Административно-правовое регулирование в деятельности налоговых органов

Правовое регулирование - это сложный и разнообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств правового воздействия на общественные отношения. Налоги являются необходимым элементом экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в рыночных условиях. Налоги являются одним из основных источников доходов бюджетов всех трех уровней и выступают в качестве решающего фактора при создании финансовой базы, которая необходима для осуществления социально-экономических и прочих задач страны. Благодаря налоговым поступлениям в бюджет происходит финансирование социально-экономических программ, содержание государственных структур, которые обеспечивают существование и функционирование государства. Постоянное совершенствование системы налоговых органов страны является важным вопросом особенно в условиях перехода нашей страны к рыночной экономике. Механизм административно-правового регулирования необходим для того, чтобы осуществлять процесс реализации прав и юридических обязанностей различными субъектами общественных отношений. Правовое регулирование придает общественным отношениям определенность и устойчивость, поскольку установленные правила, с одной стороны, показывают наиболее целесообразный вариант поведения, а с другой стороны, эти правила устанавливаются и гарантируются государством. Государство же имеет целью достижение с помощью этого правила преследуемого результата в урегулированных правом отношениях. В науке административного права механизму административно-правового регулирования уделяется большое значение.

---

Если вам нужно заказать вкр , заполните форму на сайте Work5.

---

. Причины этому следующие: 1. С помощью механизма административно-правового регулирования происходит окончательное закрепление вопроса административного права. 2. Механизм административно-правового регулирования - это сама система административного права, то есть совокупность взаимосвязанных элементов, средств административно-правового воздействия, позволяющая регулировать общественные отношения для достижения целей и задач Государственное управление. 3. Механизм административно-правового регулирования является движущей силой административного права, например, показывает, как нормы административного права реализуются в конкретных жизненных ситуациях. Актуальность данной работы несомненна, она диктуется следующими положениями. Любая отрасль российского права регулирует определенные правоотношения. В частности, гражданское право регулирует гражданские отношения (имущественные и связанные с ним неимущественные права), уголовное право - регулирует отношения, связанные с преступлением и наказанием. Юридические отделы различаются предметом и методом правового регулирования. Именно субъект административного права составляет те отношения, о которых будет сказано ниже. Административно-правовые отношения - это общественные отношения, регулируемые нормами административного права, которые складываются в исполнительной сфере. В юриспруденции различаются понятия юридических последствий и правового регулирования. Как культурно-познавательная ценность право определяет направление человеческой деятельности и вводит его в общие рамки цивилизованных социальных отношений. В этом смысле правовые последствия более обширны, чем правовое регулирование общественных отношений. Степень разработанности темы достаточно высокая. Научная и учебная литература уделяет должное внимание изучению механизма административно-правового регулирования в деятельности налоговых органов. Целью данной работы является исследование административно-правового регулирования в деятельности налоговых органов. Для достижения цели были поставлены следующие задачи: 1. Рассмотреть развитие правового регулирования налоговых отношений в России. 2. Определить место и роль административно-правового регулирования отношений в налоговой сфере России. 3. Изучить принципы административно-правового регулирования налоговой сферы Российской Федерации. 4. Раскрыть компетенции Федеральной налоговой службы России. 5. Исследовать ответственность за нарушение налогового законодательства. 6. Предложить пути совершенствования административно-правового регулирования налоговой сферы Российской Федерации. Объектом исследования выступает процесс административно-правового регулирования деятельности налоговых органов. Предметом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе административно-правового регулирования деятельности налоговых органов. Для решения поставленных задач использовался комплекс взаимодополняющих методов исследования: изучение библиографических источников, анализ информации, полученной в ходе их изучения, её сравнение, систематизация и синтез. Исходными теоретическими позициями исследования выступили идеи таких авторов как: А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов, Явич Л.С., О. С. Иоффе, Я. М. Брайнин, Денисов С.А. и др.

Задача формирования действующей системы налогообложения является общей для всех развитых стран. Россия в этом смысле не исключение. При этом в российской налоговой практике проблемы, связанные с заимствуемыми западными моделями, видами и режимами налогообложения, усугубляются трудностями и недостатками, сохранившимися от прежней системы командно-административного регулирования экономики. Налоговое администрирование - это наиболее социально выраженная сфера влияния руководства. Недостатки в налоговом администрировании приводят к резкому падению налоговых поступлений в домохозяйство, повышают вероятность налоговых нарушений, нарушают баланс межбюджетных отношений между регионами и федеральным штабом и, в конечном итоге, усиливают социальную напряженность в обществе. Первый этап развития фискальных отношений в России - от образования бывшего Российского государства до начала процесса создания централизованного государства (IX-XV вв.) - следует охарактеризовать как период генезиса, т. налоги в России и особенности их развития: отсутствие четко разработанных и систематизированных правил сбора налогов с населения и, как следствие, отсутствие определенной налоговой политики и плохое понимание ее понимания; отсутствие специальных органов по сбору налогов и, как следствие, низкий уровень финансовых технологий в этой деятельности; бессистемность замещения государственных доходов; овладение естественными формами сбора налогов; отсутствие ответственности за нарушение порядка взыскания. Итак, особенности развития фискальных отношений в XVI-XVII вв. состояла в следующем: замена натуральных форм налогов наличными; введение более или менее упорядоченной налоговой системы, основанной на принципе дифференциации платежей по принадлежности к разным классам и месту жительства в разных регионах, вместо ранее существовавшего хаотичного сбора налогов; оптимизация фискального блока; увеличение количества плательщиков; отмена многочисленных налоговых льгот; сосредоточение функций по управлению порядком сбора налогов в едином органе; формирование основ налогового учета и отчетности; появление специальных нормативных правовых актов, посвященных регулированию налоговых отношений и установлению новых правил налогообложения.

Нормативные акты и иные официальные документы 1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - от 21 января 2009. - г. N 7 2. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 20.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - от 3 августа 1998 г. - N 31 ст.- 3824 3. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. - от 7 августа 2000 г.- N 32 ст.- 3340 Монографии, учебные пособия, научные статьи 4. Адушкин Р.Е. Исторические и теоретические аспекты развития налоговой системы Российской Федерации. М.: ПАИМС, 2000. – 46 с. 5. Алиева Б. Х. Налоги и налоговая система Российской Федерации : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» / Б. Х. Алиева. – М. : Юнити-Дана, 2015. – 312 с. 6. Амиров С.М. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для ВУЗов / С.М. Амиров, М.Ш. Амиров. - М.: КноРус, 2017. - 360 c. 7. Апресова, Н.Г. Налогообложение бизнеса: правовые основы: Научно-практическое пособие для магистров / Н.Г. Апресова. - М.: Проспект, 2018. - 144 c. 8. Аронов А.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / А.В. Аронов, В. А. Кашин. - М.: Магистр, 2015. - 239 c. 9. Архипкин И.В., Сиполс О.В., Пастушенко Т.Н. История налоговой политики России: конец XIX, XX и начало XXI столетия. М.: Наука, 2008. – 333 с. 10. Атаев Д.А. История развития налоговой системы России и ответственности за налоговые преступления (досоветский период) // Выявление признаков налоговых преступлений. Материалы научно-практической конференции 9 июня 2008 года. Саратов: СЮИ МВД России, 2008. С. 4–7. 11. Базилевич О.И. Налоги и налогообложение. Практикум: Учебное пособие / О.И. Базилевич, А.З. Дадашев. - М.: Вузовский учебник, Инфра-М, 2017. - 285 c. 12. Батура, О. В. [и др.]. Налогообложение недвижимости: опыт стран-членов Европейского союза / О. В. Батура, С. А. Шавров, Е. А. Рыжковская // Труды БГТУ. – 2017. – Серия 5, № 1 (196). – С. 92–96. 13. Владыка М.В. Налоги и налогообложение: Учебник / В.Ф. Тарасова, М.В. Владыка, Т.В. Сапрыкина; Под общ. ред. В.Ф. Тарасова. - М.: КноРус, 2016. - 488 c. 14. Власова, М.С. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / М.С. Власова, О.В. Суханов. - М.: КноРус, 2018. - 256 c. 15. Ворожбит, О.Ю. Налоги и налогообложение. Налоговая система РФ: Учебное пособие / О.Ю. Ворожбит, В.А. Водопьянова. - М.: Риор, 2016. - 160 c. 16. Вотчель Л.М. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Л.М. Вотчель. - М.: Флинта, МПСУ, 2018. - 136 c. 17. Вылкова Е. С. Налоги и налогообложение в схемах и таблицах : учебное пособие / Е. С. Вылкова, И. А. Кацюба, Р. А. Петухов. – СПб. : СПбГУЭФ, 2015. – 80 с. 18. Глушкова В.Г. Налоги и налогообложение. Система налогообложения в туристской индустрии / В.Г. Глушкова. - М.: КноРус, 2011. - 336 c. 19. Голик Е.Н. Налог и косвенное налогообложение: Учебное пособие / Е.Н. Голик. - Рн/Д: Мини Тайп, 2011. - 376 c. 20. Гомоюнов К.К. Налоги и налогообложение / К.К. Гомоюнов, М.Ф. Кесамаилы и др. - М.: КноРус, 2011. - 384 c. 21. Гончаренко Л. И. Налоги и налоговая система Российской Федерации : учебник и практикум / Л. И. Гончаренко. – М. : Юрайт, 2015. – 512 с. 22. Гончаренко Л.И. Налогообложение физических лиц : учебник и практикум для академического бакалавриата / Л. И. Гончаренко; под редакцией Л. И. Гончаренко. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 363 с. 23. Горский И.В. Налогообложение недвижимого имущества в зарубежных странах: Монография / И.В. Горский, О.В. Медведева, Т.Г. Лебединская, Е.А. Юдин. - М.: Магистр, Инфра-М, 2010. - 176 c. 24. Григорьева Л. Г. Налогообложение объектов недвижимости в России и за рубежом // Библиотечка «Российской газеты». – М.: Издательство «Российская газета». – 2017. – № 11. – С. 80. 25. Грищенко А.В. Налогообложение некоммерческих организаций / А.В. Грищенко. - М.: ДиС, 2013. - 160 c. 26. Давиденко Л. Г. Налоги и таможенные платежи : учебное пособие / Л. Г. Давиденко. – СПб. : Интермедия, 2016. – 196 с. 27. Дадашев А. З. Налоги и налогообложение в Российской Федерации : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Экономика» и «Менеджмент» / А. З. Дадашев, Д. А. Мешкова, Ю. А. Топчи. – М. : Юнити-Дана, 2016. – 175 с. 28. Дмитриева И.Н. Налоги и налогообложение: учебное пособие / И.Н. Дмитриева. - РнД: Феникс, 2017. - 587 c. 29. Дусаева, Е.М. Налогообложение субъектов малого предпринимательства / Е.М. Дусаева. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 224 c. 30. Евстигнеев, Е. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Е. Евстигнеев. - СПб.: Питер, 2017. - 576 c. 31. Евстигнеев, Е.Н. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Е.Н. Евстигнеев. - СПб.: Питер, 2009. - 320 c. 32. Загородников, А.Н. Налогообложение некоммерческих организаций (для бакалавров) / А.Н. Загородников. - М.: КноРус, 2012. - 272 c. 33. Зарук, Н.Ф. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Н.Ф. Зарук, М.Ю. Федотова, О.А. Тагирова, А. Носов. - М.: Инфра-М, 2010. - 32 c. 34. Зарук, Н.Ф. Налоги и налогообложение в АПК / Н.Ф. Зарук, В.В. Ухоботов, М.Ю. Федотова и др. - М.: КолосС, 2008. - 224 c. 35. Захарьин, В.Р. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / В.Р. Захарьин.. - М.: ИД Форум, НИЦ Инфра-М, 2013. - 320 c. 36. Зрелов А.П. Налоги и налогообложение. Конспект лекций : учебное пособие. 5-е изд., испр. и доп. –М.: Юрайт, 2017. -147 с. 37. Иванкина Е. В. [и др.]. Зарубежный опыт налогообложения недвижимости и возможность его применения для дифференциации ставок налогообложения в России / Е. В. Иванкина, А. Э. Боронина, С. Л. Куприянов, 2018. – 58 с. 38. Иванов, А.Е. Налогообложение некоммерческих организаций / А.Е. Иванов, С.А. Иванов. - М.: КноРус, 2012. - 288 c. 39. Игнатущенко Н. А. Налоги и налогообложение : учебное пособие / Н. А. Игнатущенко, Н. М. Новикова. – М. : МГОУ, 2014. – 240 с. 40. Кибанова, А.Я. Налоги и налогообложение / А.Я. Кибанова. - М.: КноРус, 2012. - 488 c. 41. Колчин С. П. Налоги в Российской Федерации : учебное пособие / С. П. Колчин. – М. : Юнити-Дана, 2014. – 270 с. 42. Кондраков Н. П. Налоги и налогообложение в схемах и таблицах : учебное пособие / Н. П. Кондраков. – М. : Проспект, 2018. – 224 с. 43. Копина А.А. К вопросу о соотношении понятий «налоговый процесс» и налоговая процедура» // Финансовое право. 2005. № 10. C. 15. 44. Косарева, Т.Е. Налогообложение организаций и физических лиц: Учебное пособие / Т.Е. Косарева, Л.А. Юринова, Л.Г. Баранова. - М.: Инфра-М, 2018. - 328 c. 45. Косов М. Е. Налоги и налогообложение : учебное пособие / М. Е. Косов, Л. А. Крамаренко. – М. : Юнити-Дана, 2015. – 575 с. 46. Косов, М.Е. Налогообложение доходов и имущества физических лиц: Учебное пособие / М.Е. Косов, Л.А. Крамаренко, Т.Н Оканова. - М.: Юнити, 2010. - 431 c. 47. Крохина Ю. А. Налоговое право : учебник / Ю. А. Крохина. – М. : Юнити-Дана, 2015. – 463 с. 48. Лапшина, А. С. Совершенствование налогообложения имущества физических лиц на основе государственной кадастровой оценки объектов жилой недвижимости: дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.10. – Ростов-на-Дону, 2018. – 169 с. 49. Логинова, Т. А. Концептуальные подходы к налогообложению недвижимого имущества и их реализация в налоговых системах стран ОЭСР и Российской Федерации // Налоги и налогообложение. – 2017. – № 9. – С. 1–14. 50. Лыкова Л. Н. Налоговые системы зарубежных стран: учебник для бакалавриата и магистратуры / Л. Н. Лыкова, И. С. Букина. – М: Издательство Юрайт, 2017. – 428 с. 51. Майбуров И. А. Налоги и налогообложение : учебник / И. А. Мамбуров. – М. : Юнити-Дана, 2015. – 558 с. 52. Марчева И. А. Налоги и налогообложение : учебно-методическое пособие / И. А. Марчева. – Нижний Новгород : Нижегородский университет, 2016. – 122 с. 53. Маршавина Л. Я. Налоги и налогообложение : учебник для прикладного бакалавриата / Л. Я. Маршавина. – М. : Юрайт, 2017. – 502 с. 54. Мигачев, Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник для бакалавров / Ю.И. Мигачев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. – 512 с. 55. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение: теория и практика: учебник для бакалавров / В.Г. Пансков. -3-е изд., перераб. и доп. –М.:Изд-во Юрайт, 2016. – с.70 56. Поляк Г. Б. Налоги и налогообложение : учебное пособие / Г. Б. Поляк, А. Е. Суглобова. – М. : Юнити-Дана, 2018. – 358 с. 57. Попова, Н. Ф. Административное право : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Н. Ф. Попова. — 3-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 341 с. 58. Романовский М. В. Налоги и налогообложение : учебное пособие / М. В. Романовский, О. В. Врублевский. – М. : Юрайт, 2017. – с. 139 59. Рябцев, Л.М. Административное право: учебник / Л. М. Рябцев и др. – Москва. Амалфея, 2018. – 414 с. 60. Скворцов О. В. Налоги и налогообложение / О.В. Скворцов. - М.: Академия, 2015. - 224 c. 61. Соколовская А. М. Теория налогообложения. Продвинутый курс : учебник / А. М. Соколовская. – М. : Юнити-Дана, 2016. – 591 с. 62. Уставная грамота владимиро-волынского князя Мстислава Даниловича 1289 г. // Российское законодательство X – XX вв.: В 9-ти т. Т. 1 Законодательство Древней Руси. М., 1984. С. 210. 63. Филин Ф. Н. Налоги и налогообложение в Российской Федерации : учебное пособие / Ф. Н. Филин. – М. : ГроссМедиа, РОСБУХ, 2016. – с. 118 64. Черник, Д. Г. Теория и история налогообложения : учебник для академического бакалавриата / Д. Г. Черник, Ю. Д. Шмелев ; под ред. Д. Г. Черника. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 364 с. 65. Ялбулганов А. А. Налоги и сборы в схемах и таблицах : учебное пособие / А. А. Ялбулганов. – М. : Юстицинформ, 2018. – 408 с.