Роль региональных дистрибьюторов в лекарственном обеспечении региона согласно 44-ФЗ и 223-ФЗ на примере ООО «Региональный Фармацевтический Центр

Фармацевтическая отрасль всегда считалась стратегической, обеспечивающей одну из сторон национального благополучия, особая роль в данном сегменте отводится аптечным сетям. Фармацевтические компании - неотделимая часть нашей экономики, это бизнес-среда, все процессы, происходящие в отрасли, самым тесным образом переплетены с другими сферами экономики, и также подвержены влиянию тех или иных факторов. Любая из компаний, деятельность которой связана с изготовлением, хранением, продажей или потреблением продукции, или услуг, испытывает постоянно возрастающее внимание и требовательность со стороны потребителей, государства и общества. Заинтересованные стороны желают видеть доказательства, что требования к качеству выполняются. На сегодняшний день современная компания в сфере реализации лекарственных средств — это совершенно новое предприятие, которое имеет самостоятельный юридический статус и в полной мере несет ответственность, предусмотренную законодательством. В то же время она должна полностью удовлетворять запросам населения в медицинских и фармацевтических товарах и услугах на высоком профессиональном уровне. Актуальность данной темы обусловлена тем, что роль региональных дистрибьютеров в лекарственном обеспечении региона трудно переоценить, а бизнес в этой сфере является одним из самых стабильных и перспективных.

---

У нас вы можете заказать дипломную работу по географии. Преподаватели и аспиранты выполнят качественную дипломную работу для вас.

---

. Потребность в лекарственных препаратах не только не уменьшается, а наоборот, увеличивается с каждым годом. Для поддержания конкурентоспособности компании, осуществляющей свою финансово-хозяйственную деятельность в указанной сфере, приходится осваивать не только ассортимент лекарственных средств, потребность в них, но и изучать законодательство, и при этом эффективно управлять финансовыми, материальными и трудовыми ресурсами, привлекать новых потребителей, оптимизировать собственные бизнес-процессы. Целью выпускной квалификационной работы является изучение роли дистрибьюторов в лекарственном обеспечении региона. Объектом данного исследования является деятельность аптечной сети ООО «Региональный Фармацевтический Центр». Предмет исследования – организация обеспечения лекарственными средствами потребителей региона в условиях действующего законодательства на примере исследуемой аптечной сети. Научная новизна работы состоит в том, что в работе рассматривается возможность применения и внедрения методов повышения экономической деятельности предприятий к деятельности аптечной сети ООО «Региональный Фармацевтический Центр» на конкурентном рынке и с учетом действующего российского законодательства. В соответствии с поставленной целью автору потребовалось решить ряд следующих задач в ходе исследования: 1) изучить нормативно-правовое регулирование оборота лекарственных средств в Российской Федерации; 2) раскрыть особенности закупок, продаж и продвижения лекарственных средств в России, изучить аналогичный зарубежный опыт; 3) оценить финансово-экономическую деятельность аптечной сети ООО «Региональный Фармацевтический Центр» и выявить ключевые проблемы; 4) оценить результативность торгово-сбытовой политики указанного предприятия и эффективность функционирования предприятия в системе действующей нормативно-правовой регламентации; 5) сформулировать рекомендации по повышению эффективности функционирования регионального дистрибьютора путем увеличения прямых контрактов и оптимизации бизнес-процессов компании; 6) рассчитать эффективность предложенных мероприятий. Структура дипломной работы включает введение, заключение и три главы. Первая глава раскрывает сущность, теоретические аспекты и законодательство в сфере закупок, продаж и продвижения лекарственных средств в России и в мировом сообществе. Во второй главе на примере ООО «Региональный Фармацевтический Центр» проведена оценка финансово-экономического состояния предприятия, изучена торгово-сбытовая политика и эффективность функционирования предприятия в действующей отрасли, выявлены ключевые проблемы в управлении компанией, изучены бизнес-процессы. В третьей главе разработаны рекомендации по повышению эффективности функционирования регионального дистрибьютора путем увеличения прямых контрактов и эффективности управления компанией. Проблемам управления и организации бизнес-процессов на фармацевтическом рынке посвящены труды многих отечественных ученых: Собко М. В., Сысоева С. В., Бузукова Е. А., Миргородская О. Н., Рахыпбеков Т. К., Иванов Г. Г. и др. В процессе разработки выпускной квалификационной работы применялись следующие научные методы исследования: описательный, логический, документальный, системно-аналитический, статистический, метод имитационного компьютерного моделирования и др. Основой выпускной квалификационной работы послужили научные труды отечественных и зарубежных исследователей в сфере моделирования бизнес-процессов, материалы научно-практических конференций и семинаров, публикации в научных и периодических изданиях по теме исследования. Информационную базу исследования составили данные официальных сайтов Росстата, статистика ООО «Региональный Фармацевтический Центр», материалы научно-практических конференций и семинаров, публикации в научных и периодических изданиях по теме исследования. Практическая значимость исследования состоит в том, что применение предложенных рекомендаций позволит фармацевтической компании ООО «Региональный Фармацевтический Центр» оптимизировать свою деятельность и повысить ее эффективность и прибыльность.

Одной из важнейших задач государства по обеспечению населения качественной и доступной медицинской помощью становиться регулирование процесса ценообразования на рынке лекарственных средств, т.к. рынок лекарственных средств является одним из наиболее сложных с точки зрения регулирования процессов ценообразования. Можно констатировать, что закупка лекарственных средств – один из самых проблемных видов закупок по Закону № 44-ФЗ. Так как речь идёт о социально значимых товарах, законодатель уделил особое внимание порядку проведения таких закупок, установил дополнительные требования и ограничения к участникам закупок и заказчикам. Закон № 44-ФЗ содержит специальные нормы, применяемые при закупках лекарственных средств. Во-первых, участник закупки должен иметь лицензию на производство лекарственных средств и (или) на осуществление фармацевтической деятельности. Во-вторых, если по контракту предполагается закупка наркотических или психотропных лекарственных средств, то участник закупки должен иметь лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. В-третьих, участник закупки лекарственных средств, предложивший цену контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта. В-четвертых, при закупке препарата из перечня жизненно важных и необходимых лекарственных средств (ЖВНЛС), их стоимость не должна превышать предельные отпускные цены, установленные государством. Иначе заявка будет отклонена (ч. 10 ст. 31 Закона 44-ФЗ). Компания ООО «Региональный Фармацевтический Центр» является обществом с ограниченной ответственностью, основная деятельность которой осуществляется в фармацевтической отрасли, предприятие действует с 2010 года Вид деятельности - "торговля оптовая фармацевтической продукцией". В настоящее время у компании ООО «РФЦ» доля на рынке госзакупок составляет 95 %. Финансово-экономическое состояние компании можно оценить как удовлетворительное. Вызывают «тревогу» только следующие показатели финансового положения и результатов деятельности организации, имеющие негативные значения: высокая зависимость организации от заемного капитала, который более чем в 2 раза превышает собственный (как уже было отмечено, при значении коэффициента выше 1 появляются признаки наличия риска банкротства, и убыток от продаж во все годы рассматриваемого периода деятельности предприятия. По всем трем вариантам расчета наблюдается покрытие собственными оборотными средствами имеющихся у организации запасов, поэтому финансовое положение по данному признаку можно характеризовать как абсолютно устойчивое В виду того, что доля оборотных средств в структуре активов ООО «РФЦ» занимает более 99%, то от эффективности их использования в высокой степени зависит итоговый результат экономической деятельности предприятия. Лучше всего торгово-закупочную деятельность компании характеризует оборачиваемость оборотных средств. Согласно расчетов у ООО «РФЦ» оборотные средства используются малоэффективно – оборачиваемость в 2017 году у ООО «Региональный фармацевтический центр» составляет почти полгода 172 дня. При этом оборачиваемость снизилась 38,6 дней по сравнению с 2015 годов, за счет роста оборачиваемости запасов. В ООО «РФЦ» оборачиваемость запасов очень низкая - в 2015 году 11,8, в 2016 году – 10,6, в 2017 – 6,1, это означает, что запасы задерживаются на складе 30,8, 34 и 59,5 дня соответственно, кроме того, оборачиваемость сократилась в 2 раза, что характеризует не достаточную оптимальность работы с запасами, и здесь кроется резерв для повышения эффективности. Анализ предприятия показал, что для роста результативности торгово-сбытовой деятельности предприятия нужно увеличить рентабельность продаж, повысить оборачиваемость оборотных активов, что будет работать на снижение затрат на хранение и обслуживание запасов, снизит необходимость в кредитных средствах предприятия, повысит финансовую устойчивость. ООО «Региональный Фармацевтический Центр» приняло участие в 989 тендерах на общую сумму 3 100 817 420 руб. по НМЦК (рисунок 12). Организация получила контракты в 651 тендере (учитывая закупки у единственного поставщика), то есть 65,8 % тендеров. 78 процентов закупок осуществляется в Свердловской области. В настоящее время доля на конкурентном рынке компании незначительна – 0,07 %. В судах компания выиграла половину процессов как истец и 17% как ответчик, то есть можно улучшить качество работы юридических служб. Кроме того, более качественная подготовка документов может также повысить шансы побед в тендерах компании. Хотя в целом финансово-экономическое положение компании устойчиво, можно констатировать снижение выручки и отрицательную рентабельность продаж, а также низкую оборачиваемость запасов и дебиторской задолженности. Среди позитивны моментов в деятельности организации можно отметить положительную рентабельность всего финансового результата и то, что компания никогда не состояла в реестре недобросовестных поставщиков. В настоящее время на рынке госконтраков доля компании ООО «Региональный Фармацевтический Центр» - 95 %. Но есть вариант для фармацевтического предприятия повысить свою эффективность – увеличение доли прямых контрактов. Под прямыми контрактами понимают следующее. В рамках 44-ФЗ прямой контракт - это договор, который заключается с единственным поставщиком по итогу малой закупки. Это достаточно оперативный и эффективный способ для компании участи в госконтрактах. И в этом направлении нужно работать, в частности осуществлять мониторинг на электронных площадках и появлении таких заказов – участвовать. Другое направление для оптовой компании в сфере реализации лекарственных препаратов – это прямой контракт непосредственно с фармацевтическим производителе, выполняя роль технического оператора, который осуществляет функции логиста, которым и может выступить ООО «РФЦ». Оптовая компания ООО «РФЦ» требованиям производителей для заключения прямых контрактов соответствует и компании рекомендовано выходить на фармпроизводителей, заключать прямые контракты, и в дальнейшем развиваться по 2-м направлениям: 1) развитие собственных розничных сетей – формата «аптека от склада», позволяющая не хранить большой запас товара в розничной точке, а под заказ поставлять продукт потребителю по самой выгодной цене; 2) поиск новых форм работы с аптечными организациями, например, предложение дополнительных выгодных условий (специальные скидки и условия поставки). Расчеты показывают, предложенные изменения в управлении компанией существенно увеличивают прибыль до уплаты процентов и налогов.

1. Конституция Российской Федерации: принята 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс] //КонсультантПлюс : справ. правовая система. – М., 2019. – URL:http://www.consultant.ru (дата обращения: 23.05.2019). 2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3302; 2009. №7. Ст.775. 3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996года № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2009.№1. 4. Ст.21. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30 июля 1998 года № 145-ФЗ // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 28.05.2019). 5. Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 11.06.2019). 6. Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" от 12.04.2010 N 61-ФЗ (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.06.2019). 7. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019). 8. Федеральный закон № 223-ФЗ от 18 июля 2011 г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"(последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс]. – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019).; 9. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019).; 10. Федеральный Закон № - 61 «Об обращении лекарственных средств» (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019). 11. Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 230-1 «О защите прав потребителей» (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019). 12. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019). 13. Постановление Правительства РФ от 1 июля 2002 г. № 489 «О согласовании цен поставки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2017. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.06.2019). 14. Положение о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства: Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. № 782// Собрание законодательства РФ. 2001. (последняя редакция) КонсультантПлюс справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.06.2017). 15. О государственном регулировании цен на лекарственные средства: Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2001 г. № 782// Собрание законодательства РФ. 2001. (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.06.2019). 16. Положение о лицензировании фармацевтической деятельности: Постановление Правительства РФ от 1 июля 2002 г. № 489// Собрание законодательства РФ. (последняя редакция) КонсультантПлюс : справ. правовая система. – [Электронный ресурс] – М., 2017. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.06.2019). 17. Положение о порядке проведения государственного контроля эффективности и безопасности лекарственных средств на территории Российской Федерации: Приказ Минздрава РФ от 28 мая 2014 г. № 223//(последняя редакция) КонсультантПлюс : справ.правовая система. – [Электронный ресурс]. – М., 2019. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 13.06.2019). 18. Абдрахимов Д. Эффективность системы конкурсных закупок: учеб.пособие/Д. Абдрахимов. – Архангельск: ИздательствоЛоция, 2015. – 102с. 19. Андреева Л.В. Об особенностях закупок лекарственных средств для обеспечения государственных нужд [Электронный ресурс]/ Л.В. Андреева Всероссийский информационно-аналитичесикй еженедельник «Аукционный Вестник» № 239 (04.189) четверг, 30 апреля .- 2015 г.-С2. 20. Ансофф, И. Стратегическое управление: учебное пособие Сокр. пер.с англ. / И.Ансофф – М. : Экономика, 2013. – 519 с. 21. Артюшин, В.В. Финансовый анализ. Инструментарий практика: Учебное пособие / В.В. Артюшин. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 120 c. 22. Бурмистрова, Л.М. Финансы организаций (предприятий): Учебное пособие / Л.М. Бурмистрова. - М.: Инфра-М, 2017. - 416 c. 23. Бахтина В.И. Основные направления и итоги лекарственной политики Минздравсоцразвития России. [Электронный ресурс]/ В.И. Бахтина Главный врач. № 6. Москва, 2014 стр48 24. Бровина, Т.М. Управленческий анализ в отраслях: практикум / Т.М.Бровина, М.Л.Репова. - 2-е изд. испр. и доп. - Архангельск: Издательство АГТУ, 2015. - 287с. 25. Гончаров Е. История торгов в России. ХХ в. (до 1917 г.) // Конкурсные торги. — 2014— № 14. — С. 42. 26. Горбунов-Посадов М.М. Электронные государственные закупки/ М.М. Горбунов-Посадов М.: ИПМ им.М.В.Келдыша, 2013. 56 с. 27. Гагарина, Л.Г. Разработка и эксплуатация автоматизированных информационных систем: учеб. Пособие / Под. ред. проф.Л.Г. Гагариной. - М.: ИД "ФОРУМ": ИНФРА-М, 2012. - 384 с. 28. Громов, А.И. Управление бизнес-процессами: современные методы. монография / А.И. Громов, А. Фляйшман, В. Шмидт. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 367 c. 29. Григорьева, Т.И. Финансовый анализ для менеджеров: оценка, прогноз: Учебник / Т.И. Григорьева. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 486 c. 30. Джестон, Д. Управление бизнес-процессами. Практическое руководство по успешной реализации проектов / Д. Джестон, Й. Нелис. - М.: Символ, 2015. - 512 c. 31. Жилкина, А.Н. Финансовый анализ: Учебник и практикум для прикладного бакалавриата / А.Н. Жилкина. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 285 c.Крышкин, О. Настольная книга по внутреннему аудиту: Риски и бизнес-процессы. / О. Крышкин. - М.: Альпина Паблишер, 2016. - 477 c. 32. Забелин А.Г., Горячева О.П. Финансово-экономическая оценка эффективности внедрения системы менеджмента качества в фармацевтической промышленности // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право. 2014. № 1. С. 112-123. 33. Карпов, Ю.Г Имитационное моделирование систем: введение в моделирование с помощью Excel 5 (+ CD) / Ю.Г. Карпов. – СПб.: БХВ-Петербург, 2005. – 400 с. 34. Киселева Л.Г. Солонинина А.В. Изучение рекламно-информационных потребностей работников в сфере лекарственного обеспечения // Сб. тезисов докладов на практ. конференции Башкирского мед. инст. Новые методические подходы к подготовке провизорских кадров: Уфа: ПВС. 2015. С. 28-29. 35. Кобзарь Л.В., Закупки лекарств для госнужд // Л.В. Кобзарь, научная статья Ремедиум. 2015. N 6-7. С. 13 36. Логиновский, О.В. Управление и стратегии: учебное пособие / О.В. Логиновский. – Челябинск: Изд-во ОГУ, ЮУрГУ, 2001. – 704 с. 37. Прядко А. Лекарства в складчину. Федеральный фонд ОМС предлагает внедрить в России программу лекарственного страхования. Фармацевтический вестник//А.Прядко. № 17. Москва, 2013. 38. Самоделкина А.В., Костенко О.В. Основные подходы к определению понятия эффективности // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2016. № 8 (97). С. 252-255. 39. Трухина Т.Г., Гурлева Е.А. Применение системы показателей рентабельности при оценке эффективности деятельности хозяйствующего субъекта // Science Time. 2017. № 1 (37). С. 409-413. 40. Турманидзе, T.У. Финансовый анализ: Учебник. / T.У. Турманидзе. - M.: ЮНИТИ, 2015. - 287 c. 41. Тютюкина, Е.Б. Финансы организаций (предприятий): Учебник / Е.Б. Тютюкина. - М.: Дашков и К, 2016. - 544 c. 42. Тельнов, Ю.Ф. Инжиниринг предприятия и управление бизнес-процессами. Методология и технология: Учебное пособие / Ю.Ф. Тельнов, И.Г. Фёдоров. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 176 c. 43. Чукарин, А.В. Бизнес-процессы и информационные технологии в управлении современной инфокоммуникационной компанией / А.В. Чукарин. - М.: Альпина Паблишер, 2016. - 512 c. 44. Хмельнитская O.H. Характеристика подходов к содержанию комплексного экономического анализа финансовых результатов хозяйственной деятельности //Вестник Псков ГУ / О.H. Хмельнитская – 2014 г. №4, С.82-92. 45. Хаммер, М. Быстрее, лучше, дешевле: Девять методов реинжиниринга бизнес-процессов / М. Хаммер. - М.: Альпина Пабл., 2012. - 356 c. 46. Хмелевская К.Ю. Корпоративное управление как инструмент повышения эффективности деятельности предприятия // Экономическая среда. 2017. № 1 (19). С. 160-163. 47. Шавылина Ю.А.Особенности закупки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств//- 2015 г., Москва./С.57-68. 48. Штеле Е.А., Вечерковская О.Б. К вопросу о понятии «эффективность» // Экономический анализ: теория и практика. 2017. Т. 16. № 5 (464). С. 935-947. 49. Шполянская А.А. Анализ производства и прогноз развития фармацевтического рынка Германии в условиях возрастающей конкуренции на мировом рынке // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 3-3. – С. 450-454; 50. Шилова Е.В., Третьякова Е.А. Оценка эффективности системы управления конкурентоспособностью фармацевтических промышленных предприятий // Российское предпринимательство. 2011. № 7-2. С. 117-122. 51. Юркова Т.И. Термин «эффективность процесса» и его экономическая интерпретация // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 1. С. 273. 52. Ясинская Л.Е. Финансовый анализ отечественных производственных фармацевтических предприятий // Ремедиум. Журнал о российском рынке лекарств и медицинской технике. 2017. № 4. С. 14-24. 53. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL:http://www.gks.ru/free_doc/new_site/business/stroit/stroi29g.htm (дата обращения: 12.05.2019). 54. Рувинский В. Рейтинг добросовестности государственных закупок в здравоохранении [Электронный ресурс]/Рувинский В.//Коммерсантъ.Деньги. -28.01.2017 г.-URL: https://www.kommersant.ru/doc/3196321. (дата обращения: 05.06.2019 г.). 55. Скопинцева Е.А. Что происходит с рынком лекарств в России [Электронный ресурс]/Е.А.Скопинцева//«Экономика и жизнь»№49 (9515) 2013, стр.1- URL: https://secretmag.ru/trends/tendencies/chto-sluchitsa-s-rynkom-lekarstv-v-Rossii.htm; . (дата обращения: 05.06.2019г). 56. Интернет-сайт «Синапс». [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://synapsenet.ru/searchorganization/organization/1107746084071-ooo-regionalnij-farmacevticheskij-centr/postavschik (дата обращения: 14,06.2019) 57. Интернет-ресурс «Россия опта – Анализ государственных контрактов. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ooo-regionalnyj-farmacevticheskij-centr.russia-opt.com/ (дата обращения: 14.06.2019)