Социальная защита семьи в России

1.1 Правовой аспект социальной защиты семьи, материнства и детства Малообеспеченные семьи как социально уязвимая группа населения, обладают повышенной иждивенческой нагрузкой, которая повышает риск бедности и ограничивает возможности использования ресурсов семьи. К.В. Кудинова пишет, что современная социальная политика включает в себя как конкретные экономические меры поддержки из государственного бюджета, так и меры социального, идеологического характера, направленные на изменение массового сознания и развитие социальной активности населения, на создание условий для эффективного использования имеющихся у семьи реальных и потенциальных ресурсов. Малообеспеченные семьи предъявляют основные требования к обществу, к уровню государственной поддержки. К оказанию целенаправленной социальной помощи: повышение уровня социальных гарантий (в области оплаты труда, социальной поддержки), сохранение бесплатности базовых социальных услуг. Конституция Российской Федерации является основным нормативно- правовым актом, который имеет высшую юридическую силу, действует на всей территории РФ. Закрепляет правовой статус человека и гражданина, а также гарантирует защиту со стороны государства. Согласно Конституции РФ. Обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты. Именно на этой основе формируется государственная политика в сфере социальной поддержки граждан, находящаяся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2.1 Характеристика отдела по вопросам выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. В прошлом году государственную поддержку получили более 800 тысяч человек, половина из них получает две и более выплаты. Общий объем финансирования социальных выплат с каждым годом увеличивается. Если в 2023 году он составлял более 14,3 млрд рублей, то в 20234-15,4 млрд рублей. Все обязательства перед гражданами исполняются в установленные законодательством сроки и в полном объеме. Наиболее востребованными являются меры социальной поддержки семей с детьми. В 20234 году органами социальной защиты населения семьям с детьми было предоставлено 24 вида выплат, 11 из которых были определены федеральным законодательством города Ижевска и 13-федеральным. Всего на реализацию мер социальной поддержки семей с детьми направлено 4,2 млрд рублей, в том числе около 2 млрд рублей за счет бюджета. Особое внимание в городе уделяется многодетным семьям. Для этой категории семей определены 10 видов выплат из бюджетных средств. С 2014 года осуществляются денежные выплаты на подготовку детей из многодетных семей к школе. Вне зависимости от уровня доходов их получают все многодетные семьи. В городе размер платы за подготовку детей из многодетных семей к школе составляет 7,5 тыс. руб.для первоклассников и 5 тысяч рублей. Для учащихся 211 классов. В 20234 году была осуществлена выплата 37 тысячам детей. В прошлом году право на региональный материнский (семейный) капитал было определено 5 тысячам граждан в связи с рождением третьего или последующих детей, его размер составил 55,4 тысячи рублей. За время реализации проекта Право на региональный материнский капитал получили 21 тыс. граждан, а 6,2 тыс. граждан воспользовались материнским капиталом и распорядились в общей сложности 327 млн рублей.

В России создана система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает материальную поддержку матери, отцу и ребенку, гарантированную государством. Молодые матери и их семьи - особая социальная группа, которую государство поддерживает независимо от экономической ситуации в стране, финансовой ситуации на мировом рынке и курса рубля. Беременным женщинам и семьям с маленькими детьми оказывается финансовая помощь в виде пособий по беременности и родам. Для других социальных групп пособия могут оставаться неизменными (например, зарплата военных и госслужащих в ближайшие годы не будет индексироваться), а размер выплат в пользу молодых семей ежегодно растет. Социально-экономический кризис в стране стал причиной больших потерь большинства семей. Особенно в сложную ситуацию попали многодетные семьи, так как их состояние зависит от количества детей. Исходя из вышеизложенного, можно сказать, что государственная поддержка семьи, матерей, отцов, детства имеет особое значение, поэтому в целях социально-экономической политики Российской Федерации существуют правовые механизмы, эффективно защищающие соответствующий институт семьи. повышение рождаемости как важнейшая задача по сохранению и воспитанию многонационального населения России позволит создать условия для развития и выполнения гражданами обязанностей в сфере семейных отношений, оказать поддержку молодым семьям в решении жилищных вопросов, предоставить дополнительные меры государственной поддержки семьям с детьми.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ 1 Конституция Российской Федерации - принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2023) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (дата обращения 13.02.2024) 2 Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 06.12.20234) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// Российская газета, № 99, 24.05.1995 3 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 26.05.20234)»Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 4 Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 26.05.20234)»Об основах обязательного социального страхования» // «Российская газета», № 139, 21.07.1999 5 Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.12.20234) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 19. 6 Федеральный закон от 07.06.2015 № 129-ФЗ(ред. от 02.07.2015) «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// «Российская газета», № 124, 11.06.2015 7 Федеральный закон от 07.05.2015 № 86-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам» // «Российская газета», № 100, 14.05.2015 8 Федеральный закон от 05.04.2015 № 45-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»// «Российская газета», № 77, 10.04.2015 9 Федеральный закон от 07.06.2015 № 129-ФЗ(ред. от 02.07.2015)»О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»//»Российская газета», № 124, 11.06.2015 10 Федеральный закон от 07.05.2015 № 86-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам»//»Российская газета», № 100, 14.05.2015 11 Федеральный закон от 05.04.2015 № 45-ФЗ»О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»//»Российская газета», № 77, 10.04.2015 12 Федеральный закон от 07.03.2014 № 27-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.2 Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»//»Российская газета», № 51, 11.03.2014 13 Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 № 821(ред. от 25.03.2015) «Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // «Собрание законодательства РФ», 01.01.2007 14 Федеральный закон от 07.03.2014 № 27-ФЗ «О внесении изменений в статью 17.2 Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // «Российская газета», № 51, 11.03.2014 15 Федеральный закон от 04.06.2014 № 128-ФЗ(ред. от 04.06.20234, с изм. от 19.12.2022)»О пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» //»Парламентская газета», № 28-29, 10-16.06.2014 16 Приказ Минтруда России от 29.09.2023 N 668н (ред. от 20.12.20234) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» 17 Постановление Правительства РФ от 18.09.2023 № 1116»Об утверждении Правил выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета»// Российская газета», № 218, 28.09.2023 18 Постановление Правительства РФ от 28.06.2023 № 759»О размерах и порядке выплаты пособий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2015 г. № 694»// Собрание законодательства РФ», 03.07.2023, № 27 ЛИТЕРАТУРА И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ 19 Антонова Н.В., Еремина О.Ю. Социальные функции государства: новые векторы развития // Журнал российского права. 2023. N 12. С. 89 - 102. 20 Андреева С.Н. Лица с семейными обязанностями по Трудовому кодексу Российской Федерации: понятие и государственные гарантии // Административное право и процесс. 2023. N 10. С. 55 - 57. 21 Клоков И. Гарантии трудовых прав женщин и лиц с семейными обязанностями по институтам трудового права / И. Клоков // Альманах мировой науки. 2022. N 8 (34). С. 83 - 87. 22 Липчанская М.А., Заметина Т.В. Социальные права граждан в условиях использования искусственного интеллекта: правовые основы и пробелы законодательного регулирования в России // Журнал российского права. 20234. N 11. С. 78 - 96. 23 Новикова Е.А. Пособие по уходу за ребенком с учетом новых разъяснений Минтруда и ФСС // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. 2023. № 6. С. 44 - 50. 24 Мухин С. Пособия по беременности и родам, уходу за ребенком в 2023 году // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2023. № 5. С. 40 - 44. 25 Мухин С. Индексация пособий, связанных с материнством и детством // Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2023. № 3. С. 34 - 42. 26 Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования / под ред. О.Н. Петюковой. М., 20234. 176 с. 27 Хромова Н.М. Социальные пособия на детей: вопросы теории и практики // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2023. N 1.с.45-89.