«Преступный оборот наркотиков: криминологическая характеристика, причины, меры профилактики на примере Вологодской области»

Увеличению числа наркозависимых и обороту наркотических средств в России, в последние десятилетия способствовало наличие множества факторов: сложность перехода страны к рыночным отношениям, кризис в социально- экономической сфере, отсутствие должных правовых механизмов борьбы с наркоманией, коррумпированность государственной органах, недостатки в организации правоохранительной и правоприменительной деятельности. Современное российское государство также предпринимает ряд мер, направленных как на борьбу с наркопреступностью, так и ее предотвращение. Изучение криминалистической характеристики и предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, является весьма актуальным, так как дает такие знания, которые могут применять в последствии на практике. Актуальность настоящего исследования предопределила тему и *цель* настоящей выпускной квалификационной работы, последняя из которых заключается в проведении исследования криминологических аспектов в характеристике и предупреждении наркопреступлений. Достижению поставленной цели будет способствовать разрешение следующих *задач* исследования: . характеристика криминологических и уголовно-правовых аспектов борьбы с незаконным оборотом наркотиков; . изучение характеристики личности преступников, совершающих преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; .

---

Из чего складывается цена контрольной работы по государственному и муниципальному управлению? Она складывается из количества страниц, сроков выполнения, квалификации автора, % оригинальности и предмета. Мы стараемся обеспечить самую адекватную цену на рынке. А на первый заказ мы подарим вам скидку в 1000 рублей. Воспользуйтесь промокодом Work1000.

---

. проведение анализа состояния, структуры и динамики преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков; . рассмотрение криминалистического предупреждения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. В качестве *объекта настоящего исследования* выступают общественные отношения, возникающие при совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. *Предметом исследования* выступают нормы административного и уголовного законодательства, и иных нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения, связанные расследованием и предотвращением преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. *Степень научной разработанности.* Отдельные общетеоретические вопросы наркомании, наркотизма и связанной с ними преступности, явились темой исследований, которые проводились в различное время следующими учеными: Л.А. Андреевой, А.В. Вьюгиным, Э.Г. Гасановым, А.В. Корниловым, А.А. Майоровым, Н.А. Мирошниченко, А.А. Музыка, Л.И. Романовой, Л.М. Прозументовым, М.Л. Прохоровой и другими учеными. При этом, не смотря на значительное количество различных теоретических и практических работ в области изучения криминологической характеристики наркопреступности, имеет место недостаточный уровень разработки вопросов исследования данного уголовно-наказуемого деяния, в том числе и в различных субъектах РФ, в том числе и Вологодской области, соответственно, подчеркивает повышенную актуальность и значимость настоящего исследования. *В нормативную базу исследования* вошли положения Конституции Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, различные федеральные законы, постановления высших судебных инстанций по вопросам правоприменительной практики. *Методологическую основу настоящей выпускной квалификационной* *работы* образует совокупность общенаучных и частно-научных методов (сравнительно-правовой, статистический, историко-правовой, а также иные методы и приемы познания). С учетом характера и специфики темы, а также степени разработки затрагиваемых в ней проблем *структура настоящей работы* включает: введение, основную часть, объединяющую две главы, заключение и список используемой литературы.

В завершении проведенного исследования хотелось бы акцентировать внимание на следующих выводах. Одной из острейших проблем современного общества, касающейся всего населения нашей планеты, вне зависимости от расовой, национальной, социальной, религиозной принадлежности индивида, выступает наркомания. История происхождения и употребления наркотиков уходит своими корнями в глубокую древность и почти столько же времени, сколько существует государственность, люди изыскивают способы борьбы с наркоманией. Следует отметить, что сегодня незаконный оборот наркотических и психотропных средств, посягает на здоровье отдельной личности, так и на здоровье всего населения страны, влияет на состояние общественной нравственности в целом. Это выражается в том, что употребление наркотиков наиболее распространено среди лиц, репродуктивного возраста и существенное влияние оказывает также и на будущее потомство, а значит и на все население. В период с 2003 по 2012 гг. российский законодатель не однократно предпринимал попытки построения более совершенной системы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и приравненных к ним средств, путем внесения изменений и дополнений в нормы Уголовного кодекса РФ и иные нормативно- правовые акты, устанавливающие меры ответственности за незаконный оборот наркотиков. В рамках совершенствования действующего законодательства Российской Федерации, в соответствии с основными стратегическими направлениями государственной антинаркотической политики необходимо внести изменения в Конституцию РФ и уголовное законодательство, позволяющие в полной мере использовать возможности превентивного воздействия правовых норм. Расширение арсенала мер и повышение эффективности государственного принуждения по отношению к контрабандистам, их сообщникам, мигрантам, лицам, принявшим российское гражданство, но умышленно совершающим тяжкие и особо тяжкие преступления рассматриваемой категории. Пятнадцать лет действия Федерального закона N 3-ФЗ от 08.01.1998, как и принимавшиеся программы, а равно первые три года, прошедшие после принятия Стратегии, не дают оснований утверждать о существенных результатах по преодолению контрабанды опиатов, производных конопли с афганского направления. Дальнейшая наркотизация, как и алкоголизация, населения неизбежно вызывает рост преступности не только в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, алкоголя, но и других, в том числе латентных, преступлений, совершаемых не только организованной преступностью. По оценке Министра внутренних дел РФ Колокольцева, в Российской Федерации прямо или косвенно с наркотическими средствами связано до 70% корыстно-насильственных преступлений. Особая опасность дальнейшей наркотизации населения как следствия неэффективной защиты от наркотической, особенно внешней, агрессии состоит в разрушении нравственно-этических основ общества, национальных традиций. А это влечет игнорирование или пренебрежение историческим опытом своего народа, а также утрату таких исконных ценностей, как полноценная семья, которая может наиболее успешно выполнять свою социальную роль по полноценному формированию личности детей, подростков, способных иметь активную жизненную позицию и сознательно противостоять соблазну вовлечения в потребление, незаконный оборот ПАВ. Постановлением Правительства РФ N 31 от 23 января 2006 г. утверждено Положение о создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, и противодействия их обороту. Это свидетельствует о стремлении собирать и аккумулировать всю информацию Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, что позволяет получить базовую информацию, необходимую для объективного анализа и выработки направлений эффективного противодействия незаконному обороту. Однако Перечень информации, представляемой для включения в состав единого банка данных, включает не все сведения по легальному и нелегальному обороту наркотиков, о лицах, попавших в поле зрения правоохранительных органов в связи с совершением правонарушений, преступлений. Официальный Перечень информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по незаконному обороту наркотиков, согласно Постановлению Правительства РФ, не содержит данных о мигрантах, в том числе и принявших российское гражданство, совершивших контрабанду, осуществивших оптовый сбыт или преступная деятельность которых была пресечена. По нашему мнению, необходимо дополнить Перечень, восполнив пробел. Ведение единого банка данных имеет целью не только констатацию систематизированных и учтенных правонарушений. По данным некоторых

Список использованных источников 1. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 25. - Ст. 2954. 2. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федер. закон от 08 янв. 1998 г. // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 2. - Ст. 219. 3. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 21 нояб. 2011 г. // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 48. - Ст. 6724 4. Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента РФ от 28.07.2004 N 976 (ред. от 13.08.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 31. - Ст. 3234. 5. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 27. – Ст. 3198. 6. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 14 // Российская газета. – 2006. - № 137. - 28 июня 7. Постановление Краснодарского краевого суда от 12 января 2012 г., дело N 4у-8334 [Электронный ресурс] / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SOJ;n=284257;div=ARB;mb=LAW;opt=1;ts=D7A643889BFBD066F553B27309D03815;rnd=0.8347775114234537 8. Постановление Президиума Московского областного суда от 13.06.2012 N 234 по делу N 44у-134/12 [Электронный ресурс] / URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MARB;n=433691. 9. Борзенков Г.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Г.Н. Борзенков, А.В. Бриллиантов, А.В. Галахова; отв. ред. В.М. Лебедев. 13-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2013. 10. Ведищев Н.П. Ответственность по статье 228 Уголовного кодекса РФ: вопросы правотворчества и правоприменения / Н.П. Ведищев // Адвокат. – 2014. - № 8. – С. 11-39. 11. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление: монография / П.С. Дагель, Д.П. Котов - Воронеж, 1974. 12. Дмитриев О.В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования./ О.В. Дмитриев. - М.: Юристь, 2005. 13. Иванова А.А. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики незаконного изготовления, распространения и оборота порнографических материалов или предметов / А.А. Иванова // Российский следователь. – 2011. – № 5. – С. 2-3. 14. Козлов В.Ф. К вопросу о соотношении уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристик преступления / В.Ф. Козлов // Эксперт-криминалист. – 2012. - № 2. – С. 35-38. 15. Курындина А.Н. Личность лица, совершающего преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. / А.Н. Курындина. - Тюмень, 2008. 16. Литвинов А.В. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта (уголовно-правовой и криминологический аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. – С. 17. 17. Любавина М.А. Уголовно-правовой анализ и проблемы квалификации преступлений, предусмотренных статьями 228, 228.1 УК РФ: учебное пособие / М.А. Любавина. - СПб., 2007. С. 13-26. 18. Ломка наркосистемы // Российская газета. 2008. 12 марта. 19. Майоров А.А. Криминологическая характеристика лиц, связанных с незаконным оборотом наркотиков / А.А. Майоров // Российский следователь. - 2009. - N 2. - С. 23 - 27. 20. Мескон M.X., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.Х. Мескон, И. Альберт, Ф. Хедоури. – М.: Дело, 1993. 21. Митюнова И.Г. Уголовная ответственность несовершеннолетних за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков [Электронный ресурс] / URL: http://www.justicemaker.ru/view-article.php?id=21&art=420. 22. Мониторинг состояния наркоситуации в Вологодской области в 2014 году: Утвержден п. 3.2. протокола антинаркотической комиссии Вологодской области от 25 марта 2015 года № 1. – Вологда, 2015. 23. Музыка А.А. Квалификация органами внутренних дел преступлений, совершенных на почве наркомании: монография / А.А. Музыка - Киев, 1998. – С. 54. 24. Ошлыкова Е. Предмет доказывания по уголовным делам о незаконном сбыте наркотических средств / Е. Ошлыкова // Уголовное право. - 2010. - № 1. – С. 25-29. 25. Прозументов Л.М. Криминологическая характеристика и предупреждение наркопреступности. / Л.М. Прозументов. - Томск: Изд-во HTЛ, 2009 . 26. Ролик А.И. Преступление, предусмотренное ст. 228.1 УК РФ: спорные вопросы характеристики / А.И. Ролик// Lex russica. - 2014. - N 9. - С. 1079 – 1092 27. Ролик А.И. Современная наркопреступность: криминологические, уголовно-политические и уголовно-правовые аспекты / А.И. Ролик, Л.И. Романова, А.В. Федоров - Владивосток, 2009. 28. Рыжиченков В. Личность правонарушителя в сфере незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими [Электронный ресурс] / Режим доступа: http //www narcom ru 29. Трофимец А.М. Общая характеристика наркоситуации в мире / А.М. Трофимец // Наркоконтроль. - 2006. - № 1. - С. 23. 30. Уголовное право. Общая часть: учебник для бакалавров / под общ. ред. А.И. Чучаева. – М.: Проспект, 2013. 31. Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу РФ / под ред. А.Э. Жалинского. М., 2006. 32. Шеслер А.В. Криминологическая характеристика и профилактика преступности в сфере экономической деятельности. / А.В. Шеслер. - Тюмень, 2005. 33. Яковлев А.М. Социология экономической преступности: монография / А.М. Яовлев. - М.: Наука, 1988.