Деятельность органов внутренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области охраны собственности (на примере отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по городскому округу Чехов ГУ МВД России по Московской област

Актуальность темы исследования. Одним из наиболее важных, социально значимых гражданских прав является право собственности, охраняемое нормами права, в том числе уголовного. Во все времена и в любом обществе защита интересов собственности являлась важнейшей задачей государства. Особое значение борьба с противоправными посягательствами на отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения тем или иным имуществом, приобретает в наши дни, в условиях бурно развивающейся российской экономики. Двадцать первый век, обогащенный новейшими достижениями науки и техники, позволил не только сделать более комфортной жизнь простого обывателя, но и усовершенствовал механизмы совершения преступлений имущественного характера, которые на современном этапе аккумулируют в себе использование высоких технологий. В структуре посягательств на отношения собственности особое место занимают хищения, доля которых составляет более пятидесяти процентов от общего количества регистрируемых в стране преступлений. Ущерб, причиняемый хищениями российской экономике, оценивается специалистами в миллиарды рублей .

---

Для того чтобы купить дипломную работу по графике не нужно никаких усилий. Просто заполните форму заказа и мы приступим к написанию вашего диплома.

---

. Статистические данные за 2018 и за 2019 гг. подтверждают, что абсолютное большинство всех совершаемых в Российской Федерации преступлений имеет корыстную направленность – 52% из них связаны с посягательством на собственность, 45,3% от всех выявленных преступных деяний приходится на долю хищений чужого имущества, хищения, совершенные путем кражи составляют 891,9 тыс. преступлений, что составило 41,1 % в общей структуре преступности . В 2018 г. каждое двадцать восьмое (3,6%) зарегистрированное преступление (каждая четвертая кража) – квартирная кража. В январе-декабре 2019 г. хищения также продолжают составлять существенную часть всех зарегистрированных преступлений (45,6%). В январе-декабре 2019 г. было совершено 831,9 тыс. краж (что на 11,1% превышает количество краж, совершенных за аналогичный период 2014г.), каждая четвёртая из них (25,2%), была сопряжена с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое тридцать первое (3,2%) зарегистрированное преступление являлось квартирной кражей . Таким образом, кража – самое распространенное в настоящее время преступление против собственности, а совокупная общественная опасность от всех реально совершенных в обществе краж ничуть не меньше, чем совокупная общественная опасность всех разбоев и вымогательств . Высокий уровень латентности краж, их широкая распространенность, огромный совокупный ущерб, причиняемый гражданам и организациям, постоянное обновление методов совершения краж, комплекс проблем, возникших в теории и практике применения уголовного законодательства об ответственности за кражу, – все это определяет остроту проблемы поиска путей повышения эффективности борьбы с кражами. Изложенное обусловливает актуальность и целесообразность проведения исследования по избранной теме. Цель дипломной работы - исследование деятельности органов внутренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области охраны собственности (на примере отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по городскому округу Чехов ГУ МВД России по Московской области). Постановка указанной цели исследования обусловила необходимость решения следующих задач: 1) рассмотреть структуру, уровень и динамику правонарушений против собственности, 2) проанализировать причины и условия совершения правонарушений против собственности и их профилактика, 3) исследовать деятельность сотрудников подразделений УУП по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области охраны собственности, 4) изучить взаимодействие УУП с органами с другими службами ОВД и общественностью по вопросам предупреждения, выявления и пресечения в области охраны собственности, 5) рассмотреть проблемы организации деятельности УУП связанные с предупреждением, выявлением и пресечение правонарушений в области охраны собственности, 6) предложить рекомендации направленные на усовершенствование деятельности УУП в сфере деятельности по предупреждению выявлению и пресечению правонарушений в сфере охраны собственности. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления против собственности. Предмет исследования - деятельность органов внутренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области охраны собственности (на примере отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по городскому округу Чехов ГУ МВД России по Московской области). Нормативной основой дипломного исследования являются Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, иные законы и нормативные правовые акты. Для достижения целей дипломной работы были проанализированы положения уголовного законодательства Российской Федерации об уголовной ответственности за преступления против собственности, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ относительно практики их применения. В качестве теоретической базы исследования использовались труды многих авторов, занимавшихся изучением проблемных вопросов преступлений против собственности. Среди них следует особо выделить работы О.А. Одоевской, С.А. Елисеева, С.М. Кочои, Н.А. Лопашенко, А. Севрюкова, В.М. Семенова, А.В. Сидоровой. Эмпирическую базу исследования составили материалы опубликованной судебной практики Верховного суда РФ, других федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации (приговоры по уголовным делам). Методологической основой дипломного исследования стали основополагающие законы и категории материалистической диалектики и теории познания‚ общенаучный диалектический метод изучения социальных явлений. При написании работы применялись методы анализа и синтеза‚ индукции и дедукции, историко-правовой‚ статистический‚ сравнительно-правовой‚ конкретно-социологический, методы экстраполяции и юридического толкования норм права. Практическая и теоретическая значимость исследования. Данные исследования в работе дают возможность использовать материалы и выводы по работе в ходе преподавания курса и спецкурса: «Правоохранительные органы», «Административная деятельность полиции»; дают возможность расширять представления в теоретическом отношении о юридической науке по вопросу деятельности органов внутренних дел по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений в области охраны собственности; могут использоваться в научных исследованиях в дальнейшем для того, чтобы изучать отдельные аспекты по заявленной теме. Структура исследования определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Административные правонарушения подразумевают действия/бездействия, ответственность за совершение которых предусмотрена административной отраслью права. Под профилактикой правонарушений понимается социальные, правовые, организационные, информационные совокупности мер, которые должны способствовать выявлению и устранению причин правонарушений и условий, которые им способствуют. Также профилактика правонарушений должна оказывать воспитательное воздействие на отдельных лиц и общество в целом, преследующее цели пресечения правонарушений. Предметом регулирования данной области права являются правоотношения, возникающие в социуме, между его субъектами. Субъектами профилактики правонарушений являются специальные государственные органы, должностные лица, граждане, общественные организации, которые преследуют цели профилактики правонарушений в стране и в отдельном регионе. ФЗ № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» был принят 23.06. 2016 года. Отталкиваясь от него, позднее, были приняты законы местного уровня и иные нормативно-правовые акты, касательно профилактики правонарушений. В современном российском законодательстве можно выделить несколько основных источников системы профилактики правонарушений: - В Конституции РФ закреплены основные принципы существования современной системы права, которые являются базой для построения всего государства и всех его законов. - Международные договоры и конвенции, к которым присоединилась Россия, стоят выше федеральных законов РФ. Они являются основополагающими при разработке системы профилактики правонарушений, объединяя и консолидируя правовой и практический опыт, накопленный международным сообществом в данной сфере. - Следующими после Конституции РФ, международных конвенций и договоров идут законы федерального уровня, к которым относится настоящий закон. Данный род нормативных актов действует на территории всего государства и подчиняет правовые системы субъектов федерации. Помимо этого, существуют правовые акты субъектов федерации, а так же конституционные законы и прочие нормативные акты, которые в соответствии с данным ФЗ регламентируют, контролируют, направляют деятельность субъектов по профилактике правонарушений. Настоящий закон федерального уровня выделяет несколько основных принципов, которые обязаны присутствовать при достижении целей и задач системы профилактики правонарушений: - При осуществлении профилактических мер необходимо руководствоваться приоритетностью праве и интересов личности, которые закреплены законодательно. Следующим принципом, который является основным – это законность мер. - При осуществлении системы профилактики необходимо обеспечивать системность и единство осуществляемых мер и подходов. - При осуществлении системы профилактики необходимо применять принципы открытости, последовательности, объективности, непрерывности, научной обоснованности мер. - Все меры, осуществляемые субъектами системы профилактики, должны быть осуществлены компетентными и ответственными лицами. Большое профилактическое значение для решения задач охраны собственности, кроме того, имеют государственные общие меры по профилактике правонарушений, повышению эффективности деятельности судебных и правоохранительных органов, а также гражданского общества в целом. Важна в этой области и административная политика государства, направленная не только на поддержку и обеспечение деятельности органов внутренних дел, но и на создание правовой базы профилактики административных правонарушений в области охраны собственности с участием населения. Имеет смысл вести речь о разработке федерального закона, направленного на правовую поддержку участия населения в борьбе с административными правонарушениями, закона, определяющего задачи и принципы регулирования участия граждан в обеспечении правопорядка, объединяющего усилия и координирующего деятельность правоохранительных органов и гражданского общества в борьбе с преступностью и административной деликтностью. Кроме того, необходимо отметить, что эффективность деятельности органов внутренних дел в сфере борьбы с административными правонарушениями зависит от уровня взаимодействия с другими органами административной юрисдикции. В настоящее время говорить о должном уровне такого взаимодействия органов внутренних дел с другими субъектами борьбы с административными правонарушениями не представляется возможным. В этой связи, видимо, необходим комплекс решений, направленных на усиление взаимодействия различных органов исполнительной власти в механизме борьбы с административными правонарушениями.

Нормативно-правовые акты: 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398 2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О полиции"//"Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900. 3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.01.2020)// "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 4. Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.2016, N 1 (часть II), ст. 212 5. Приказ МВД России от 29.03.2019 N 205 "О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности" (вместе с "Инструкцией по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке", "Наставлением по организации службы участковых уполномоченных полиции") (Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2019 N 55115) Научная и учебная литература 6. Аванесов Г.А. Криминология. Учебник. - М.: Юнити-Дана, 2012. – 576 с. 7. Алексеева Л.С. Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии // Социс. 1992. № 1. С. 32-36 8. Ардашкин В.Д. Правоохранительный механизм: понятие, структура 4-е изд., перераб. и доп. // Теория государства и права. Сборник статей. - Красноярск, 2004. - С. 117-124 9. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник/ М.В. Баглай. – 10-е изд., изм. и доп. – М.: Норма: ИНФРА – М, 2016. – 776 с. 10. Барышников М.В., Красавцева Т.Н. Взаимодействие участкового уполномоченного полиции с оперативными и следственными подразделениями на месте происшествия // Наука и практика. - Орел: Изд-во Орлов. юрид. ин-та МВД России, 2012, № 1 (50). - С. 185-187 11. Бытко Ю.И. Совершение квартирных краж как проявление стремления личности к паразитическому существованию // Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с проявлениями социального паразитизма. Межвузовский сборник научных трудов. - Иваново: Изд-во Иван. ун-та, 2017. - С. 45-51 12. Гоголева А. Я. Понятие профилактики и борьбы с преступностью // Молодой ученый. 2014. № 6.1. С. 3-7. 13. Долгих И. П. Об оптимизации понятия «хищение» в российском законодательстве / И.П. Долгих, Д.В. Шебанов // Юридические исследования. 2018. № 5. С. 23-37 14. Доровских Е.М. Культура как фактор национальной безопасности: правовые аспекты // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 22.11.2010 г.) 15. Захарова В.О. Особенности взаимодействия дознавателя с участковым уполномоченным полиции при выезде на место происшествия в дежурные сутки 80 // Проблемы квалификации и расследования преступлений, подследственных органам дознания: материалы всероссийской научно-практической конференции в режиме видеоконференцсвязи, Тюмень, 27 марта 2013 г.. - Тюмень, 2013. - С. 80-82 16. Ионов А.Н. Общесоциальные и специально-криминологические факторы, способствующие совершению краж грузов на объектах железнодорожного транспорта // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: материалы Международной научно-практической конференции (29-30 октября 2009 г.). - Тюмень: "ТГАМЭУП", 2010, Вып. 6. - С. 81-83 17. Киричек Е.В. Участковые уполномоченные полиции и институты гражданского общества в России: вопросы взаимодействия // Вестник ТИПК МВД России. - Тюмень: ФГКОУ ДПО "ТИПК МВД России", 2013, № 1. - С. 28-33 18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ахметшин Х.М., Беляев А.Е., Борзенков Г.Н., Волженкин Б.В., и др.; Отв. ред.: Радченко В.И.; Науч. ред.: Михлин А.С. - М.: Спарк, 2015. – 862 с. 19. Красавцева Т.Н. Тактика взаимодействия участкового уполномоченного полиции с оперативными, следственными и криминалистическими подразделениями // "Совершенствование административно-правового обеспечения деятельности сотрудников ОВД" научно-практической конференции (2016, Орел). - Орел: ОрЮИ МВД России, 2016. - С. 73-77 20. Криминология :Курс лекций /А. И. Алексеев. -4-е изд., испр. и доп. -М. :Щит-М, 2014. – 331 с. 21. Криминология : учебник /Ю. М. Антонян, Г. В. Дашков, В. Н. Кудрявцев и др. ; под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова. -4-е изд., перераб. и доп. -М. :Норма :Инфра-М, 2010. – 512 с. 22. Криминология. Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Лунеева В.В.. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: 2014. — 415 с. 23. Криминология и профилактика преступлений. Учебник / Аванесов Г.А., Алексеев А.И., Антонян Ю.М., Вицин С.Е., и др.; Под ред.: Алексеев А.И. - М.: Изд-во МВД России, 2019. – 475 с. 24. Корченов В.В. Об изучении проблемы формирования здорового образа жизни среди молодого поколения // Предупреждение вредных привычек у школьников сборник научно-практической конференции. М., 1990. С. 80-84 25. Настольная книга судьи по уголовным делам / Есаков Г.А., Рарог А.И., Чучаев А.И.; Отв. ред.: Рарог А.И. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2015. – 576 с. 26. Наумов С.С. Понятие предупреждения преступлений и классификация предупредительных мер // Актуальные проблемы работы органов внутренних дел: сборник научно-практической конференции. М., 2000. С. 126-131 27. Плохова В. И. О совершенствовании уголовно-правовых норм, охраняющих интересы собственника / В. И. Плохова // Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы. М., 2003. С. 358-359 28. Полицейское право. (Административное право). Конспект лекций (вместо литографированных записок) / Белявский Н.Н.. - 5-е изд., доп. ИНФРА-М.: 2015. - 409 c. 29. Полицейское право. Лекционный курс / Бельский К.С.; Под ред.: Куракин А.В. - М.: Дело и Сервис, 2014. - 816 c. 30. Права и свободы граждан и роль административной деятельности полиции в их обеспечении: монография / Адмиралова И.А. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. - 119 c. 31. Посягательства на собственность: монография / Лопашенко Н.А. - М.: Норма, Инфра-М, 2017. – 528 с. 32. Преступления против собственности по уголовному законодательству России. (Историко-теоретическое исследование). Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08 / Елисеев С.А. - Томск, 1999. – 337 с. 33. Подхватилин Н. В. Психокоррекционная профилактика подростковой наркозависимости: Практическое руководство к проведению тренинга для школьных психологов, педагогов, социальных работников. М.: Сфера, 2018. 124 с. 34. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник / Акоев К.Л., Ахметшин Х.М., Беляев А.Е., Боровиков В.Б., и др.; Под ред.: Журавлев М.П., Никулин С.И. - М.: Спарк, 1998. – 495 с. 35. Самойлов А.В. Установление механизма совершения кражи в процессе расследования // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2003, Вып. 3: Т. 3. - С. 247-252 36. Сиволап Ю.П., Савченков В.А. Фармакотерапии в наркологии. М., 2017. 348 с. 37. Сиегмаг (Зах) Ли Выбор цели и правонарушителя при совершении кражи со взломом // Правовые и экономические основы государственного управления в Российской Федерации и США: теория, практика, перспективы. - Владимир, Макомб: Владимир. филиал РАНХиГС, 2013, Вып. 2. - С. 29-42 38. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2019. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www. mvd. ru /reports/item/2994866 (дата обращения 28.12.2019) 39. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред.: Лупинская П.А.. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2015. – 591 с. 40. Уголовное право. Часть Особенная / под ред. Л.Л. Кругликова. М., 2010. – 816 с. 41. Шеслер А.В., Шеслер С.С. Общие квалифицирующие признаки хищения // Актуальные проблемы борьбы с преступностью: Сборник статей. - Томск: Изд-во Томск. гос. ун-т систем упр. и радиоэлектроники, 2013. - С. 101-110