov.ru/analytics/ (дата обращения: 25.10.2020).